经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长7%,公共财政预算收入增长7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长6.5%,规模以上工业增加值增长6%,进出口总额增长6.5%,实际利用外资增长8%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%。
按照区委十一届四次全会提出的七个“路北场景”目标和区委经济工作会议精神,我们将凝心聚力,重点抓紧抓实七大领域工作,确保在新的历史起点上“起强势、求突破”。
(一)抓紧抓实唐山新城开发建设,构建“产城教”融合发展格局,在赋内涵增魅力上起强势、求突破。全面推进唐山新城“产城教”融合建设,是全区乃至全市利用土地承载发展的关键。优化新城开发建设模式。将重要资源、重大项目、关键产业优先向唐山新城投入,提速唐山新城各专项规划编制,严把落地项目城市设计初审关,打造一批现代、简约、大气的“唐山之门”新地标,彰显“凤凰来仪、嘉禾合穗”美好寓意。积极引进专业平台运营机构,依据落户企业需求,投资兴建园中园、聚集区,全面提升配套服务水平,确保新城开发蹄疾步稳、有力有序。加速新城产业导入。完善唐山新城专项招商奖励、项目扶持政策,加大与京津等地区大型企业的对接洽谈力度,引导更多有实力、有发展、有口碑的优质企业在新城投资兴业。全力推进43个重点项目建设,当年完成投资力争突破60亿元。按照“产业+人才家园”、“服务+生活家园”理念,突出“栽好梧桐树,自有凤凰来”的寓意,推进新城成熟地块开发建设,打造“宜居、宜养、宜业”的聚才家园。实施创智城建设提速攻坚,力促北京高顺等北京非首都功能疏解项目签约落地、开工建设。推动中央商务区中益诚达总部大厦尽快开工,年底前赖旺庄、李官屯改造项目全部完工,以项目建设“热火朝天”,推动新城开发“开足马力”。着力完善基础配套。启动谊园道等6条道路建设,加快国防西道等27条续建道路工程进度。年底前新中医医院、紫荆教育竣工交付,新工人医院主体完工,3大回迁区配套小学、幼儿园投入使用,推动新城承载力、吸附力实现新跃升。放大西部经济开发区载体效应。按照“产城互动、错位互补”思路,以“新城产业腹地”为定位,完善开发区基础设施、配套服务,全过程、全方位服务项目建设,促进项目落地开工、投产达效。全力推动国轩新能源高端制造基地项目加快建设,年底前实现投产,打造华北地区最大的动力电池生产基地。着力补强产业链条,依托高顺、均和两大平台,放眼全球广泛对接,落地一批新能源汽车、轨道交通、航天元器件生产企业,将开发区打造成为以动力电池为主导、产业链条完整的新能源、新材料产业集群。
(二)抓紧抓实项目建设攻坚,加快产业转型升级步伐,在抓经济强实力上起强势、求突破。以项目立全局、促发展,组织实施省、市、区三级重点项目166个,新开工、竣工项目分别达到56个和32个以上。特别是用足用好楼宇资源,以“亩均”产出为抓手,分析潜力,精准扶持,打造一批“向上生长”的产业园区。做优现代金融。积极对接京津等地优质金融资源,加快金融产业聚集,全面推动金融中心高质量发展,入驻企业达到165家以上,其中总部达到20%以上。搭建更加灵活高效的政银企对接平台,丰富金融帮扶措施,为市场主体健康发展、做大做强提供金融支持。做大平台经济。以成联、盛唐优奢、聚民惠等电商龙头为核心,鼓励中小电商企业按领域汇拢,打造启新1889、汇金中心等电商产业聚集区。创新思路,挖掘唐山本地土特产、工业产品市场,与天猫、京东等知名平台联手,打造面向全国、放眼全球的“专卖”平台,不断拓展平台经济的新赛道、新领域。做活数字经济。依托河钢钢铁产业数字化创新中心、唐山数字产业港等先发项目,紧扣我市工业城市的特性,围绕无人生产线、智能检测、应急演练等领域,强化技术研发和成果转化,为全市制造业“用数上云赋智”铺路架桥。积极与新华网、阿里巴巴等企业加强对接沟通,力促CAC元宇宙环渤海运营中心、元宇宙数字经济创新基地等项目落户我区,推动虚拟现实、全息光影等技术广泛应用,在“餐购娱”等传统业态催生“数字+”的新热点。做精生产服务。锚定全市7大重点制造业,全力引进专业化、高端化生产性服务机构。年内,会展策划、创意设计、会计结算、审计咨询、法律服务等机构总量增长20%以上。构建由经济主管部门、行业主管部门共同参与的企业培育专班,联合各行业协会,制定“135倍增”计划,实现企业规模、经济贡献双跃升。做强消费服务。积极发挥政策、资金引导作用,组织“有特色、有人气”的促消活动,激发潜力,提振消费。支持凤城国贸中心、新华文化广场等项目加快建设,开拓新的消费目的地。依托爱琴海、吾悦广场等综合体,扩大夜经济规模,支持既有企业创新发展,促进“老字号”迸发新活力。
(三)抓紧抓实城市有机更新,加速功能完善与产业迭代,在提品质优服务上起强势、求突破。坚持规划先行、全局推进,高质量完成第二次“城市体检”,完善全区城市更新总体方案,全领域推进更新单元建设,实现城市品质、功能、产业同步晋级,绘就“书香路北”、“运动路北”、“健康路北”经典场景,带动老城区赋能焕活。以弯道山周边更新改造唤醒东部空间。全面实施弯道山城市更新示范单元建设,以滑雪、滑草为双特色的体育公园全面运营,匠心设计主题活动,保证全年精彩不断。充分发挥陶瓷发源地优势,引入知名运营企业,优化区域景观,布局工业风建筑,嵌入文化元素,打造以陶瓷文化溯源为特色的主题街区,以“赏美景、品美食、享文创”激发东部区域城市活力,带动消费、人流全面提升。以滨水区域更新建设激活建成区西部潜力。呼应唐山新城设计和产业导入思路,全面推进西部区域更新单元建设,周官屯、丁家屯改造回迁房主体完工,吴家庄、宋学新庄改造回迁房加快建设。做好青龙湖及水系沿线开发利用文章,引入体验式、沉浸式消费业态,打造具有唐山特色的商业街区。以老街区更新激发城市活力。实施凤凰道、西山道单元和大城山单元更新,结合街巷建筑特点、公建单位布局,挖掘老建筑、老景观故事,因地制宜改造街景,展现老城韵味,留住城市记忆,焕发城市活力。以完整社区更新增强居民归属感舒适度。总结推广团结里完整社区更新经验,充分汇聚群众智慧,启动龙福里等17个老旧小区改造。按照“缺什么、补什么”原则,合理嵌入适老、适幼、便民公共服务配套设施。以唐城壹零壹、培仁里为试点,建设“便民生活圈”,打造服务样板,确保“一圈一特色,个个有亮点”。