民主法治更加健全。坚持依法治县、依法行政,启动“八五”普法,深入推进法治政府建设。主动向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况;认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,广泛听取各界意见建议。全年共办理人大议案建议、政协提案108件,办复率100%。健全村(居)民民主自治制度。
工作作风明显好转。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,提高拒腐防变能力。严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”树新风,深入推进政府机关作风整顿,强化审计监督效能,进一步提振干部队伍干事创业的精气神。
各位代表,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果,也是社会各界关心支持、无私奉献的结果。在此,我代表县人民政府,表示最衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到,全县经济社会发展还面临不少问题,主要表现在:经济体量还不够大,重大平台、重大项目支撑不足,营商环境不够优;能耗、土地、资金等制约因素较为突出;城乡功能品质有待提升,生态环境还存有短板;优质公共资源供给与群众期盼还有差距;依法行政和政务服务水平还需进一步提高,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。
2022年工作目标和任务
2022年是党的二十大召开之年,也是我县在高质量发展新征程中实现跨越赶超的关键之年,做好今年的工作意义重大。
今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,按照省委十二届十五次全会和市、县党代会决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,抢抓“双区”和“两个合作区”建设重大机遇,深入实施深度融深融湾行动,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,坚定保持“三个环境”,增强县域综合竞争力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长9%,人均地区生产总值增长8%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入增长7%,居民人均可支配收入增长7.5%,城镇登记失业率控制在2.6%以内。
为实现上述目标,今年重点抓好八个方面的工作。
一、坚持稳字当头、稳中求进,保持经济发展良好态势,增强高质量发展实力
准确把握稳中求进工作总基调,坚定高质量发展不动摇,以时不我待的紧迫感和钉钉子的精神抓好经济发展,推动博罗加快进入全国县域高质量发展第一方阵。
突出项目引领带动。积极扩大有效投资,推进今年安排的100宗重点项目建设,力争完成年度投资计划192.5亿元,形成更多投资量。集中精力建设工业项目,加速项目落地、动工、竣工和投产,力争新开工项目60宗以上、竣工项目53宗以上,争取今年工业投资突破200亿元,增长超过40%。聚焦“两新一重”和补短板领域,提前谋划储备一批项目,做实做细前期工作。积极承接广深等先进地区产业转移,再引进一批优质企业和项目,让发达地区的新资金新技术成为博罗发展的新增量新动能。全力支持并推动华通、南亚、联合铜箔、讯硕等企业增资扩产,不断增强投资后劲和发展后劲。
充分挖掘消费潜力。抓好优质限上商贸企业培育、清查、入库工作,鼓励新型服务贸易企业做大做强。优化提升天虹商场等特色商圈,招引更多大型流通企业、零售企业,加强县城农贸市场综合治理和升级改造等工作,进一步繁荣县城商贸。大力促进汽车消费,培育壮大新型消费,推动线上线下消费深度融合,激发消费潜力。依托县物流仓储中心、县电子商务公共服务中心和镇村电商服务站、物流服务站,实施“快递进村”工程、“互联网+”农产品出村进城工程,推动农村消费提质升级。
全力做好外贸外资工作。多措并举稳定外贸,保障产业链供应链稳定;紧跟惠州市建设跨境电商综试区步伐,引导外贸企业开展在线贸易,扩大一般贸易、服务贸易出口,优化对外贸易结构,确保进出口总额增长6%。加大吸引外资力度,加快外资项目落地建设。
完善要素市场化配置体制机制。借鉴深圳要素市场化配置改革创新经验,健全“要素跟着项目走”保障机制。贯彻落实新增用地指标70%以上用于工业项目,探索推行“标准地”“带项目”“交地即动工”等供地新模式,持续开展“净地”出让专项行动,继续把握“增存挂钩”政策机遇,加快处置批而未供和闲置土地,推动更多要素资源向产业园区、重大项目倾斜。积极争取上级资金,用好用活专项债券资金,坚决避免债券资金闲置。持续优化金融服务,加强对小微企业和新型农业经营主体的金融支持。
全力抓好入库升规纳统工作。强化主动服务,依法、科学、精准、细致做好企业“上规”、纳统等工作,做到在库企业抓提质、达规企业抓入库、近规企业抓培育、新建企业抓跟踪,力促投产项目早纳统,实现企业投资早见效、见高效。重点抓好宇培物流园、嘉民物流园、粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地、天虹商场等项目的规范纳统、应统尽统。强化经济运行监测分析,紧盯关键指标和薄弱环节,逐个镇街园区、逐个企业项目进行分析,狠抓存量挖潜、增量提质,及时协调解决经济运行中遇到的问题和困难。