各位代表!过去一年，全区各项工作取得的成绩，难能可贵、实属不易。根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区上下砥砺攻坚、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向全体驻蓟单位干部职工、驻蓟部队官兵，向所有关心支持蓟州发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还面临不少问题和挑战，政府工作还存在一些不足和短板。主要是：产业转型升级步伐不快，战略性新兴产业比重不高;财政收支矛盾突出，公共服务不均衡，民生领域还有不少短板;政务服务效能有待进一步提升，营商环境与市场主体期盼还有一定差距。对这些问题，我们将本着对人民高度负责的态度，采取有力措施，认真加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划、全面建设生态优先绿色发展典范城市的关键一年。做好各项工作，具有特殊重要意义。

　　政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示批示精神，认真落实市委十二届四次全会部署和市委、市政府主要领导同志来蓟调研指示要求;按照区委二届八次全会安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，抢抓京津冀协同发展机遇，扎实推进“十项行动”，深入落实“一四五八”发展思路，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”;大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解风险，增进民生福祉，保持社会稳定，努力开创中国式现代化蓟州实践新局面。

　　全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4%左右，一般公共预算收入增长3%，全社会固定资产投资增长5%，城乡居民人均可支配收入保持与经济增长同步，节能减排减污降碳完成市下达目标。

　　实现上述目标，关键在干，关键在落实。必须做到“四个坚持”：必须坚持党对经济工作的全面领导，不折不扣把中央、市委决策部署和区委工作要求贯穿到各领域全过程，一以贯之抓好落实，笃行不怠持续奋斗。必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，正确把握蓟州发展的时与势、稳与进、质与量，坚持生态优先绿色发展，加快推进产业融合发展、城乡融合发展、人居环境与自然生态融合发展，推动高质量发展取得新突破。必须坚持实事求是、遵循规律，立足蓟州资源禀赋，善于抢抓重大机遇，融入国家发展战略，准确识变应变求变，不断提升发展的质量效益和水平。必须坚持锐意进取、创新跃进，各行业领域要勇担重任、保障全局，各乡镇要发挥优势、争先进位，促进市场主体活力迸发、多元发展，充分凝聚起干事创业强大合力。

　　新的一年，重点抓好以下八个方面工作：

　　(一)深入挖掘潜力空间，千方百计稳定经济增长

　　突出内涵式发展要求，提升资源资产质效，激活发展内生动力，培育新经济增长点，不断巩固和增强经济回升向好态势。

　　有序盘活资产存量。提速国企存量土地房产盘活，探索产业植入、股权出让等多种形式，积极谋划布局新项目、拓展新市场。统筹盘活镇域城区园区闲置厂房楼宇，深化低效用地整治，积极导入总部经济、现代服务业、制造研发等产业资源。有效盘活村集体资源资产，巩固扩大集体产权制度改革成果，拓展产权进场交易覆盖面，提升农村“三资”管理水平。依法依规推进行政事业单位闲置资产盘活，加强出租出借和处置管理，确保国有资产保值增值。

　　培育有效投资增量。聚焦乡村振兴、城市更新、产业升级等重点领域，谋划储备一批重大项目，开工一批成熟项目，加快一批续建工程进度，形成更多实物工作量。紧盯国家政策导向、投资方向，积极争取专项债券、中央预算内资金、特别国债、“平急两用”基础设施建设等政策支持，不断扩大投资增量。进一步完善专班推动、清单管理机制，强化资金、土地、用能、用工等要素保障，及时解决痛点堵点。继续开展现场观摩活动，以项目论英雄，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

　　提升企业运行质量。准确把握宏观政策着力点，推动各类纾困解难、减税降费政策直达快享。广开银企对接渠道，促进中小微企业融资增量扩面。依法依规开展企业信用风险分类管理，严防新增拖欠中小企业账款问题，营造诚实守信、公平竞争市场环境。深化质量强企、标准助企、专利惠企三大行动，深入实施新动能引育计划，助推企业质量变革动力变革效率变革。创新开展“十百千万”营商环境专项行动，打造“诚蓟周”服务品牌，大力提升市场主体满意度。全年新增市场主体1万家以上，新增“四上”企业不少于60家。

　　(二)拓展宽领域开放协作，增创聚势赋能发展优势

　　坚持以京津冀协同发展为引领，塑造新动能新优势，全面提升蓟州的战略价值和竞争力。

　　推动京津冀协同发展走深走实。高标准规划建设10平方公里专业承接平台，启动新城35公顷成片开发，积极跟进北京轨道交通平谷线东延、津蓟铁路扩能改造项目前期。高效承接非首都功能疏解，精准对接优质资源来蓟布局，全年新签约北京项目30个以上、新增投资额20亿元以上。增强服务京津都市“菜篮子”保障能力，深入推进“农品进京”工程，持续加强产供销体系建设，农品在京销售额增长10%以上。大力拓展首都文旅市场，扩大京东“文旅圈”合作，接续举办北京旅游专场推介，全面提升“引客入蓟”工程实施效果。深入推进“平蓟三兴”、共建京东“黄金走廊”协作，积极融入通州区与北三县一体化高质量发展。