政 府 工 作 报 告
——2024年2月27日在阳山县第十七届
人民代表大会第四次会议上
阳山县县长 罗振宇
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的起步之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。在省委省政府、市委市政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作部署,奋力推动阳山经济高质量发展,强富绿美新阳山建设迈上新台阶。
2023年,全县实现生产总值144.42亿元,增长3.5%;农林牧渔总产值80.29亿元,增长4.4%;完成县级一般公共预算收入6.99亿元,增长10.58%;实现社会消费品零售总额35.66亿元,增长6.3%;居民消费价格指数为100.2,涨幅控制在3%以内;银行存款余额189.57亿元,增长8.24%;各项贷款余额119.7亿元,增长2.19%;城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速。
一年来,我们坚定不移抓发展、稳增长,经济运行总体平稳。重点项目有力推进,52个重点项目完成年度投资27.56亿元,其中8个市级重点项目完成投资13.24亿元,完成率131.07%。一批总投资115.5亿元的重点项目集中举行了签约动工仪式。8个项目新增债券资金4.02亿元。招商引资颇有成效,开展招商活动27场次,对接企业343家,多个项目达成投资意向并签订投资协议,投资总额15.48亿元。营商环境持续优化,各类经营主体超1.89万户,同比增长3.43%。新增减税降费7950万元,有力支持市场主体纾困发展。“放管服”改革和“数字政府”建设加快推进,推动行政许可事项“两减一即”,实施县级行政许可事项清单。公共资源交易“一张网”累计进场交易472宗超6.19亿元。“政务晓屋”投入使用,设立“首贷服务中心”窗口。
一年来,我们统筹谋划兴产业、强质效,产业发展量质齐升。阳山县产业园通过省级产业园区验收。完成工业投资13.78亿元,同比增长109.8%。完成工业增加值24.56亿元,同比增长4.9%。荣璟鞋业成为大型企业,3家企业成为国家级高新技术企业,3家企业实现“小升规”,2家企业成为省级“创新型中小企业”“专精特新”企业,5家企业开展技术改造。全力打造清远鸡(阳山鸡)、清远丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米五大农业产业,肉鸡出栏存栏2134万羽,产值13.04亿元;水稻种植20万亩,年产值34.5亿元;阳山西洋菜入选2023年全国“土特产”推介名录,种植面积超1.3万亩,年产值9.8亿元。新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个。新增注册农业经营主体41家。完成国家农民合作社质量提升整县推进试点工作。省农业综合标准化示范县创建成功。阳城镇入选2023年省镇域经济综合发展力百强镇。七拱镇入选首批国家农业产业强镇、成功创建省粮食生产社会化服务项目示范镇。建设高标准农田0.9万亩。完成粮食播种面积超33.55万亩。2022年清远市耕地保护和粮食生产责任制考核被评定为“优秀”等级。广东峡天下景区成功创建国家AAA级旅游景区。神峰关旅游景区、广东峡天下景区成功入选清远市第二批中小学研学实践教育基地。成功引进七拱镇大禾岗村“艺术民宿·文旅公园”、岭背镇寨脚溪上岛旅游项目。全年接待游客102.82万人次,旅游收入9.33亿元,同比分别上升58.37%、80.69%。
一年来,我们毫不松懈育生机、优环境,绿美魅力日益彰显。全面实施绿美生态建设“六大行动”,深入推进绿美阳山生态建设。完成南岭国家公园清远阳山入口社区提升项目建设。积极推进国家生态文明建设示范县创建工作。有序推进广东贤令山森林公园绿美广东生态建设示范点建设。持续推行林长制,完成林分优化1.81万亩、新造林抚育提升1.45万亩、森林抚育提升4.1万亩。819株古树名木全面落实分级管护。因地制宜发展“森林+”新业态,林下种植面积达9万多亩,生态价值持续提升。岭背镇成功创建为全省首批、清远市唯一的森林城镇。杨梅镇里洞村古树公园、太平镇龙塘村营尾森林乡村完成建设。加强森林资源巡查管护,深化基层森林防灭火工作机制。完成绿色矿山建设和历史遗留矿山生态修复任务。实施松材线虫病除治5万亩,杜步镇、秤架瑶族乡松材线虫病疫情防控五年攻坚行动工作成效被省林业局通报表扬。全面深化河长制,强化污水治理和水质保护。新建(改造)县城污水管网4.4公里,建成碧道5.9公里。深入打好污染防治攻坚战,扎实做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价考核工作,主要江河水质全面达标,环境空气质量优良率98.6%。
