做强做优做大国企。坚持政企分开原则，以市场为导向、以效益为中心、以创新为动力、以管理为根本，健全市场化经营机制，制定国有企业经营绩效考核目标，推动国企成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立市场主体。坚持向标杆学习、与高手合作，加大与央企、省属国企合资合作力度。稳妥推进混合所有制改革，探索国企、民企合作共赢机制。
营造良好营商环境。坚持“两个毫不动摇”，落实稳企惠企政策，切实做到“重商、亲商、护商”。开展优化营商环境攻坚年行动，补齐“放管服”改革等短板，让企业投资更省心、办事更便捷。深化企业服务官制度，当好“无事不扰、有事必到”的“店小二”。完善政府投资市属非经营性项目建设管理办法，推行建设工程招投标“评定分离”模式，推动政企在依法依规、公开透明的轨道上良性互动，构建更有温度的亲清政商关系。
持续优化政务服务。突出标准化。深化政务服务事项二次统筹，实行同一事项在全市无差别受理。突出规范化。加强四级政务服务场所建设，深化综合窗口改革，推动更多服务事项当场办、即时办。突出便利化。围绕企业和个人全生命周期，推进“一件事一次办”;扩大“免证办”范围;深化“数字政府2.0”建设。
(七)聚焦可持续发展，加快推进绿美茂名生态建设。以绿为底色、以美为目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿美生态成为茂名人民幸福生活的“标配”。
开展绿美茂名行动。实施绿美茂名生态建设“六大行动”，推深做实林长制。开展林分改造3.74万亩、森林抚育5.59万亩，新造林抚育沿海基干林带586亩。大力培育彰显“好心茂名”特色的植树文化，倡导人人爱绿植绿护绿文明新风尚。系统推进“七水共治”，创建人水和谐的幸福河湖。
深入推进污染防治。加快中央环保督察反馈问题整改，攻坚小东江、水东湾水环境综合整治。新增城镇污水管网不少于600公里。力争农村生活污水治理率达到60%以上。抓好农村黑臭水体与农业面源污染治理试点。加快茂南工业废弃物无害化处置等环保项目建设，支持信宜创建省“无废城市”。
加快绿色低碳转型。落实“双控”政策，严控“两高”项目新增产能规模。建立碳排放统计核算体系，推进石化、建筑等支柱产业清洁生产。倡导简约生活方式，营造绿色低碳生活新时尚。
(八)聚焦软实力建设，加快提升文化感召力影响力。坚定文化自信，传承历史文脉，让向上向善、刚劲朴实的文化融入生活、形成精神风貌，擦亮“好心之城”名片，加快建设文化强市。
践行社会主义核心价值观。实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，用好红色资源，抓好“四史”教育。做好拥军优属工作，争创全国双拥模范城。拓展新时代文明实践中心建设，深化精神文明创建九大行动，让文明之花开遍高凉大地。
繁荣发展文化事业。继续办好“唱响茂名”百姓大舞台等特色群众性文化活动。构建高凉菜理论体系，加强玉雕、木刻画等传统工艺传承与创新人才培养。建设开放式、体验式油页岩博物馆，抓好露天矿工业遗址申遗，让工业遗产“活起来”“火下去”。
大力发展体育事业。积极筹办第十七届省运动会、第十届省残运会，启动会徽、会歌征集设计工作。动工建设奥林匹克体育中心、市体校新校区，升级改造市体育中心，新建和改造一批县区级体育场馆。开展群众性体育活动，构建四级健身设施网络和社区15分钟健身圈，让市民群众畅享运动快乐。
促进文旅提档升级。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动城市游、乡村游、海边游、山里游“四游联动”，打响“山海并茂、好心闻名”旅游品牌。讲好“老油城”故事，提升小东江、好心湖等城市地标，拓展1959文创街等休闲空间，做强城市休闲游。依托乡村振兴样板墟、示范带，开发乡食、乡宿、乡购、乡娱项目，做精乡村体验游。加快滨海旅游公路风貌提升和环水东湾碧道建设，推动疍家墟、月牙湾等景点串珠成链，做活滨海观光游。加强浮山岭、大田顶、马安竹海等资源保护开发，创建“中国天然氧吧”，做优山地康养游。积极培育摄影游，推出一批摄游线路，打造婚纱旅拍圣地，创建“中国摄影之乡”“中国摄影创作基地”。
(九)聚焦为民谋福祉，加快提高人民群众生活品质。坚持在发展中保障和改善民生，落实省“民生十大工程”，用心用情用力办好省、市十件民生实事，让老百姓的生活步步高、喜洋洋。
实施就业优先战略。落实落细各项就业政策，加大对服务业、小微企业、个体工商户支持力度。高质量推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，加快实施“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民培育”重点工程。推进中长期青年发展规划，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，加强困难群体就业兜底帮扶。
建设高水平的健康茂名。加快推进4个医疗补短板项目和市妇幼保健院新院区项目，启动建设市医养康复基地。建强县级人民医院、中医院，提升乡镇卫生院、村卫生站服务能力。传承弘扬潘茂名中医药文化，打造南药产业品牌，推进广东省建设国家中医药综合改革示范区试点工作。强化基层公共卫生人才队伍建设，提升居民健康素养。做好新阶段疫情防控工作，守护好人民群众身体健康。
健全多层次社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，推进灵活就业人员、新业态从业人员参保，健全基本养老保险筹资和待遇调整机制。完善“互联网+医保”便民服务管理;健全重特大疾病医疗保险和救助制度;深化支付方式改革，守好用好老百姓的看病钱、救命钱。增加保障性住房供给，实施租赁补贴扩面提标。加大“一老一小”民生保障力度，新建一批养老、托育服务中心。