五、聚力统筹城乡融合，补齐高质量发展短板

　　统筹推进城乡建设。坚持“北拓容量谋新城”和“提质增效强服务”双管齐下，建设宜居宜业宜游的美丽县城、品质县城。按照“一环、二轴、一心、五区”和“一城两山三道四湖五馆六园”㉕功能格局往北拓城区，整体拉开大县城框架。加快推进老旧小区改造、海绵城市、智慧停车等新一轮基础设施“补短板”工程，升级县城“八大公园”，完善大县城品质功能。统筹推进城乡建设，坚持“三分建设、七分管理”，落实“美丽圩镇”长效建管机制，以“10个一”+N㉖继续完善城乡公共基础设施，高标准办好全市“镇域经济·美丽圩镇”现场会。纵深推进农村人居环境整治，年内创建1个示范镇、35条示范村、2条特色精品村。谋划推动乡村振兴示范带建设，全力打造村容整洁、环境优美、生态宜居的美丽乡村。

　　加快镇域经济发展。按照“下沉、赋权、增效”工作导向，推动“1+N”政策体系落地落实，确保“放得下、接得住、用得好”。健全完善县镇财税分成机制和乡镇财政管理体制，激励各级主体大胆向上争取政策、资金、指标等要素支持，力争用5年时间在全县培育出2/3左右财政独立的镇。紧盯镇域经济“半年考”“年终考”，突出“以镇带村、以村促镇”，加大乡镇财源建设力度，抓好一批项目达标达产。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，争取年内重点打造3个产业强镇和10个专业村;用好驻镇帮镇扶村等多重利好政策，因地制宜布局引进一批中小微企业，培育发展田头冷链、数字农业、农村电商、乡村旅游等新业态。

　　推动富民兴村产业发展。探索走“集品为业”“集约化发展”路线，建强“一村一品”，做大做强富民兴村产业，推进乡村产业全面发展。加快构建特色农业体系，加强对无核黄皮等名特优新农产品的深研细挖利用，谋划品牌价值提升和产品开发，推动无核黄皮省级现代农业产业园扩园提质增效，做大做强无核黄皮产业。争取在南药、肉鸡养殖等方面创建省级现代农业产业园，争创国家级南药标准化种植示范区，力争在中药材种植和南药生产加工上取得更大突破，推动南药一产“接二连三”融合发展。

　　六、聚力筑牢民生底线，共享高质量发展成果

　　坚持办好人民满意教育。深入实施“名师、名校、名校长”工程，一手抓普惠性学位供给，一手抓教育质量提升，探索集团化办学和九年义务教育一贯制的模式，抓好县技工学校、西江中学新校区、南都学校以及一批中小学升级项目建设，持续擦亮西江中学“百年名校”品牌。加快普惠性学前教育资源供给，推进建城镇第一中心幼儿园以及河口、宋桂、南江口等镇中心幼儿园教学楼工程项目建设。完善特殊教育体系，切实保障特殊群体平等接受教育，确保三残儿童入学率达97%以上。

　　提升医疗卫生服务能力。建立健全重大疫情防控救治体制机制，完善传染病防控应急预案体系建设，持续开展好应急演练，切实提高突发公共卫生事件应急处置能力。加快推进县疫情防控基础设施、县中医院易地新建等项目建设，力争宝珠镇卫生院、河口镇卫生院等易地新建项目和其他医疗卫生储备项目尽快动工建设。深化推进国家紧密型县域医共体试点县建设工作，持续抓好医疗卫生事业单位公开招聘，做好订单定向医学毕业生就业和培训工作，加大全科医生规范化和助理全科医生培训力度，不断充实全县医疗卫生人才队伍。

　　全面提高就业创业水平。深入实施“粤菜师傅”“广东技工” “南粤家政”三项工程，提高农村劳动力转移就业能力和就业技能水平。积极组织开展技能培训，培育特色技能人才品牌，推动中职教育、成人教育匹配协调发展。充分发挥“互联网+就业服务”“南粤春暖”专场招聘会等载体优势，全面落实转移就业帮扶政策。扩大创业担保贷款额度，完善贴息扶持机制，深化农产品经销和农村电商人才培养项目，培育本地致富带头人，扶持做大做强产业，以本地创业促进就近就业。

　　切实加强底线民生保障。纵深推进国家居家和社区养老服务改革试点建设，年内在老年人口数量最多的村(社区)建设18个养老服务中心(站)。抓好社会救助兜底保障工作，加大对留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊群体的动态监测和关爱救助力度。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，年内争创6个全国示范型退役军人服务站。稳步推进保障性住房建设，新建50套政策性租赁住房，将住房保障范围在低收入家庭、进城务工和新就业人员的基础上，逐步覆盖到新市民、新青年群体。

　　推进文化旅游体育事业。加快编制实施《郁南县全域旅游发展规划(2020—2030)》，推进省级全域旅游示范区创建。大力推进南江小镇、磨刀山遗址公园、南粤古驿道建设。加快完成县级文物保护单位康家大屋修缮工作，提升红色文化影响力。推进公共文化基础设施攻坚做强工程，建设6个村级综合性文化服务中心舞台。扎实推进“四馆一院”㉗项目建设，抓好社区体育公园建设和体育惠民工程实施。高质量筹办郁南县第22届体育节，全力做好第十六届省运会备战工作。扎实推进广东省县级文明城市创建工作，全力提升全县人民的获得感幸福感。

　　统筹好发展和安全工作。继续抓好常态化疫情防控，加大重点场所、重点人群、重点环节的防控工作力度，持续发挥预检分诊药店“哨点”作用，加快推进第三针加强针接种，对3岁以上人群进行全面查漏补种，早日建立我县人群免疫屏障，确保疫情“零发”常态化。深入推进扫黑除恶专项斗争常态化工作，全力推进全民禁毒工程和无毒示范县创建;综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷，切实维护市场经济秩序，净化发展环境;积极统筹执法司法资源，依法保护企业合法权益;全面推进“微网格”治理，落实社会稳定风险评估机制，切实把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在当地;加强安全生产、森林防灭火和自然灾害风险隐患排查;持续推进食品安全示范县创建工作，全面提升食品药品综合治理水平;打好防范化解社会领域重大风险攻坚战，确保社会大局和谐稳定。