狠抓招商引资。深入实施“乡贤回归投资兴业工程”和总部经济激励政策,积极与在外平远商会对接,提高招商引资精准度,探索以资源换资产、用产业引项目招商模式,加强与广东威华集团、华润集团、广晟集团、广东能源集团等企业对接联系,力促一批能“打粮食”的大项目签约落地,全年新引进亿元以上项目6个,新签约项目计划投资额60亿元以上、实际到位资金12亿元以上,推动招商引资量质齐升。
(二)全力以赴建强高新区。持续加大政策、资金和土地要素保障,坚持向创新要动力、向管理要效益,把高新区打造成为工业强县的主引擎。
强化提质增效。合理修编高新区控制性详细规划,科学编制高新区产业发展规划;加快实施污水处理厂升级改造、标准厂房、员工宿舍、园区路网、休闲场所等基础设施建设,有序推进G、F地块、东台生态园地块700亩土地平整;加快教育、医疗、交通等资源向高新区延伸配套,推动东台生态园加快建设,不断提升产业承载能力。实现园区规上工业增加值达全县70%以上,税收2亿元以上。
坚持创新驱动。发挥企业创新主体作用,加强与高校院所合作,滚动实施产学研合作项目2个以上;支持规上企业设立科技创新平台及新型研发机构,引导富远稀土、华清园等企业创建国家级创新平台,力争实现零的突破;加快智慧工业建设,提升园区管理科技含量;深耕行业细分领域,新增“专精特新”企业2家以上、高新技术企业1家以上,高新技术企业数达到规上工业企业30%以上。
突出精细管理。坚持以办企业的模式办好高新区,完成高新区管委会职能优化和专业人才招录等工作,全面提升管理服务水平。强化园区招商项目亩均产出效益考核,严格实施企业退出机制,清理盘活德明金属、帅尔实业等低效用地、闲置厂房100亩以上,规范孵化基地、标准厂房运营管理,切实提高土地效益。
(三)全力以赴推动项目建设。坚持项目为王,狠抓项目攻坚,着力扩大有效投资,助推县域经济高质量发展。
加快项目建设。制定重点项目建设责任制实施方案,全力推进总投资156.04亿元、年度计划投资39.13亿元的49项县重点项目建设,重点推动11个地方政府专项债项目在3月底前开工建设,确保项目按时序进度稳步推进。做好平武高速动工、平蕉大高速规划、G206线超竹至梅平径段改建工程立项等前期工作;上半年动工建设瑞梅铁路、X038线东石至泗水至普滩改建工程;完成S225线大柘至石正段改建及一批农村公路单改双工程;有序推进大坑头水库、县城排水防涝等项目落地。
优化项目服务。健全完善月初分析、月底研判的灵活调度机制,落实县领导挂钩联系重点项目责任制,充分发挥重大项目指挥部、项目专班作用,推行“拿地即开工”审批模式,优化容缺受理、并联审批、限期审批等机制,实现审批时间压缩三成以上,力促未开工项目早动工、在建项目早投产。
抓好项目管理。严格执行《政府投资条例》《平远县财政投资评审管理办法》等规定,强化项目执行情况分析和项目设计、招投标、施工、验收等全过程监管,严格控制资金拨付比例和进度,定期跟踪评审工程质量。加大对政府投资重点项目审计和监督力度,严防投资项目领域违规违法和腐败行为发生。
加强项目谋划。坚持“先谋项目再排钱”理念,继续统筹2000万元用于做好政府投资项目谋划工作。按照专项资金和专项债重点投向,谋划储备一批公共基础设施、工业园区配套、农林水利、教育医疗、社会事业等项目,争取更多项目获得上级资金支持,推动总投资125.8亿元的16项县重点预备项目转为正式项目。
(四)全力以赴建设精致小城。以创建全国县级文明城市为抓手,着力在城市扩容提质上做文章,让城区更加宜居宜业。
精心规划城市。科学划定“三区三线”,高质量完成国土空间总体规划编制,优化县域生态空间、中心城区路网、市政基础设施等专项规划,完成重点片区城市设计全覆盖。推动瑞梅铁路站场、S225线周边地区融入主城区,合理谋划G206线市政道路连接线。持续推进城南片区建设。实施平远大道提质改造工程,打造城区标杆新街道。
精致建设城市。基本完成平远大道城区段提质改造工程,配套完善雨污分流、管线廊道等市政设施。启动梅青路、城南小学至柘东路等道路周边内涝及污水提质增效综合整治工程,动工建设鸿禧中心城侧道路、城南小学至车上大桥道路等一批市政路。实施供水管网扩网工程,全面完成城乡结合部供水管网铺设并优先向东石、石正等镇拓展。稳步推进铜锣湾壹号、盛世豪庭宜居社区建设。加快城东片区、城南保障区86个老旧小区改造,分步实施老城区背街小巷改造。引进社会资本推动老市场、老粮所等老城改造。以杞园片区为重点,“一片多点”推进城中村人居环境整治。实施主次干道绿化补植提质工程,新建一批口袋公园、小广场,建设城北体育公园。启动微利房、城北市场、武装部仓库等9个片区智慧停车场建设,新增一批公共停车位和充电桩。
精细管理城市。加快新型智慧城市建设,谋划智慧城管、智慧安防等项目建设,推进5G网络县城全覆盖。按照全省农贸市场升级改造行动计划,引入社会资本今年内完成城区农贸市场改造提升,有效整治马路市场。启动环卫一体化建设,完成城西城南、城东片区生活垃圾分类收运体系建设。坚持执法服务并举,实行“局队合一”,加大巡逻频次、提高上街见面率。深入实施爱国卫生运动,开展“六乱”整治专项行动,坚决整治“两违”顽疾,争创全国县级文明城市。