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(山西省)乡宁县人民政府工作报告(2023年3月29日)

  加快释放消费潜力。落实新能源汽车购置、绿色智能家电下乡等促销补贴政策,引导大宗消费品以旧换新。适时发放惠民消费券,增强居民消费能力和消费意愿。引导商贸企业有序开展店庆惠购、节日促销等活动,推动日常消费摆脱低迷状态。策划系列主题消费活动,促进养老、育幼、婚庆、旅游等服务消费。落实公积金贷款额度、首付比例调整等政策,满足群众刚性和改善性住房需求。建设新城农贸市场,改造城东农贸市场,方便群众生活消费。恢复举办“四月八”物资交流大会,吸引消费回流。

  各位代表,高质量发展离不开高标准市场体系支撑。我们要为创新创业者搭建更多平台、创造更好环境、提供更优服务,让市场主体青山常在,让经济发展生机盎然!

  (六)毫不动摇抓改革、添活力,在深化改革创新上持续加力

  坚持把改革创新作为第一动力,以改革破除机制障碍,以创新激活发展动力,带动引领经济社会高质量发展。

  加大改革推动力。做好国资国企改革“后半篇文章”,进一步推进焦煤集团深挖内潜、苦练内功、降本增效。推动县属国有商业企业整合重组。纵深推进示范区“三化三制”改革,不断提升“一件事、一次办”和“区内事、区内办”水平。突出抓好农村“三块地”改革,扎实开展第二轮土地承包到期延包工作。探索打造“全产业链农业生产托管+‘数字化’管理”乡宁模式。认真抓好财税金融改革,提升预算管理精细化科学化水平。引导金融机构加大对中小微企业及科技创新等领域支持力度。统筹推进事业单位、医疗卫生、社保养老、质量标准等领域改革取得新突破。

  激发创新驱动力。推进创业、创新服务平台建设,用好“县长创新奖”,支持引导各领域创新创造。科学建立创新激励机制,以奖代补引导企业加大科技研发投入,评价入库科技型中小企业10家,培育高新技术后备企业2家。加大科技成果引进和推广力度,促进创新成果转化。深化与高校、科研单位“产学研用”合作,推动规上工业企业研发活动全覆盖、上水平。

  释放数智创造力。加大“新基建”投资力度,建设5G基站92座。加快人工智能、工业互联网、新能源技术推广应用,搭建智能化综合管控平台,提高煤炭“产、洗、配、销”数字化管理水平。推进智慧城市建设运行,抓好数字政务、智慧农业、智慧医疗、智慧应急、智慧乡村建设,以数字智慧为社会治理和产业发展赋能加力。

  强化人才支撑力。深入推进省校共建“12大基地”和全市人才招引“双千工程”,引进一批尖端高端人才,培育一批技能型人才,吸引更多本土人才回乡创业。认真实施中长期青年发展规划,解决青年人现实问题和迫切需求,为加快高质量发展凝聚青春力量。

  各位代表,改革创新是高质量发展的动力源泉。我们要以更大的魄力、更实的举措推动改革创新,让乡宁现代化建设的动力更加强劲,高质量发展的空间更为广阔!

  (七)坚持不懈治污染、优环境,在生态文明建设上持续加力

  深入践行“两山”理论,大力落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快创建国家级生态文明建设示范区。

  让一泓清水入黄河。把省委“一泓清水入黄河”工程作为“德政工程”“民心工程”“头号工程”。强化水污染防治。推进第二污水处理厂加快投入运行,实施冷泉河、罗河沿岸生活污水治理,抓好城乡已建生活污水处理设施运维管理,常态化排查整治入河排污口,深入开展河道“清四乱”行动,加强全流域监管巡查,确保入黄断面水质稳定达到Ⅱ类标准。严格水资源管理。落实最严格的水资源管理制度,加强清峪水库调度管理,合理控制深井水利用,提升农业节水灌溉。推进节水、控水,在全社会形成节约用水良好氛围。加快水生态修复。健全涉河建设项目管理、水域和岸线保护等制度,加快水源地植被恢复造林,维护水源地生态安全。持续推进鄂河生态修复治理,实施马壁峪东交口村至丁石古村段综合治理(二期)和冷泉河河道治理。

  让蓝天白云常做伴。大力推进工业企业“创A退D”,坚持人防+技防,不断提升治理水平。加强大气环境质量监测,保持“散乱污”企业动态“清零”。持续推进清洁取暖改造,推进管头镇区至昌宁镇张马村沿线周边“应改尽改”,鼓励支持县域内群众“愿改尽改”。强化扬尘管控和移动源污染减排,统筹抓好餐饮油烟治理,严禁秸秆、垃圾露天焚烧,推动空气质量持续改善。

  让绿色生态添新彩。实施森林抚育和草原修复1.6万亩,营造林1.4万亩。以汾河、鄂河流域治理为重点,新建3座大型淤地坝,实施沟西小流域治理、鄂河、豁都峪防洪能力提升和塬面保护,减少水土流失,改善生产条件。深化矿山综合整治,实施煤矸石填沟造地。推进农业面源污染综合治理,持续擦亮生态底色。

  各位代表,人不负青山,青山定不负人。我们要把乡宁的好山好水守护好,让绿色成为美丽乡宁最鲜明、最厚重、最牢靠的底色!

  (八)标本兼治防风险、守底线,在平安乡宁建设上持续加力

  坚持总体国家安全观,更好统筹发展和安全,着力防范化解重大风险,建设更高水平的平安乡宁。

  筑牢安全生产底线。从严落实“三管三必须”要求,严格执行安全生产责任制特别规定,用好“四查一倒追”“双红线”等制度机制,强化各方知责履责尽责。聚焦重点行业领域,全面落实风险隐患“排查、建账、整改、验收、销号”闭环机制,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。严格落实打非“十条”举措,严查重处六种非法违法采矿行为。强化安全督查,严格监管执法,对违法违规行为零容忍、重处罚。推进科技强安,狠抓职工培训,消除“三违”现象,不断提高本质安全水平。完善应急救援体系,推进应急物资储备中心和应急救援指挥信息化建设,提高应急救援能力。

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