一年来,我们建管并重抓建设、促融合,“百千万工程”全面推进。配合做好永清广高铁规划建设和阳山站场选址。国道358线杜步梅迳至太平路陂桥段改建工程开工建设。完成“单改双”和路网联结工程139公里、“美丽农村路”20公里、村道安防工程60公里、危桥改造3座。工业大道与阳山大道连接道路、贤令东路与文塔路连接道路建成通车。完成27个老旧小区改造,改造面积超15.75万平方米,惠及群众1663户。新增5G基站113座。“县县通工程”有序推进。七拱镇典型镇示范创建工作全面推进,13个圩镇均达到“宜居圩镇”标准。全面推进农房质量安全风貌提升建设。大崀镇、岭背镇乡村振兴示范带建设成果持续巩固,七拱镇党建引领乡村振兴示范带加快推进。10个村入选广东“百千万工程”首批典型村。新增市级美丽乡村31条,累计创建1632条。大崀镇松林村获得“2023年中国美丽休闲乡村”称号。驻镇帮镇扶村工作扎实推进,31家企业投资1.9亿元实施产业帮扶,累计消费帮扶1000万元。
一年来,我们倾情投入惠民生、办实事,民生福祉日益增进。全年民生类支出33.42亿元,占一般公共预算支出的86.1%。十件民生实事全面完成。持续提高城乡低保对象、特困人员、孤儿、残疾人等群体生活保障水平。对全县49户199名监测对象实施针对性帮扶。扎实抓好“双百工程”兜底民生服务社会工作。建成“长者饭堂”6家。落实就业优先政策,持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“缝纫巧手”工程,积极做好广清纺织服装产业有序转移园用工保障。城镇新增就业1105人,农村富余劳动力新增转移就业3673人。持续加大优质学位供给,县二中新校区投入使用,县一幼、三幼扩建工程完成建设,共新增学位540个。黄坌镇、青莲镇中心幼儿园等扩建加快推进。获全市义务教育质量评价督导检查第二名。大崀学校获得2023年全国跳绳联赛总决赛3项全国第一。县疾控中心综合大楼、县人民医院发热门诊及感染科、县传染病慢性病医院投入使用,县公共卫生建设项目基本建成使用。积极创建国家卫生县,大崀镇、秤架瑶族乡被评为“广东省卫生乡镇”。推进文化强县建设,抓好全国县级文明城市提名城市创建。“韩愈令地 绿美阳山”2023年阳山韩愈文化惠民 助力“百千万工程”系列活动成功举办,阳山县博物馆(韩愈纪念馆)、县非遗陈展馆投入使用,推出《韩愈与阳山》等文艺精品,持续擦亮阳山韩愈文化品牌。秤架瑶族乡英明村等4个村落被认定为第八批广东省古村落。学发公祠第二期修缮工程基本完成。组织群众性文化活动2000多场次,惠及群众20多万人次。
一年来,我们全力以赴抓防范、保安全,社会大局和谐稳定。深入开展“平安阳山”、法治阳山建设,推进常态化扫黑除恶斗争、全民禁毒、全民反诈等工作。深入推进“2023猎火行动”,严厉打击各类突出违法犯罪,全县治安、刑事警情“双下降”。 扎实推进省级安全发展示范试点县创建工作。紧盯道路交通、消防安全、城镇燃气、非煤矿山等重点行业领域,抓好重大安全风险防范化解,全县安全生产形势总体稳定。全力做好防汛工作,强化防汛风险隐患排查整治。强化地质灾害风险排查,完成4个地质灾害隐患点工程治理项目。“三机一艇”防灾减灾救灾工作经验在全省推广,并在应急管理部《政治研究》刊载。办理初次信访事项694件,及时受理率和按期答复率均达到100%。深化“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式,《阳山县发展新时代“枫桥经验” 打好“1+6+N”治理组合拳》经验做法获市领导批示肯定。大崀镇松林村探索“12345”议事协商模式被中央级媒体平台刊载。青莲镇峡头村、小江镇双山村、黄坌镇高陂村被评为2022年广东省乡村治理示范村,七拱镇隔坑村、大崀镇松林村入选2023年广东省民主法治示范村。
一年来,我们持之以恒转作风、提效能,自身建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位,深入贯彻党的二十大精神,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。不折不扣贯彻落实上级和县委决策部署,认真执行重大行政决策程序。自觉接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议106件、政协委员提案91件。加强法治政府建设,坚持依法行政和科学民主依法决策。持续推动政务公开常态化、规范化建设,主动公开各类政务信息7578条。切实履行全面从严治党主体责任,坚定不移推进政府党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其细则精神。不断强化督查督办,推动各项重点工作落地见效。
