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(海南省)五指山市人民政府工作报告(2023年2月3日)

  20.提升社会保障水平。高质量完成一批为民办实事事项。探索实施茶稻等套种模式,确保粮食播种面积稳定在3.36万亩以上,全面完成年度粮食种植任务。推动市食品公司完成“混改”,成立市农业投资集团。落实“菜篮子”市县长负责制,做好保供稳价工作。完善“一老一小”服务体系,发展普惠性养老。实施老年人家庭适老化改造项目,提升公办养老机构床位利用率,推动开展特殊困难老年人探访关爱服务。保障妇女儿童、残疾人等群体合法权益。提升退役军人服务保障工作水平。开展精神障碍社区康复服务,持续精准发放残疾人“两项补贴”[60]。建设1家公办托儿所。充分发挥物业调解委员会作用,开展物业服务市场突出问题专项整治,不断规范物业服务市场经营行为。严格执行限购政策,健全多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度,筹集370套安居房和73套保障性租赁住房,完成38个老旧小区改造和5个新增住宅小区电力抄表到户项目。

  (六)以平安五指山建设为基础,突出破难点筑和谐,推动社会治理迈向更高效能

  21.抓好社会维稳。落实自贸港全岛封关运作前重大风险防控任务。深入推进县域社会治理现代化试点工作,健全综治中心、社管平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制。探索推进“警保联控”“警网联动”“法官进网格”,完善“一核两委一会”[61]乡村治理结构,及时把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。推进“社会管理平台”“智慧安防小区”“智慧交通”和“非羁押人员监管平台”建设,让“智慧应用”助力平安五指山建设。常态化开展扫黑除恶斗争,持续推进新一轮禁毒大会战向纵深发展,实现青少年毒品预防教育的全覆盖,力争现有吸毒人员占全市总人口比例降至0.25‰以下。进一步抓好党管武装、国防和后备力量建设,确保国防动员新体系平稳转接、顺利起步,进一步深化军民融合发展,巩固双拥共建成果。充分发挥群团组织作用。促进民族团结进步和宗教和睦。扎实开展安全生产专项整治,重点抓好道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等领域风险隐患排查整治,坚决遏制较大级别以上事故发生。开展未成年人“护苗”行动。精心打造“护学路”,针对上下学期间瞬时停车需求大问题,打造时空分离、人车分离的上下学立体接送体系,用心守护孩子平安!

  22.加强政府自身建设。加快推进法治政府建设,建立法律知识学习培训长效机制,完善行政机关领导干部学法制度,严格执行人民法院生效裁判,认真办理司法建议和检察建议,实现行政机关负责人出庭应诉率达到100%。深入开展“清廉机关”建设,发挥审计监督作用,用好五指山革命根据地纪念园及市廉政教育基地资源,常态化开展党史学习教育,持之以恒纠治“四风”[62],充分用好2022年能力提升年和“查破促”活动成果,继续过“紧日子”,压缩非刚性支出,决不搞“政绩工程”“面子工程”!

  志不求易者成,事不避难者进。各位代表,在习近平总书记莅临考察的政治牵引下,五指山已经受到中央和省委省政府史无前例的关心和重视,已经迎来前所未有的发展机遇。我们坚信,有市委的坚强领导,有全市人民、各界朋友的鼎力支持,我们无惧困难和挑战。2023年,我们将以党的二十大精神为指引,紧紧围绕习近平总书记殷殷嘱托,锚定“1867发展战略”不动摇,以“六园”建设为工作主抓手,发扬斗争精神,增强斗争本领,持之以恒发扬“不讲条件、攻坚克难、不辱使命、精益求精”的“1867工作作风”,把所有精力都用在让老百姓过好日子上,加快把五指山打造成全国生态文明建设的标杆、乡村全面振兴的样板、民族地区高质量发展的典型!

  谢谢大家!

  名词解释

  [1]15个先导性项目:通什高速路口改造;省民族博物馆提升建设;市汽车客运站周边风貌改造;琼大主楼修缮和使用;三月三大道及其延长线改造;新征程大厦周边建设;“一河两岸”项目建设;“铸牢中华民族共同体意识展示馆”建设;“花果山”庄园建设;烂尾楼处置和风貌管控;乡村振兴智慧管理系统建设;茶产业发展;红色村庄建设;水满全域旅游;高端酒店建设。

  [2]PPP模式:公共基础设施中的一种项目运作模式,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设。

  [3]六水共治:坚持治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、优海水“六水”共治,我市无海域管护任务,故无“优海水”任务。

  [4]森林资源“天空地”一体化监测:通过将无人机技术、在线监测、通信技术、大数据技术整合到森林资源管理平台,实现天上卫星、空中无人机、山顶在线监测、林下人工巡护等技术和管理措施相结合,实现森林资源“天空地”一体化监测。

  [5]钉盯执法:依托“高清监控前端+平台系统”,建设统一的可视化应用系统、平台,提升城市治理工作的高效化、科技化,逐步推进城市精细化管理。

  [6]“4个1+N”:一个乡镇一个美丽乡村、一片高标准农田、一个研学基地、一个露营基地和一村一品。

  [7]合亩仓库:每个村建设一个仓库存储化肥、种子等农用物资。

  [8]建材银行:回收农户的石头、沙子等建筑余料,待农户需要时再补发。

  [9]巴掌公园:在农村空地设置健身器材,建设迷你型公园。

  [10]庭院花园:每家每户种植花草,装饰点缀庭院。

  [11]一户一田:一个户口一块农田,是指将农户们碎片化的土地,通过换地的方式整合成一块土地,实现耕地的化零为整。

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