——美好生活新品牌。坚持以人民为中心,加快发展民生事业,率先实现基本公共服务均等化,群众全生命周期需求普遍得到更高水平满足,民生综合体实现所有村社应建尽建。儿童平均预期受教育年限达到15.5年,高等教育毛入学率达到73%,人均预期寿命84.7岁。社会保障体系更加公平完善,人人共享的数字社会加快形成。国家级生态区、生态文明建设示范区等创建成果持续巩固,区域环境品质不断提升,山水共融、人文共美的诗意生活画卷全域展开,高品质美好生活的幸福体验成为西湖最响亮的品牌。
——数智治理新标杆。坚持数字化改革引领城市智治,不断放大城市大脑策源地综合效应,对区域治理和经济社会运行的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑。积极探索数字文明时代社会关系的新规则新标准新政策,高标准打造一批在全国和省市领先、西湖辨识度强、具备牵引性带动性的重大应用,全力建设能感知、善思考、可进化、有温度的“数智治理”标杆区。
今后五年的主要任务是:
(一)大力实施“产业立区”战略,推动经济发展质效再跃升
纵深推进“三城一谷六小镇”平台迭代升级,推动“北强、南启、中兴”的协调发展格局更趋成熟。打造极具承载力的发展平台体系,培育极具竞争力的现代产业体系,优化极具亲和力的惠企服务体系,构建极具吸引力的要素保障体系,持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,积极探索服务构建新发展格局的有效路径。
(二)大力实施“科创强区”战略,推动科技硬核实力再跃升
坚持科技创新在推动西湖高质量发展中的核心地位,聚焦人工智能、互联网+、生命健康、金融科技等重点领域,壮大高校经济生态圈,深入推进“雄鹰行动”“凤凰行动”“雏鹰行动”,完善“科技型中小企业-雏鹰企业-国家高新技术企业-领军企业”梯度培育计划,深入实施“飞天计划”“星辰计划”,完善高品质科创生态,激发高效能科创活力,集聚高素质科创人才,全力打造科创引领发展的新高地。
(三)大力实施“生态美区”战略,推动城乡环境品质再跃升
深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“两个亚运”牵引推动城市能级提升、城市功能完善,展现开放包容、时尚大气的亚运精彩。走稳走实生态优先、绿色发展之路,擦亮蓝绿交织、山清水秀的生态底色,打造全域一体、大美宜居的城乡环境,做实多元融合、面向未来的基本单元,实现生态环境品质、城乡空间格局和国际化程度跃上更高水平。
(四)大力实施“民生优区”战略,推动群众幸福指数再跃升
始终秉持“民呼我为”理念,在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶上不断取得新进展。着力推动公共服务优质共享,着力推动社会保障精准高效,着力推动文化事业繁荣兴盛,着力推动“平安西湖”扎实稳固,让全区人民享有更加充实、更好保障、更可持续的获得感幸福感安全感。
(五)大力实施“改革兴区”战略,推动区域治理效能再跃升
坚定不移把数字化改革作为全面深化改革的总抓手,聚焦“七大领域”重点改革,全方位重塑政府、社会、企业和个人关系,不断提升整体智治新水平,不断探索赋能治理新路径,不断优化共建共享新格局,不断取得为民惠民新成果。推进生产力水平跃升、生产关系优化、社会活力迸发,加快实现治理体系和治理能力现代化。
三、2022年重点工作
2022年,是新一届政府的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是杭州亚运盛会之年,是党的二十大胜利召开之年。做好今年工作,具有十分重要的意义。
根据区第十次党代会精神,结合“十四五”规划的总体部署,建议2022年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7%;服务业增加值增长7%;一般公共预算收入增长10%以上;完成固定资产投资492亿元;社会消费品零售总额增长7%;规上工业增加值增长5%;万元GDP电耗完成市下达目标;城镇居民人均可支配收入高于GDP增幅,城乡居民收入倍差进一步缩小。
为圆满完成上述目标任务,要重点抓好以下七个方面工作:
(一)聚焦亚运盛会,倾力彰显西湖担当
紧扣杭州“亚运攻坚、共富示范”主题年,着力服务好亚运会、亚残运会,高质量完成国家重大政治任务。
全力保障场馆建设。对标一流的赛事场馆、一流的配套环境、一流的沿途风光,落实亚运场馆“一馆一方案”,配合省市高品质完成黄龙体育中心、浙大篮球馆、浙工大板球馆提升改造,高效能修缮西湖高尔夫球场。完成“最后一公里”体验区建设,整治提升场馆周边街容环境、建筑立面,加强氛围营造。完成无障碍环境建设改造,提升城市标识系统国际化水平。围绕“迎宾路、生态路、致富路”方向,精心完成28个“迎亚运”城市道路项目。建成公园绿地5个、绿道20公里。开展“两路两侧‘三化一平’”整治,以最佳的状态、全新的形象迎接杭州亚运。
全力做好赛事服务。全面强化亚运“一办十组”专班服务保障机制。落实“带疫办赛”专项方案,全域加强病媒生物监测。新建5G基站150个,新增新能源车充电桩240个,增配AED设备100台以上。统筹抓好安保、通讯、食宿、志愿者等工作,让各国友人宾至如归。实施亚运国际传播行动,多元展示会徽、口号、吉祥物等亚运元素。积极开展国家全域旅游示范区创建,精心编制茶乡游、之江游等亚运旅游线路,举办半程马拉松、山地自行车等体育赛事,以丰富多彩的亚运主题活动,呈现一场中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈的体育文化盛会。