国防动员、双拥共建、军民融合、退役军人事务工作实现新发展。审计、统计、物价、供销、烟草、盐业、气象、邮电、外事、侨务、宗教、对台、港澳、人防、工会、老龄、红十字、青少年、妇女儿童、民兵、科协、方志、档案、广播电视等工作取得新成绩。
各位代表,奋斗历程饱含艰辛,成果得来实属不易。一年来,全县上下砥砺前行、风雨无阻,遇到的困难比预料的多,取得的成效比预期的好。这些成绩的取得,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县广大干部群众齐心协力、团结奋斗的结果,是广州黄埔区、花都区、增城区等兄弟城市及社会各界鼎力相助、关心支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民、人大代表、政协委员、无党派人士、各人民团体和驻阳部队、驻阳单位,向所有关心支持阳山发展的社会各界,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展仍然面临着不少的困难和挑战:一是县域综合实力不强,经济总量偏小,经济质量不高、韧性不足,基础还不稳固。二是农业产业化、规模化程度不高,工业不强不优,现代化产业体系、产业链还不够健全,支撑发展的经济增长点和重大项目不多。三是财政底子依然薄弱,县级财政增收渠道偏窄、支柱税源体量较小,收支矛盾较为突出。四是要素保障未能高度统筹规划,资金、土地、人才、技术等问题瓶颈制约凸显。五是改革创新的精气神不足,政府服务效能仍需不断提升。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委八届六次全会暨市委经济工作会议、县委十四届五次全会暨县委经济工作会议精神,围绕落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及县委“1+123”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,认真落实扩大内需和深化供给侧结构性改革要求,大力推进新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力推进强富绿美新阳山建设,加快阳山高质量发展。
2024年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,规上工业增加值增长5.5%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长5.5%,进出口总额增长3%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业1000人,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成上级下达目标。
围绕以上目标,我们将重点抓好七个方面的工作:
一、奋力推动产业升级,进一步打造特色产业新高地
培育壮大工业经济。加快推进新型工业化,支持传统产业转型升级,抓好重点行业企业培育,推动制造业企业增资扩产、科技创新、绿色发展。力促阳山山泉天然饮用水公司、中核能源公司等企业上规发展。持续抓好工业匹配度提升,强化匹配度评价结果运用。深入开展“专精特新万企行”活动。做好重大项目谋划储备,加快债券项目、重点项目建设。力促广东联采活性石灰项目建成投产。力争石羊楼、大东山风电场项目实现全部机组并网发电。加快推进阳山县水晶背抽水蓄能电站项目、广东永伦公司年开采及深加工400万吨复合粉项目建设。
做优做强特色农业。紧抓清远市打造五大百亿农业产业机遇,全力打造清远鸡(阳山鸡)、清远丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米五大农业产业。推进“12221”市场体系建设,发展设施农业、品牌农业、观光农业和休闲农业,提升农产品精深加工水平,培育预制菜产业。巩固提升蔬菜、丝苗米省级现代农业产业园创建成果。大力建设“菜篮子”基地。发展壮大农业企业、农民专业合作社、家庭农场等农业生产经营主体,大力培育省、市农业龙头企业。谋划建设农产品集散中心。加快县屠宰场转型升级建设。巩固农业生产社会化服务示范点创建成果,完善农业生产托管服务协办体系。全面落实粮食安全党政同责,严格落实耕地保护目标责任,建设高标准农田2.55万亩,做好撂荒地复耕复种。持续推进乡村小微企业发展项目,重点扶持7个特色产业、24家农业小微企业发展。
