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(广东省)廉江市2022年政府工作报告

  (六)着力全面深化改革,巩固经济发展支撑

  大力提升营商环境。全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,促进民间投资。深入推进“放管服”改革,加快数字政府建设,推进首席“数据官”试点工作。继续推进“证照分离”及证照联办等各项商事登记便利化改革。推行基层证明网上开具服务,推动更多镇村高频事项进驻“粤智助”自助机。加快新政务服务办事大厅建设。深化“只进一扇门、最多跑一次、一次不用跑”改革,推动更多依申请+公共服务事项进驻市政府行政服务中心。建设“粤省事”廉江专区,提高行政许可事项即办率。深化“一件事”主题集成服务,实现更多事项“一窗通办”。巩固“信用县”创建成果,完善守信联合激励、失信联合惩戒以及信用修复机制,营造良好社会信用环境。

  强化金融财税支撑。培育壮大税源,扶持纳税大户,引导建筑业发展壮大,积极申创“中国建筑之乡”。健全房地产市场监管体系,促进房地产市场平稳健康发展。加强税收征管,确保各项税收和非税收入依法征收、应收尽收。牢固树立过“紧日子”的思想,优化财政管理。继续实施更加积极有为的财政政策,支持和服务全市经济高质量发展。持续壮大金融市场,谋划引进新的商业银行。加强金融对实体经济的有效支持,引导金融机构加大对制造业中长期贷款、战略性新兴产业、产业转型升级等领域的信贷投放。加强与广东股权交易中心对接,争取设立廉江市股权交易服务基地。严厉打击金融诈骗等非法金融活动,全力抓好金融领域风险防范化解。

  全面盘活国有资产。加强国有资产管理顶层设计,科学合理开展资源整合,着手打造一家拥有AA信用评级的国资企业,提高国有企业综合竞争力。积极推进国有企业改制,启动市物资局片区改造工作,统筹推进安铺二轻麻纺厂片区、雅塘糖厂片区等改造步伐,进一步盘活国有资产,增强造血功能。

  (七)着力加快生态建设,打造绿色发展样板

  打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化多污染物协同控制治理,保持空气质量持续优良。推进九洲江综合治理项目建设。加快实现城镇生活污水处理设施配套管网全覆盖。深入落实“河长+警长+检察长”工作机制,坚决打击违法排污行为。坚持生活污水治理、工业污染治理、畜禽养殖污染治理等多措并举,深入推进九洲江、鹤地水库、长青水库等饮用水源地环境治理,确保九洲江排里、营仔和鹤地水库渠首3个国考断面水质稳定达标。加强近岸湿地恢复与保护。积极落实“红树林之城”行动,加强红树林系统保护。强化土壤污染重点监管单位规范化管理。推进围填海历史遗留问题处置。全面提升辖区危弃综合处置能力。

  筑牢生态安全屏障。持续完善各项自然资源资产管理制度。探索建立资源有偿使用和生态补偿机制。高质量推进“万里碧道”工程建设。全面推行“林长制”,持续开展“绿满廉江”行动。抓好生态环境监管执法,以开展第二轮中央环保督察反馈问题整改为契机,持续改善全域生态环境质量。

  推动绿色低碳发展。落实国家“双碳”战略,大力发展光伏太阳能、风能等绿色能源产业。推广建筑、交通运输、公共机构等领域节能新技术、新模式。严格执行项目环境评价、节能评估制度,严控污染企业进驻,推进“两高”行业绿色升级改造和企业节能降碳,确保完成能耗双控目标任务。

  (八)着力强化兜底保障,提高百姓生活品质

  加大民生保障力度。认真办好由人大代表票决确定的十件民生实事。积极推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和“戎归南粤”等就业创业工程高质量发展。大力实施“农村电商”“乡村工匠”工程,推进“廉江市人力资源服务超市”建设,促进城乡就业。稳步增加保障性住房供给,逐步提高租赁补贴标准,新开工建设公租房270套。推进城乡供水一体化试点工作,全力提升镇村安全饮水水平。推动质量强市建设,强化消费者权益保护。加大食品安全监管力度,持续推进省食品安全示范县创建工作。落实国家生育政策及配套措施。深入实施全民参保计划,完善扩面工作机制。实施广东兜底民生服务社会工作“双百工程”,新建41个村(居)社会工作服务点。推进镇、村级居家养老服务设施建设,推动养老综合服务中心全覆盖。加强困境儿童、失独家庭、残疾人、困难退役军人及其他优抚对象的关爱服务,按要求提高补助水平。

  促进各项社会事业发展。夯实教育基础,抓住广州海珠区对口帮扶基础教育机遇,大力发展基础教育。新增城镇公办中小学学位4150个。持续落实义务教育阶段“双减”政策,规范民办义务教育发展。督促市实验学校初中部加快建设,统筹推进市第二中学初中部、市二十六小建设。加快谋划城镇公办幼儿园和乡镇小学寄宿制学校建设步伐。有序推进原农垦系统学校改造工作。发展现代职业教育,大力支持广东文理职业学院专升本工作,加快推进公办中职学校建设。繁荣文体事业,推动廉江市文化活动中心项目按期完工,完成15个基层综合性文化服务中心达标建设工作。保护传承利用非遗文化,推进文物活化利用,加快市博物馆升级改造。推进体育强市建设,谋划建设水上运动中心,加快推进奥克体育中心建设。提升医疗卫生水平,巩固疫情防控成果,抓好常态化疫情防控,持续推进疫苗接种工作。推进公立医院改革,提高精细化管理水平。支持市人民医院争创三甲综合医院、市中医院争创二甲中医医院、市妇幼保健院争创二甲妇幼保健医院。深化紧密型县域医共体建设,逐步解决基层医疗卫生机构活力和激励政策短板问题,稳步提升基层就诊率和县域就诊率。构建多层次医疗保障体系,逐步完善“互联网+医保”智慧化平台,建立健全医保基金监管机制体制。深入开展爱国卫生运动和“健康廉江”行动,提高群众身体健康水平。

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