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(山西省)霍州市人民政府工作报告(2023年3月28日)

  各位代表,人不负青山,青山定不负人。只要我们肩负起生态文明建设的时代责任,坚持走生态优先、绿色发展的道路,就一定能够书写人与自然和谐共生的美丽霍州新篇章!

  (八)全力以赴增进民生福祉

  坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进民生工程和民生实事,推动全民共同富裕迈出坚实步伐,朝着幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的目标迈进。

  全力促进就业创业。多措并举拓展收入渠道,力争城乡居民收入增速高于全国平均水平。统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,新增城镇就业4700人,农村劳动力转移就业3700人。狠抓职业教育和职业技能培训,持续打造“霍州年馍”“霍州锁匠”等技工品牌,办好年馍加工、保姆、锁匠、电商培训班,年内开展职业技能培训3000人次以上,通过技能提升壮大特色产业,带动创业就业。完善创业扶持政策,优化创业环境,降低创业门槛,全年投放创业担保贷款2000万元以上。加大欠薪治理力度,保障农民工合法权益。

  完善城乡社会保障。城乡居民养老、医疗保险参保率均稳定在95%以上。强化“一老一小”服务保障,推动未成年人保护中心投入使用。全面提升社区居家养老服务能力与水平,推进社区养老服务设施建设,满足老年人就近养老需求。加快推进殡葬改革。巩固提升农村日间照料中心、公共浴室运维水平。强化对青年创业就业、教育住房等的保障力度,纵深推进青年发展型城市建设。关心关爱残疾人、低保户等困难群体,实现社会保险、社会救助、社会福利有效衔接。继续支持国防和军队建设,深入做好退役军人服务保障工作,持续做实双拥工作。

  办好人民满意教育。优化教育资源布局,推进义务教育优质均衡发展,启动建设霍东学校,完成鼓楼一校改扩建。强化学前教育优质普惠发展,全市普惠性幼儿园在园幼儿占比至少提升8个百分点,达到82%以上。持续深化“双减”政策,强化课后服务能力。规范民办教育发展和校外培训机构管理。加大教师招聘力度,优化师资队伍结构,全年招聘事业编制教师150名。开展名师名校长培养活动。狠抓高中学校教育教学质量提升,霍一中二本以上达线净增100人以上。

  提高全民健康水平。推动优质医疗资源加快发展、均衡布局,完善基层医疗资源配置,全力推进新人民医院、妇计中心年内建成并投入使用。加快公共卫生人才队伍建设,继续招聘一批专业技术人员。普及卫生健康知识,倡导健康文明生活方式,深入开展爱国卫生运动。加强传染病防治服务保障,提升公共卫生监测预警能力和突发事件应急处置水平,加强科普宣传,提升群众科学素养和生活常识。全面提升妇幼保健能力,深入开展农村适龄妇女“两癌”筛查[29]工作,为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务。加强中医专科建设,进一步健全中医药人才培养机制,提升中医药服务能力。

  各位代表,夯实民生之本、增进民生福祉是我们执政为民的本质要求,我们要始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”,让人民群众的日子更有盼头、更有甜头!

  (九)全力以赴筑牢安全发展根基

  坚持把防风险、保安全、护稳定作为底线要求,以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全护航高质量发展。

  有效防范化解重大风险。坚决遏制新增地方政府隐性债务,积极稳妥化解存量债务。持续维护金融秩序稳定,针对老年人、学生等群体开展防范电信诈骗、非法集资等宣教活动,强化互联网金融监管,严厉打击各类金融犯罪和非法集资犯罪,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,守住不发生系统性、区域性风险底线。

  牢牢守住安全生产底线。牢固树立“事故可防可控”理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格执行安全生产责任特别规定、定期通报、警示约谈等制度,倒逼安全生产责任落实。深入开展安全生产大检查大整治大提升行动,强化建筑工地、道路交通、地质灾害等重点领域治理,持续加大执法检查,严厉打击“三违”[30]行为,坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上”的安全。常态化开展应急演练,全面提升防灾减灾救灾和突发事件应急处置能力。

  全力提升社会治理效能。加强改进基层治理,充实增强社区人员力量和经费保障,发挥好网格员“人熟、地熟、情况熟”优势,提高综治网格化服务管理能力,推动实现社会治理体系和治理能力现代化。加强和改进人民信访工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”[31],推进领导干部常态化接访下访,全力做好源头化解工作。强化社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严惩各类违法犯罪活动。

  同时,扎实做好外事、对台、供销、气象、地震、消防等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联、红十字会等群团组织开展工作。全力保障人大、政协履行职能。支持民主党派工作,为调查研究、建言献策搭建更多平台、创造更好条件。

  各位代表!我们将始终牢记习近平总书记“江山就是人民,人民就是江山”的为民情怀,坚持量力而行、尽力而为,围绕“民之所忧、民之所盼”,积极做好民生实事。今年我们要大力实施“12+6+6”民生实事,即在全面落实省政府12件民生实事、临汾市政府6件民生实事的基础上,再办好6件民生实事,不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。省政府12件民生实事:一是农村寄递物流服务全覆盖提质工程;二是城镇社区幸福养老提速工程;三是城区小学生“放心午餐”全覆盖;四是残疾儿童抢救性康复救助范围扩面;五是免费送戏下乡;六是在人流密集公共场所配置自动体外除颤器;七是既有住宅自愿加装电梯提速工程;八是建设示范性公办综合托育机构;九是人口20万以上的县特殊教育全覆盖;十是扶残助学圆梦工程;十一是提高城乡低保家庭高龄老年人生活补贴;十二是公益性零工市场县县全覆盖。临汾市政府6件民生实事:一是实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程;二是每个县(市、区)至少新增1处社区养老服务设施;三是完成14个乡村e镇[32]项目建设;四是全市新(改、扩)建10所公办幼儿园和80所寄宿制学校;五是开展参保人群自助备案服务,提高住院费用异地就医直接结算率;六是在全市开展新生儿三项疾病免费筛查工作。我市6件民生实事:一是修建公厕7座、口袋公园7处,新增停车泊位4000余个;二是提升城区供水能力,保障高峰期市民用水需求;三是举办爱心助学活动;四是为全市城乡居民免费办理人身意外伤害保险;五是完成农村户厕改革1500户;六是全市残疾人及60周岁以上老年人免费乘坐市内公交车。

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