提质发展全域旅游。深化“旅游+”融合,依托绿水青山、田园风光、民族风情、韩愈文化、历史文化古迹等资源,发挥省历史文化游径、省精品乡村旅游线路、省文化和旅游特色村等品牌效应,进一步打造旅游亮点、丰富旅游业态。持续完善精品旅游线路沿线配套设施,打造精品民宿示范点,积极创建省级文化和旅游特色镇。继续推进阳山县“江山书卷、秦汉古风”旅游带项目。加快推进阳山贤令山风景区、鱼水风景区创建AAA级景区。加强旅游营销宣传,提升阳山旅游知名度、美誉度。
二、致力提升发展能级,进一步增添经济发展新动能
高水平搭建产业平台。坚持实体经济为本、制造业当家,着力抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境。抓好重大发展平台建设,高质量推进工业集聚区建设,用好阳山县省级产业园创建成果,加快推进园区基础设施建设,为企业进驻和发展提供更广阔平台、更有利条件。抢抓大湾区建设重大机遇,积极参与广清一体化建设,用好广州(增城)对口帮扶协作力量,更好承接珠三角产业转移,促进项目招引、产业共建提速提效,形成联动共建新合力。
高标准打造营商环境。推进“数字政府”建设和“放管服”改革,深化“证照分离”“证照联办”改革。大力推广应用“粤系列”服务应用平台。优化“一窗受理”和“四免”优化服务,进一步优化服务效能。坚持“要素围着项目转”,用好用活垦造水田、补充耕地等土地政策,综合加强资金、用地等要素保障,加快项目建设和产业发展。主动服务企业,定期收集企业困难和问题,主动为企业解难纾困,全力支持企业发展壮大。健全大招商机制,坚持“一把手”招商,完善项目招引和落地服务机制,探索建立园区联合招商机制,推动项目落地达产。
高效能推动重点领域改革。纵深推进农村综合改革,持续抓好农村集体产权制度改革,深入推进全国农业社会化服务创新试点县工作。巩固国家农民合作社质量提升整县推进试点工作成效。完成新一轮机构改革,加快政府职能转变,优化政府治理体系建设。实施财政管理体制改革。持续推动国资国企改革。抓好教育、医疗卫生、住房保障、养老等民生类改革,不断增强人民群众获得感、幸福感。
三、大力推进“百千万工程”,进一步展现城乡融合新气象
建强县域发展载体。深入实施“百千万工程”,大力发展壮大县域经济。优化产业结构和布局,提升产业层次,加快构建阳山“一核四区”新型城乡产业发展格局。做好第五次全国经济普查。统筹做好优势资源开发利用,培育县域主导产业和优势产业,逐步形成现代农业、食品加工、新材料、机械制造等产业集群。用好国家和省市促消费政策,培育消费增长热点。用好省体育局等省直机关组团纵向帮扶、清城-阳山横向对口帮扶协作机制,积极推进“双百行动”,助推阳山高质量发展。
强化城镇辐射带动。持续推进县城扩容提质,加快老旧小区改造、思贤路与江滨路连接道路工程、城南片区和城东新区公共服务设施建设。推进“智慧城管”平台、智能停车、管道天然气永久气站和建筑垃圾受纳场等项目建设。对标“七个一”工作要求,分类推进城镇建设,全力建设高品质美丽圩镇,加快推进七拱镇典型镇、秤架瑶族乡美丽圩镇省级示范样板建设。加快“县县通工程”建设。新建5G基站120个以上。
深入推进乡村振兴。持续实施“美丽乡村2025”行动计划,加快宜居宜业和美乡村建设,加快推进10个广东“百千万工程”典型村建设培育。继续推进农村人居环境整治和农房管控、乡村风貌提升、农村“四小园”小生态板块创建。推进农村厕所革命。巩固提升3条乡村振兴示范带建设成果。加快农村供水“三同五化”提质增效。统筹做好农村闲置资源资产盘活利用,推动农村产业多业态发展。扎实推进驻镇帮镇扶村工作,做好防返贫动态监测和动态帮扶。
四、着力厚植生态优势,进一步争创绿美建设新标杆
持续推进植绿增绿。立足“一区”定位,以绿美生态建设“六大行动”为抓手,深入推进绿美阳山生态建设,提升发展“含绿量”“减碳量”“含金量”。配合做好南岭国家公园创建。全力创建国家生态文明建设示范县。加快阳山贤令山森林公园绿美广东生态建设示范点建设。完成森林抚育4.1万亩、林分优化3.5万亩、新造林1.75万亩。做好“见缝插绿”和“五边”“四旁”绿化,打造香樟大道、桂花大道。深入推进森林城镇、森林乡村、绿美古树乡村和绿美红色乡村建设,协同构建“林和城相依、林和人相融”的高品质城乡绿美生态环境。
持续强化生态保护。深入打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草沙一体化治理。科学推进大气污染综合防治。持续深化河长制,抓好河流管护工作。加强饮用水水源地监管,推进农村生活污水长效治理。做好固体废物规范化管理。全面落实林长制,健全森林资源保护管理长效机制,深化细化落实森林防灭火清远“阳山经验”。加强古树名木分级管护和活化利用。抓好松材线虫病防治。做好生态环境保护督察、森林督查问题整改、生态修复等工作,推动生态环境质量持续向好。
