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(河北省)孟村回族自治县人民政府工作报告(2023年1月9日)

  (一)建设新型能源强县。优化能源消费结构。把减污降碳协同增效作为总目标,紧盯工业、交通、建筑等重点领域,全面提升行业效能,强化能评环评约束,坚决遏制“两高”项目,确保万元GDP能耗下降3%以上,推动能耗“双控”向碳排放强度和总量“双控”转变。调整能源供给结构。加快总装机规模138兆瓦屋顶光伏建设,确保年底创建整县屋顶分布式光伏开发示范县。发展能源循环经济。以绿色生态汽车港项目为抓手,打造集再制造、碳排放大数据管理的全产业链循环经济园区。大力推广绿色建筑,加快被动式装配式建筑产业园建设,有序扩大农村装配式住房试点。

  (二)建设现代交通强县。畅通对外通道。推进邯港高速、京沪高速孟村连接线建设,启动G338国道、205国道改扩建,谋划实施铁路货场项目,加快与沿海、京津直联互通,构建多式联运交通体系。城乡一体推进。改造农村公路14.5公里,确保年底创建省级“四好农村公路”示范县。加快第一中学南路北路、育才南路等9条道路建设,实现城区路网提档升级。持续开展县城道路交通秩序整治提升,助力省级文明城市创建。建设现代物流。启动佳博综合物流基地项目,分三年打造集智慧物流仓储、低碳冷库于一体现代物流园区,建成仓储行业“零碳物流”示范基地。

  (三)建设装备制造强县。把管道装备产业转型升级作为重要抓手,推进特色产业上档次、上水平。龙头引领促转型。实施“领跑者”计划,支持华洋、广浩等龙头企业进一步做大做强做优,力争省级领跑者企业实现零突破。市场引导促转型。紧盯“三油五电”和中高端市场需求,细化产品市场分类布局,推动产品由单一市场向市政民用多领域、多用途转变。入园升规技改促转型。年内完成企业入园40家、500万元以上技改项目23项,新增规上工业企业30家,力争营业收入超2000万企业全部升规。能耗倒逼促转型。严格执行差别化电价、水价和能耗、水耗、污染物排放限值,引导企业“升A晋B”,倒逼低端产能市场出清。品牌塑造促转型。围绕打造区域品牌、行业品牌、企业品牌,引导企业采用国内外先进技术标准,支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订,扩大知名度美誉度。管理增效促转型。鼓励企业优化治理结构,引入职业经理人和管理团队,建立完善现代企业管理制度,推动粗放型管理向集约型管理转变。

  (四)建设现代农业强县。突出项目带动。全力支持伊利集团新建养殖规模6000头奶牛牧场。加快推进辰泰肉牛项目,打造集种牛繁育、养殖育肥、饲草饲料、肉牛加工、预制菜、熟食于一体的现代清真食品生产加工基地。实施生物有机肥项目,推动秸秆综合利用和畜牧业绿色循环发展。突出园区能级。加快双万亩农业生态园区基础设施改造,提升园区整体形象。突出品牌建设。开展“两品一标”认证,争创农业领军企业品牌1个、农产品区域公用品牌1个、特色农产品品牌2个、绿色品牌2个。突出科技服务。加强与河北农业大学合作共建,发挥省级科技创新驿站辐射带动作用,开展科技培训,搞好成果转化,提升农民科技意识和经营水平。

  (五)建设质量效益强县。推动质量兴业。以行业发展规划、市场管理规范、质量安全监督为重点,深入开展“八个专项提升”工程,促进行业结构优化升级,提升整体竞争力。加强品牌建设。推广先进质量管理办法,引导企业参加“中国品牌日”“河北品牌节”,培育中国驰名商标1个、市政府质量奖企业1家,力争万人发明专利拥有量超3.5件。强化安全监管。严格落实工程质量责任,强化农产品、食品药品质量安全监管,完善企业“黑名单”和社会监督约束机制,确保制造业产品质量合格率92%以上,农产品质量监测合格率98%以上。

  (六)建设文旅乐享孟村。发挥资源优势。充分展示以津南圣地为核心的红色文化、以清真食品为核心的饮食文化、以八极拳为核心的武术文化、以文人雅士为核心的历史文化,弘扬帽派落子、“全羊李”等非遗资源,擦亮“孟村文化名片”。强化公共服务。加快红色教育基地改造提升,打造文旅地标。更新健身设施40处,建设体育主题公园1个,让全民健身成为新风尚。开展“七进”演出,举办群众性文化活动,用文化惠民点亮群众幸福生活。完善产业体系。以八极拳展演馆、桂川国际射击中心为依托,发挥文化赋能、旅游带动作用,谋划推进红色小镇、康养旅游项目,推动全域旅游高质量发展。

  (七)建设和谐智慧孟村。开展民族团结进步创建。以铸牢中华民族共同体意识为主线,传承发扬“和”文化,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持宗教中国化方向,维护宗教领域和谐稳定。发挥民族政策优势。一方面加强向上对接,全力争取一批打基础、增后劲、带全局的重点项目落地,争取一批有利于孟村长远发展的优惠政策实施。一方面每年选取2个乡镇、4-6个民族村现场办公。完善社会治理体系。加强社会治安防控体系和基层治理“网格化”建设,严打网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为。全面加强劳资、征地拆迁、房地产等重点领域风险排查、监测、化解和应急处置,改进信访工作,妥善解决群众合法诉求。

  四、着力推进县域经济高质量发展

  各位代表!党的二十大明确提出以高质量发展为主题,加快建设现代化经济体系。我们必须全面把握、全力推进。

  (一)聚焦项目建设,强化高质量发展支撑。认真落实党的二十大关于发展实体经济要求,开展“项目建设年”活动,持续抓投资上项目促发展。抓重点项目。围绕“两新一重”、乡村振兴、城市更新等领域,优化中央投资、政府专项债项目库,争列省、市重点项目超20个,在库5000万以上项目超55个。念好“实考保包促评”六字经,实施清单管理,开展包联帮扶,强化督导问效,健全激励机制,让一切要素围绕项目转、一切力量聚焦项目干,真正让项目成为高质量发展硬支撑、压舱石。抓招商引资。分解落实招商任务,完善考评机制,压实招商责任。聚焦珠三角、长三角等重点区域,发挥“产业链长+商会会长+指挥长”作用,开展以商招商、平台招商、“云上招商”,着力引进一批产业升级和战略引领好项目大项目,确保全年签约亿元以上项目超35个。依托沧州市5个驻外招商分局,编制产业链招商地图、招引项目库、目标企业人才库、产业链招商方案,常态对接与集中跑办结合,提高招商精准度落地率。抓要素保障。提高项目前期工作水平,力争更多专项债资金、中央预算内项目资金。积极争取新增用地指标,进一步盘活存量土地,加快“五未土地”处置,确保年内全部清零。抓扩大开放。以融入沧州市跨境电子商务综合试验区为抓手,推动饶安龙工场跨境电商产业园扩容提质,打造产品销售云仓。向海洋要动力,加快与沧州港口发展集团合作共建内陆港,拓宽对外销售渠道。

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