主要预期量化目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长10%,服务业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总值增长8%以上,一般公共预算收入增长9%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,高新技术产业增加值增长12%。
各位代表,历史的画卷,在砥砺前行时铺展;时代的华章,在接续奋斗中书写。我们要在县委的坚强领导下,坚决做到知责于心、担责于身、履责于行,不断夯实“稳”的基础,找准“进”的方向,把握“高”的要求,在中国式现代化无极场景的生动实践中大显身手,让中国式现代化在无极大地呈现蓬勃生机。
(一)围绕制造强县场景,构建现代产业体系,在加快积蓄经济发展后劲上实现新突破。锚定制造强县目标,大力弘扬企业家精神,深入实施科技创新提升、主导产业跃升、扩大有效投资三大行动,为建设实业强县不断蓄积新动能新优势。
实施科技创新提升行动。坚持科技创新在现代化场景建设全局中的核心地位,推动科技创新与企业壮大、产业提质深度融合,打造高水平的科技强县。实施创新引领工程,支持尚太、智能制造基地、广威等企业创建技术中心、工程研究中心等产学研紧密结合的创新平台,全面开展关键技术攻关,培育创新型领军企业。实施人才强县战略,充分发挥《招才引智和科技创新政策十六条》等政策文件效应,引进一批契合我县产业需求的高层次人才,为产业发展提供优质智力支持;鼓励企业在先进地区建设“人才飞地”,引进“周末工程师”“候鸟型专家”,促进人才技术交流合作;开展“金蓝领”技能型工匠人才培育计划,加强县职教中心建设,强化与省市职业院校的交流合作,推广订单式培养、套餐制培训,培养更多的“无极工匠”,切实增强发展的内生动力。实施高新技术企业培育和科技型中小企业倍增计划,建立健全科技型企业梯次培育库,年内高新技术企业达到45家以上、科技型中小企业突破450家、技术合同成交额翻倍增长。鼓励企业建立健全研发投入刚性增长机制,年内力争实现全社会研发经费投入倍增。推动研发费用加计扣除等普惠性政策应享尽享,着力降低企业创新成本。到年底,全面实现科技创新能力由C类县向B类县的跃升。
实施主导产业跃升行动。坚持实业强县不动摇,进一步优化结构、完善链条、提升质态,打造现代产业生态圈。牢牢把握省重点支持107个特色产业集群发展机遇,坚持传统产业转型升级为支撑,以皮革后整循环经济绿色产业基地为切入点,全面提速绿色产业基地二期工程,5月底前完成80%工业厂房交付,年底前实现工业厂房全部投用,加快推动以皮革会展中心、金融服务大厅、信息化数据中心、人才公寓为核心的服务岛建设,提速再生水厂、热电联产等项目进度,全力打造功能完备,集生产研发、人才培养、质量控制、品牌增值为一体的平台园区,助力皮革产业实现绿色循环发展。以绿色家居数字智能制造基地为切入点,抓好运营管理,放大示范带动效应,3月底前完成装饰材料企业数据、环保双上云,引领企业持续向规模化、数字化、高端化发展。积极调动传统产业企业家积极性,及时掌握业内终端产品类、知名品牌类企业布局、扩能、搬迁信息,组建专门队伍,一对一做好招商服务,年内力争落地1-2个业内知名企业。坚持战略性新兴产业增后劲,以尚太科技、芯致半导体等企业为平台,加速发展原辅材料交易、仓储物流、信息服务等相关配套行业,加快形成产、供、销相互衔接的产业链条。提速文创产业园、红星美凯龙商业综合体建设进度,为文化创意、科技服务、电子商务、网红直播等生产性服务业蓬勃发展打下坚实基础。
实施扩大有效投资行动。牢固树立“项目为王”理念,实行专班服务,全力推进重点项目建设,增强投资对优化供给结构的关键作用,为高质量发展注入强劲动力。围绕5大场景,全面加快住建集团二期、七汲农业示范园、博通慧谷等产业项目建设进度,抢抓国家政策利好机遇,继续谋划争取一批专项债券、中央省市预算内投资、行业部门投资项目,推动市政基础设施提升改造等项目尽快开工,形成更多实物工作量。立足资源禀赋和优势领域,围绕主导产业延链补链强链,大力实施全员招商,采取产业链招商、专业招商、以商招商、亲情招商等模式,年内引进落地各类项目15个以上。加快建设高水平、低成本园区,创新园区管理体制,推动“开发区+公司”“标准地+承诺制”等重点改革举措向更深层次延伸,充分激发和释放园区发展活力;增强园区承载能力,加快推进总投资4.19亿元的基础设施新建提升工程,持续推进园区水资源循环利用、土地集约节约利用,年内盘活利用低效土地400亩以上,主营业务收入达到635亿元,增长20%以上。持续优化营商环境,常态化开展送政策上门行动;依托一体化政务服务平台等渠道,大力推行审批服务“马上办、网上办、一次办、自助办”,把企业的事当成自己家的事来办,大力营造尊重企业家、崇尚企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围,以实实在在的获得感消除企业发展疑虑,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
(二)围绕魅力新城场景,完善载体功能,在打造宜居宜业新县城上实现新突破。坚持“人民城市”理念,更新与建新并重,建设与管理同步,绽放城市新颜值,使城市具质感、显魅力、有韧性。
高品位建设北部城区。围绕构建幸福之城、品质之城、活力之城,坚持以高水平规划引领高品位建设,加快完成北部城区控制性详规,按照先地下再地上,先绿化后城市的建设顺序,着力打造集教研、商业、文创、景观于一体的城市会客厅。高起点规划智能电网、市政管网,启动组团式市政综合体建设。积极推动教育、商业、文化等公共服务资源向起步区集聚,科学谋划布置中小学建设,5月前北大教科研基地正式运营,红星美凯龙、文创产业园全面提速,以风景、人文、时尚为突出元素,打造青年友好型街区。进一步加快区域路网建设,堤北路、新民路、新城三路5月底前完工通车,适时启动定魏线城区段市政化改造和谋划的7条路网建设,年内力争G338绕城段完工通车,G515绕城段开工建设。启动王家庄城改项目,强力开展拆违控违专项行动,“以拆促建”助力旧貌换新颜。同时,注重留白增绿,调控土地使用供应时序,为未来发展和绿色生态留足空间,促进城市与自然和谐共生。