持续提升生态效益。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力把生态优势转化为发展优势。大力发展林下经济,科学利用林地资源,重点发展油茶、灵芝、白芨、食用菌菇、中药材、经济林果等特色林业产业。支持芦竹、山桐子、山苍子等产业发展。积极发展森林生态旅游、森林康养。抢抓碳达峰碳中和重大机遇,积极探索生态产品价值实现路径,推进国家储备林项目建设,推动林业碳汇交易,综合提升生态效益、社会效益、经济效益。
五、倾力促进民生改善,进一步谱写民生福祉新篇章
提升民生保障水平。全力办好省、市、县十件民生实事。做好社会救助兜底保障。深入推进“双百工程”。创建省级“双拥”模范县,做好退役军人优抚安置。提升养老服务水平,实现“长者饭堂”乡镇全覆盖。持续推动残疾人和妇女儿童事业发展。全面落实稳就业、保就业政策,加强公益性岗位开发、就业推介和就业困难人员服务保障。继续实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“缝纫巧手”工程。做好广清纺织服装产业有序转移园用工保障。深入实施“雁归计划”,引导大学生回乡就业创业。
全面发展社会事业。坚持教育优先发展,持续扩大优质学位供给,加快县学前教育提升工程建设,完成黄坌镇中心幼儿园、青莲镇中心幼儿园等扩建工程。持续完善城乡公共文化服务体系,抓好文化馆图书馆总分馆制、乡镇综合文化站评估定级、基层综合性文化服务中心提质增效工作。深入实施文化惠民工程,加大对韩愈文化、红色文化、非遗文化等本土特色文化资源的挖掘、保护、利用。实施健康阳山行动,加强省第二人民医院阳山医院集团、医联体建设,完成县公共卫生建设项目,进一步提高县域医疗卫生服务能力。
加快交通体系提质。全力配合做好永清广高铁规划建设和阳山站场选址,以及韶贺高速(阳山段)、佛江高速北延线二期等项目前期工作。抓好低等级国省道改造,加快推进国道358线杜步梅迳至太平路陂桥段、国道323线沙坪至岭背段、省道250线韩愈大桥至五爱段等改扩建工程建设。抓好农村公路提档升级,持续推进“单改双”、路网联结、村道安防和危桥改造工程,巩固“四好农村路”示范县成果。
六、全力统筹发展和安全,进一步开创安全发展新局面
持续抓牢安全生产。坚持人民至上、生命至上,统筹高质量发展和高水平安全,压实安全生产责任,紧盯道路交通、消防安全、城镇燃气、非煤矿山、建筑施工等重点领域,扎实开展隐患排查整治,加强风险源头管控,全面开展安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范重特大事故发生。力争省级安全发展示范试点县创建成功。扎实做好防灾减灾工作,用好阳山“三机一艇”防灾减灾救灾工作经验。加强地质灾害隐患排查治理。持续做好水库大坝安全监测。
持续深化社会治理。纵深推进“平安阳山”、法治阳山建设,推进常态化扫黑除恶斗争、全民禁毒、全民反诈等工作,严厉打击各类违法犯罪。全面铺开社区警务建设,提升县城中心区域的见警率和管事率。加强社会稳定风险排查,完善矛盾纠纷多元化解机制。常态化开展“护校安园”行动。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,健全“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式,提升基层治理现代化水平。推动质量强县建设。守好食品药品、特种设备安全、产品质量底线,营造平安稳定的社会环境。
七、聚力加强自身建设,进一步推动行政效能新提升
加强党的全面领导。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续巩固提升主题教育成果。坚持把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央、省、市和县委各项决策部署不折不扣落实到位。
加强法治政府建设。深入贯彻习近平法治思想,持续推进法治政府建设,坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实民主集中制、“三重一大”事项决策机制。主动向县委报告有关事项,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。高质量办好人大代表建议和政协委员提案。积极开展普法宣传教育。严格执行县政府重大行政决策程序规定,健全政府法律顾问制度。全面深化政务公开。
