此外,民族宗教、妇女儿童、统计、工会、外事、打私、老区、粮食、地方志和关心下一代等工作均取得新进步。
各位代表!过去一年赤坎取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于市委、市政府和区委的正确领导,在于全区人民的团结奋斗。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向驻区部队官兵、各民主党派、人民团体以及所有关心、支持赤坎发展的社会各界人士表示诚挚感谢!向始终奋战在疫情防控一线的医护人员、社区基层干部、公安民警、志愿者,向所有为疫情防控做出贡献的劳动者表示敬意,向广大人民群众对防疫工作的理解和支持表示感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,赤坎的经济社会发展仍面临不少问题和挑战,主要表现在:一是全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定,全国经济发展正在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。二是我区发展空间十分有限,一批优质产业项目无法落地投资,一些需场地扩大生产的企业面临搬迁,稳增长仍要持续用力。三是产业聚集发展和产业链延伸不足,数字经济等新兴产业还需壮大发展,传统产业有待升级。四是营商环境改革仍需深化,一些干部创新力、执行力还不够,机关作风和行政效能还要持续改进。五是民生领域存在短板,教育、医疗、文体等公共服务水平对照高质量发展要求还有距离。我们一定正视这些问题,采取有力措施加以解决。
二、2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,认真落实区第十一次党代会和区委十一届二次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,高水平参与构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动,推动高质量发展,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委、市政府“三化三大”路径要求,紧紧围绕“加快打造‘五新赤坎’、全力建设新时代湛江首善之区”的目标,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,居民消费价格指数累计增长3%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标,今年重点抓好以下工作:
(一)夯实高质量发展基础,全力促进经济平稳健康运行。
发挥投资“第一拉动力”作用。聚力推进重点项目建设。区重点项目指挥部每月研判推进项目进展,区领导班子挂点服务重点项目,做到“工作项目化、项目清单化、清单责任化”。全年安排重点项目54个(其中纳入市重点项目32个),年度计划投资102.89亿元,全力推进湛江华侨城欢乐海湾、新泉金融广场、旧大天然片区更新改造、赤坎区都市产业园等重点项目建设。用好债券资金补短板功能。全力争取政府新增债券资金支持,做深做细做实项目前期工作,推动项目尽快形成实物工作量,充分发挥债券资金对稳投资、补短板的重要作用。加大靶向招商力度。落实招商引资“一把手工程”,完善项目跟踪服务管理体系,重点围绕全市工业发展整体产业链,瞄准服务型制造业开展靶向招商,计划全年完成签约55亿元、到位35亿元的招商引资目标。
打造消费升级新高地。争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。以金沙湾片区为重点,突出赤坎地方特色,创新发展夜演、夜游、夜购、夜市等多元业态,进一步丰富夜间文旅消费产业链条。搭建更多层次独具特色的消费载体。优化升级金沙湾商圈并申报省级示范特色商圈,动工建设赤坎天虹购物中心,支持传统商业综合体转型升级。促进消费连锁店规模化发展,支持消费品牌店落户,鼓励“老字号”创新发展。大力发展消费新业态。依托湛江电商产业园扩大网络销售规模,培育一批省级、市级电商示范企业。培育壮大“云生活”等新型消费,发展直播经济、无人体验店、无接触式配送等新业态。促进传统消费升级。发挥中心城区市场优势,大力开展汽车展销会、年货节等促消费活动,提高会展展览、文旅体育、健康养老等消费品质。
加快全域旅游示范区建设。在去年成功创建的基础上,深入推进今年各项重点工作,进一步完善全域旅游发展格局。提升旅游基础设施。推进古商埠历史文化街区保育活化首期任务,重点修缮“一群历史建筑”,开设“一系列展馆”,复原“一串古井”,修复“两条古码头”。配合市推进金沙湾观海长廊至调顺岛沿线景观品质提升项目,打造“四大区域”及“一带十景串联”的空间景观结构,进一步擦亮金沙湾特色旅游名片。深挖特色旅游资源。充分发挥赤坎红色、生态、历史、民俗等文化特色,办好海洋周、农博会、开渔节等特色节事活动。加快特色乡村旅游开发,推动调顺村申报3A景区村庄,抓好文章湾簕古龙、调顺网龙等本土文化非遗项目开发,打造都市型农业休闲观光带。实施“旅游+”战略。积极融入空港经济圈,紧抓湛江吴川机场启用契机,完善全区旅游集散中心服务功能,提升游客到访“湛江城市客厅”体验感。打好旅游发展组合拳,引导文旅企业开发美食旅游、滨海旅游、会展旅游、体育旅游、康养旅游等新产品,做优做强旅游产业链。