加快推动科技创新。充分调动各方面创新资源力量，服务创新驱动发展战略，赋能高质量发展。加强技术研发服务，与天津大学、南开大学等高校谋划质谱检测应用前沿技术实验室等项目。推动工业元宇宙、能源大数据等4家市级重点实验室建设。依托中关村智造中试服务平台，做优概念验证、小试、中试、检测认证等科技服务。支持创佳科技园发展，聚焦医疗器械和汽车电子产业，大力招引北京清蓝、大连睿联医疗等一批引领性、生态型企业，带动孵化一批创新企业。全力打造通广产业园创新载体，实施三期提升改造、四期城市更新项目。强化科技金融支持，为科技企业提供全生命周期金融服务。建成区级知识产权运营中心和综合性公共服务站，完成专利产品备案不少于100项、开放许可专利不少于15项。加大专精特新企业梯度培育力度，国家级科技型中小企业达到270家，国家级高新技术企业达到130家，雏鹰、瞪羚和科技领军企业达到110家。

　　加快引育高端人才。聚焦打造现代服务业升级版，实施更加积极、开放、有效的人才政策。围绕华为、国网电力等龙头企业和中关村智造中试服务平台，加速高层次人才“带土移植”“团队落户”。持续落实“海河英才”行动计划升级版，精准匹配企业需求，提升人才引进的精准度。充分发挥天津市人工智能创新发展联盟作用，开展产业人才和融资对接会等活动，促进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合。推动城市职业学院增设人工智能技术应用专业。推动隆升大厦申报市级人才公寓，提升安居保障服务。

　　(六)聚焦深化改革扩大开放，围绕市场化、法治化、国际化方向，在营商环境上塑造新高地

　　实施营商环境改革“一号工程”。树牢“兑现胜于服务”理念，对标先进地区，打好优化营商环境“翻身仗”，确保营商环境考核成绩明显提升。发布营商环境服务指南，为企业提供全周期指引服务。加强政务服务窗口体系建设，重点打造区级政务服务中心示范厅，人力社保、税务服务专业品牌厅和街级中心精品厅，重点提升市场监管所、税务所、司法所等基层单位服务能力，真正实现“一人一地一次办”。开展市场主体满意度直接评价工作。推出企业投资项目备案等56个“免申即享”事项，新增劳务派遣经营许可等7个告知承诺事项，扩充个人参保缴费证明等30个高频“跨省通办”事项。开展税源建设专项行动，建立重点税源企业全程管家服务机制、招商税源评估机制、问题需求快速反应机制。深入开展“双万双服促发展”活动，实现惠企政策精准滴灌。持续发挥数智金融审判巡回法庭效能，推动金融纠纷全周期治理。充分发挥意风区法官工作室效能，共建“无讼商圈”。巩固服务民营经济“检察十项行动”成果，深化“津北检企驿站”建设。推进包容审慎执法，完善公平竞争审查制度，保护各类经营主体合法权益。持续开展市场主体充盈、纳统扩容专项行动，市场主体突破6.2万户，新增纳统企业不少于60家。

　　实施国企改革深化提升行动。以“三量”为牵引，把提高核心竞争力、增强核心功能作为重点，增强国企治理效能、支撑作用。调整优化国有经济布局结构，通过市场化重组整合等方式做强主业，布局战略性新兴产业，提高盈利增收能力。数字集团聚焦智算中心运营、车联网数据平台建设、数据交易变现等领域前瞻布局，产发集团深耕商贸文旅服务业，城发集团围绕中心城区更新提升谋项目拓业务，内环公司瞄准商贸文旅、康养等方面作出新探索，供热公司运用市场化方式推动技改。聚焦“三量”工作，力争盘活闲置资产5.5万平方米，实现收入3000万元;围绕数字经济、园区运营、城市更新、港产城融合发展等深入谋划项目、形成增量;不断提升企业发展的科技含量、产业质量、就业容量、税收增量。发挥城发集团AA信用资质作用，降低融资成本。通过与央企、市属国企和实力民企合作，实现融通发展，增强“造血”能力，形成新的增长点。深化“三项制度”改革，加快引进职业经理人和外部董事，选优配齐高素质、专业化干部队伍。健全国企考核管理体系，建立与闲置资产盘活相挂钩的收入分配机制，实行分类考核、差异化激励。强化国资委出资人监督职能，用好“智慧国资”监管平台，确保国有资产持续保值增值。

　　旗帜鲜明支持民营企业发展。坚持“两个毫不动摇”，加快推动民营经济发展壮大，依法保护民营企业家合法权益。高标准实施促进民营经济高质量发展工作方案，落实好三年行动计划，在支持发展政策上一视同仁。充分发挥工商联作用，用好“民营企业家之家”平台，畅通与民营企业家务实交流，吸引各类商协会资源聚集。支持现代集团、摩天集团、福莱特、哈娜好医材、运腾房地产等民营企业深耕河北、创新发展。实现民营经济增加值同比增长5%，增加值占比达到27.5%。

　　(七)聚焦推动城市更新，统筹生产、生活、生态空间布局，在区域发展上拓展新空间

　　持续推进城市更新。深入落实中心城区更新提升行动，统筹开展街区控规编制，推动教育、绿地、交通等专项规划编制，绘制生产力地图，增强资源要素承载能力。推动天美艺术街区核心区、金钟河大街南侧片区老旧小区改造工程全面开工。谋划建设百年中山路城市文化体验街区项目。与市城投集团推动建昌道片区项目实施。联合市轨道集团、泰达控股、渤轻集团，加快谋划外院附中站片区、第二印染厂、轧三、自行车二厂等城市更新项目。推动华津3526、1946等都市产业园区提质升级。实施求是里等13个、11.63万平方米老旧小区改造，提升环境及配套设施，补齐功能短板。鼓励街道实施小区“微提升”。完成4部既有住宅加装电梯。实现增产道年内竣工、群芳路开工，加快国印、609地块配套道路建设进度。推动赵沽里泵站竣工，做好万柳村大街给水工程前期工作。实施雨水管网提升改造工程。计划开工180万平方米，竣工64万平方米。

　　着力推进绿色发展。落实绿色低碳发展行动，持续深入打好污染防治攻坚战。抓好大气污染防治，实现PM2.5平均浓度不断降低，优良达标天数稳步提升，空气质量综合排名位于中心城区前列。加强水污染防治，做好地表水环境保护，充分发挥河(湖)长制作用，全面消除黑臭水体并形成长效机制。推进土壤污染防治，保持重点建设用地安全利用率100%。扎实开展“无废城市”创建。推进生活垃圾分类，积极倡导和践行绿色生活方式。