加强党风廉政建设。坚定不移践行正确政绩观,认真履行全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,切实为基层减负松绑。坚持实干实绩导向,强化督查和跟踪问效,实施闭环管理,推动各项工作提速提质。坚持带头过紧日子,厉行勤俭节约,统筹更多资金保民生、促发展。完善权力运行监督体系,持续加强审计监督和廉政风险防控,不断巩固发展风清气正的干事创业环境。
各位代表!振兴突破正当时,砥砺奋进创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,紧扣高质量发展目标任务,奋力推进强富绿美新阳山建设,努力为广东在推进中国式现代化建设新征程中走在前列贡献阳山力量!
附件
名词解释(按在报告中出现的先后排序):
【省委“1310”具体部署】“1”是锚定“走在前列”总目标,“3”是激活改革、开放、创新“三大动力”,“10”是奋力实现“十大新突破”。
【市委“十大行动方案”】推动清远高质量发展10个方面工作的行动方案。
【县委“1+123”工作部署】“1”是指加强党的全面领导和党的建设,“123”是指:立足北部生态发展区“一区定位”,推动乡村振兴和城乡融合发展“二轮驱动”,加快绿色经济、基础设施、民生事业“三大提质”。
【两减一即】压缩办理时间、减少跑动次数、提高即办件占比。
【政务晓屋】一种利用5G、物联网、云计算、远程视频等技术手段,整合软件、硬件等相关资源,建立安全、可信、可共享的业务办理环境,为用户提供一种非接触但又“面对面”的全新远程服务模式。
【首贷服务中心】指在政务服务大厅设立的,由银行为企业提供政策解读、信贷咨询、产品及服务介绍、融资服务申请等专业化、特色化服务的场所。
【小升规】小微工业企业升级为规模以上工业企业。
【专精特新】专业化、精细化、特色化、新颖化。
【绿美生态建设“六大行动”】森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动和全民爱绿植绿护绿行动。
【百千万工程】“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的简称。以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)为主体,以推动高质量发展为主题,以城乡融合发展为主要路径,以构建城乡区域协调发展新格局为目标,把县镇村发展的短板转化为广东高质量发展的潜力板。
【双百工程】广东省用两年时间实现乡镇(街道)社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。
【三机一艇】无人机、对讲机、发电机、橡皮艇。
【1+6+N】指“1+6+N”基层社会治理体系。“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量。
【五大百亿农业产业】清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋5个百亿级规模的农业产业。
【“12221”市场体系】即推出“1”个农产品大数据平台,组建销区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍,拓展销区和产区“2”大市场,策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”类活动,实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。
【四免】政府部门核发的材料原则上免提交,政府部门形成的业务表单数据原则上免填写,可用电子印章的免用实物印章,可用电子签名的免用手写签名。
【双百行动】广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动,推进省内百家高校院所与109个涉农县(市、区)结对共建,推动高校深度参与“百千万工程”,在县域产业发展、城乡建设规划、集体经济发展、基本公共服务、人才培养和改革创新等领域加强共建。
【“七个一”工作要求】指抓好一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园建设。
【三同五化】指农村集中供水“同标准、同质量、同服务和规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务”工作目标。
【“五边”“四旁”】“五边”是指山边、水边、路边、镇村边、景区边,“四旁”是指水旁、路旁、村旁、宅旁。
【雁归计划】吸纳大学生等青年人才返乡入乡就业创业的市级乡村振兴人才集聚工程。