提升营商环境软实力。全面对标对表大湾区标准,开展政务服务“三化六通三提升”行动,持续推进“一业一证”、乡镇(街道)“一枚印章管审批(服务)”等改革,推行建设项目“验登合一”新模式,高标准打造100个以上“一件事一次办”精品套餐服务,全面构建线上线下深度融合的“跨省通办”服务模式。加快建立实体大厅和网上大厅相融合的办事系统,设立乡镇智慧政务24小时自助服务区,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。新建城东政务服务中心,为城东新区发展提供更加方便快捷的政务服务。充分发挥“好差评”和“12345”便民服务热线作用,以群众评价倒逼政务服务不断优化。谋划建设八步区东融信息共享平台,促进八步区与大湾区的双向信息交互,为企业、社会提供全方位、多维度、高质量的信息服务。继续推行全程代办、联审联批等工作机制,优化工业振兴特派员服务,精准推动助企惠企政策落地落实,千方百计为企业办实事、解难题,切实让企业家感受政府诚心、坚定投资决心、提振发展信心。
(二)坚定不移推进转型升级,持续蓄积产业发展新动能
做大做强主导产业。深入实施制造业攻坚突破三年行动,加快推进钢铁产业“二次创业”,加强废钢资源循环利用,支持开发高技术含量、高性能、高附加值的不锈钢产品,积极争取钢铁产能,推动灵峰贵丰特钢年产120万吨热轧不锈钢带生产线项目开工建设、信都三元铸件不锈钢卷板生产性配套设施综合技改项目竣工投产,力争冶金循环产业规上工业总产值实现380亿元以上。对标节能减排和“双碳”目标,争取里松抽水蓄能项目列入自治区水利“十四五”规划,加快促成桂东电力风光火储、华润电力农光互补等新能源项目开工建设,推动电力产业绿色转型,力争电力产业总产值实现40亿元以上。持续延长陶瓷产业链条,实现铺门纯一陶瓷年产1.6亿平方米高档抛光砖陶瓷项目竣工投产,鼓励恒希、挺进等支柱陶瓷企业改进产品设计、创建自主品牌,不断提高行业竞争力,力争陶瓷产业总产值实现15亿元以上。
培育引进新兴产业。按照“重工业上山、轻工业上楼”思路,加快推进贺州市花岗岩一体化、里松钾长石产学研一体化等新材料项目建设,促成大宁高纯石英材料加工项目开工建设,支持贺州市裕龙矿业、银宸矿业等龙头企业做大做强,培育久源矿业、建国伟业等重点企业上规入统,力争新材料产业总产值实现10亿元以上。全力打造轻工业综合体,以古柏、五协、莲桂等环城产业园为基础,以贺州顺来农业、旗龙电器等企业为龙头,大力引进食品加工、电子信息等轻工业产业,新开工贺州志达自动化设备项目,力争轻工业总产值实现5亿元以上。以贺州桂旭能源为依托,积极引入用气项目,尽快形成热电循环产业集群。
提质发展现代服务业。深入开展服务业上规上限入统三年行动,引导区内龙头企业将研发设计、安装维护、检验检测等服务环节从企业剥离,成立独立法人公司向社会提供服务,力争年内培育规上限上服务业企业21家以上。加快发展现代商贸物流业,进一步完善区、乡、村三级物流体系,有序推进“快递进村”,力争引进培育2家物流龙头企业。大力发展平台经济,支持桂盛能源打造两百亿级供应链平台,鼓励传统零售业平台化发展。提质发展贺州汽车城,引进汽车销售企业2家,全年营业额10亿元以上,争创市级服务业集聚区。发挥主城区优势,围绕30万城区常住人口衣食住行需求,大力发展健康养老、家政服务、教育培训等生活性服务业,培育发展楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴服务业。
打造文旅产业集群。依托贺州国学教育基地,积极策划和举办国学系列活动,提升东融农业科普园娱乐体验,培育临贺故城为国家AAAA级旅游景区。加快推进壮美南乡·康养园“五个一”建设,实现南乡民族风情街托管运营,连片开发金鸡坪高山草甸风景区,打造特色鲜明的南乡温泉小镇。加快推进里松温泉、大桂山国际颐养小镇等康养项目建设,打造步头森林仙草等森林康养和体验基地,推动康养产业集群发展。深化农文旅融合发展,抓好八步区“百李挑一”田园综合体以及莲塘炭冲村等乡村旅游重点村建设,引导步头过山瑶家等民宿及农家乐规范化、品质化发展。全面启动国家全域旅游示范区创建工作,积极融入“粤桂画廊”建设,精心设计健康养生游、民俗体验游、乡村休闲游、红色文化游等特色旅游路线,充分满足多层次、多元化旅游需求,力争旅游总人数、总消费分别增长15%、20%以上。
推动产业转型升级是当前我区经济社会发展最紧迫、最现实的任务。我们一定要创造性地贯彻落实好“一核两翼、轻重并举”产业发展思路,以项目化、产业化、园区化方式,加快推进产业转型升级,全力将城区发展核以及G207、G323两大通道经济带打造成为充满活力、富有实力、独具魅力的区域经济带。
(三)坚定不移扩大有效需求,持续夯实高质量发展新支撑
强化投资拉动作用。严格落实处级领导联系重大项目责任制,实行“一个项目一个团队”专班全过程服务,力促重大项目无障碍落地推进,推动贺街龙扬大桥等20个项目新开工建设,推进八步区防洪治理工程、步头镇榕木花岗岩饰面石材等43个续建项目加快建设,实现古柏加油加汽站、八通名车汇等24个项目竣工投产,完成投资38亿元以上,工业投资增长20%以上。积极服务好贺州市重中之重和重大项目建设,突出抓好9个市庆项目建设。加大要素保障力度,落实新增建设用地指标3000亩,入库土地整理项目指标5000亩,盘活闲置土地和批而未用土地1500亩,回笼资金3亿元以上。积极谋划一批符合中央预算内投资补助项目,争取上级项目补助资金12亿元以上,专项债5亿元以上。