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(广西)河池市宜州区人民政府工作报告(2023年2月12日)

  抓好城市管理。继续配合做好全国、全区文明城市、国家卫生城市和国家园林城市创建,开展城乡环境整治行动,建立完善全民动员、全员参与、全域治理、全时保洁、全程监管的工作机制。开展城市管理乱象专项整治行动,抓好交通秩序、市容秩序、环境卫生、市政园林、建筑工地等乱象整治,完善城区污水处理设施,有效治理黑臭水体。推行柔性监管,活跃地摊经济、小店经济。规范垃圾分类处置,抓好农村生活垃圾收集、转运工作,持续改善城乡人居环境。

  (四)持续扩大有效投资,在增强发展后劲上实现新突破。坚持“项目为王”,不断夯实发展后劲,推动项目数量、项目质量、投资总量“三量齐升”。完善项目推进机制,压实四家班子领导负责统筹推进重大项目建设专班责任,健全重大项目月调度、日常调度、督查通报机制。提高项目审批效率,规范项目审批流程,审批要件能简尽简。落实招商引资项目代办机制,提供“全程式、跟踪式、管家式”帮办代办服务。强化项目要素保障,着力破解项目用地、资金筹措、能耗指标争取等堵点难点问题,推动项目尽快落地见效。拓展项目谋划思路,吃透政策、找准定位、强化对接,做到“人无我有、人有我优、人优我特”。紧盯国家和自治区政策取向、产业导向、资金投向,聚焦产业发展、“两新一重”、乡村振兴、生态环保、社会民生等重点领域,加强政策、资金、项目衔接,持续谋划一批专项债券、中央预算内投资、产城融合、城乡融合项目,形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。全年谋划141个500万元以上对固定资产投资有贡献的项目,其中1亿元以上项目34个,500万元至1亿元项目107个。加快项目建设攻坚,加强协调、落实责任,倒排工期,明确时间表、算好进度账,强力推进重大项目建设。全年统筹推进147个重点项目,总投资额263.2亿元,年度计划投资46.7亿元。中央预算内投资项目开工率达95%以上,中央资金支付率达75%以上。

  (五)加快推动绿色发展,在生态文明建设上实现新突破。深入贯彻习近平生态文明思想,自觉践行“两山”理念,坚持生态优先、集约节约、绿色低碳发展。推动绿色转型,落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见》要求,围绕“六大示范行动”,着重发展生态农业、生态林业、生态旅游、生态康养等产业,推进绿色能源保障、绿色低碳城市建设、碳汇交易、“双G”考核、绿色金融标准化建设等工作,开发绿色产品、创建绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链,推进生态产业化、产业生态化。落实最严格的生态保护措施,坚持山水林田湖一体化保护和系统治理,全面落实河长制、林长制,加强各类建设项目与“三区三线”衔接,常态化整治河湖“四乱”,强化自然保护地、饮用水水源地的保护工作。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保城区环境空气质量优良率达到95%以上。强化农村秸秆焚烧治理,推广秸秆资源化综合利用。加大生态环境治理力度,促进生态环境持续改善。以“碳达峰、碳中和”引领绿色发展,坚决遏制“两高”项目盲目发展。倡导绿色生产生活新方式,强化节能减排降碳指标管理,继续实施资源利用总量和强度“双控”行动。推进低碳城市、低碳园区、低碳企业等试点建设。倡导推广绿色消费,形成节约适度、绿色低碳、文明健康的社会风尚。

  (六)深化改革开放赋能,在创优发展环境上实现新突破。坚持用改革的精神、创新的思维、一流的服务,全力打造亲商重商、便民利企的发展环境。营造一流政务服务环境,深化“放管服”改革,继续实施无差别“一窗受理”,深入推进“不见面”审批和“一网通办”,深化拓展高频事项“全区通办”“跨省通办”改革和“一枚印章管审批(服务)”试点改革,实现更多行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”。以“互联网+政务服务”平台为枢纽,加快民政、人社、卫健、住建、公安、市场监管等公共服务平台系统对接、数据共享。统筹推进重点领域改革创新,推进国有企业改革三年行动,着重解决好国资国企改革历史遗留问题。支持银行、证券、保险等金融机构到宜州设立分支机构,促进金融资源向产业发展、基础设施建设等领域聚集。深化财政金融政策联动,扩大“桂惠贷”投放,降低企业融资成本。增强融资平台投融资能力,健全完善现代企业法人治理体系,加快由单一融资向投融、产融结合升级。严格落实各项减税降费政策,积极推动降低水电气等要素成本。深入推进“五位一体”农村信用体系建设,争取更多的农户和新型农业经营主体获得银行授信和金融贷款。坚定不移扩大开放,主动融入珠江—西江经济带、北部湾经济区、粤港澳大湾区、西部陆海新通道等开发合作,围绕主导产业、特色优势产业,开展产业招商、重点招商,加大“四企入宜”招商力度,争取一批中央直属企业、大型上市公司、世界(中国)500强企业和行业龙头企业落户宜州。全年新签约产业项目5个以上,实现到位资金30亿元以上。

  (七)提升民生保障水平,在增进群众福祉上实现新突破。在发展中保障和改善民生,健全基本公共服务体系,着力解决好人民群众急难愁盼问题。落实科学防疫新举措,按照新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案以及第十版防控方案和诊疗方案要求,做好医疗救治物资储备和医疗力量调配,抓好老年人、儿童等重点人群防护救治,持续推进新冠疫苗接种,实现“保健康、防重症”目标,最大程度保护人民生命安全和身体健康。提升社会保障水平,保持就业稳定,抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业保障,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进全民参保计划,重点提高中小型企业、个体工商户、新型创业群体参保率。巩固城乡居民养老保险法定人群全覆盖成果,扩大社会保险参保覆盖面。抓好医保征缴工作,确保城乡居民医保参保率稳定在95%以上。继续抓好最低生活保障、特困人员供养、临时救助、养老托幼服务等工作。办好人民满意教育,推动义务教育优质均衡发展,加快实施“十四五”城区教育攻坚项目和新(改、扩)建学校项目,重点推进区三幼、西屏幼儿园、特殊教育学校新校区、保育院龙江院区、冯京小学、第二初级中学新校区、第一高级中学新校区等教育项目建设,新增学位5500个以上,逐步解决中心城区教育资源不足问题。持续抓好“双减”工作,推进义务教育减负增效,不断提升教育教学质量。深入推进职业教育集团化办学,推进职普融通、产教融合、科教融汇,加快教育现代化建设。不断推进民办教育、老年教育创新发展。严把教师准入标准,着力打造一支群众满意的教师队伍。强化卫生健康服务能力,不断深化综合医改工作,提升医疗服务水平,强化公共卫生及应急体系建设,提高疾病预防控制和卫生应急处置能力。加快区中医医院老年病诊疗康复楼、区第三人民医院心理睡眠综合大楼、德胜中心卫生院门诊综合楼等一批卫生项目建设,补齐公共卫生领域短板。提高优生优育服务水平。提升“一老一小”健康服务能力,不断完善社区养老服务设施,办好普惠托育服务。发展中医药事业,开展全民健身活动,推动健康宜州建设。继续保障好群众住房需求,积极推进城区老旧小区改造、保障性租赁住房建设,扎实做好保交楼、稳民生工作,有效防范化解房企风险,确保房地产市场平稳发展。

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