明确招商目标。坚持央企民企一起招、内资外资一起引、一二三产一起上,量质并举、紧招快引,着力提高项目履约率、资金到位率、落地开工率,确保每季度签约项目40个以上,全年签约180个以上,其中投资5000万元以上项目120个以上,实际利用外资达到560万美元,实现数量、规模、质量“三提升”。
锁定招商重点。聚焦京津、长三角、珠三角等先进地区和产业关联地区,瞄准500强、央企国企和知名品牌、头部企业,突出新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料等具有战略支撑作用的大好高优项目,紧紧围绕“两汽一拖”延伸上下游开展产业链招商,年内突出抓好长城汽车核心零部件、华戎一拖CVT变速箱等项目的招引落地,持续做好建链、延链、补链、强链文章。
创新招商方式。进一步优化完善招商政策,重诺践信、提高实效,打好全员招商、亲情招商、以商招商、驻外招商、产业链招商、政企联合招商“组合拳”,深化“信商回归”工程,促进总部回归、人才回乡、资金回流、项目回迁,年内精心组织好北京未来产业恳谈会暨京津冀会长论坛、上海(宁波)新能源汽车推介会、成都装备制造招商对接会、深圳智能制造招商洽谈会等专题招商活动不少于10场,小组团招商活动不少于30场。
加强督导考核。全面叫响“两个不能”导向,坚持“开局就是决战、起步就要冲刺、每天都是节点、全年都在攻坚”,四套班子齐上阵,领导带头抓招商,部门镇办齐发动,落实招商责任制,每周发布“红黑榜”、每月开展“擂台赛”、每季组织“督考评”,褒先促后、信赏必罚,出台专项政策,重奖招商功臣,唱响“人人支持招商、人人参与招商”的大合唱。
强化“一跑三争”。坚持领导带头、高位推动,迈开两条腿、对接厅局和部委,每月至少与省级以上部门、央企国企精准有效对接一次,全力以赴争项目、争资金、争政策,全年争取上级项目类政策性资金不少于6亿元,发行政府专项债不少于8亿元,新增央企合作项目不少于3个。
(三)坚持把改革创新作为第一动力,激活高质量发展动能。持续深化重点领域改革,全面提升科技创新和人才建设水平,让改革激发活力、科技引领未来、人才支撑发展。
高层次推动重点改革。抓住国家谋划新一轮全面深化改革机遇,谋划推动一批战略型、创造型、引领型改革项目落地,最大限度争取国家和省改革试点。稳慎推进农村宅基地制度改革、农村乱占耕地建房专项整治、整区屋顶分布式光伏开发、人社服务快办行动4个国家级试点,以及文化产业赋能乡村振兴、退役军人投身乡村振兴、新时代文明实践中心3个省级试点任务,打造更多“信都模式”“信都经验”。深化国资国企改革,聚焦实业、做精主业、做强产业。持续深化供销社综合改革,助力乡村振兴。
宽视野推进科技创新。大力实施创新驱动发展战略,以创新引领产业基础高级化、产业链条现代化,助力产业优化调整、提质提效,年内创成科技创新能力A类县。狠抓创新主体培育。认真落实《加快推进科技创新二十条措施》,推动研发费用加计扣除政策应享尽享,更好发挥科技特派团、特派员作用,建立科技企业梯度培育模式,新认定科技型中小企业100家以上、高新技术企业7家以上,规上工业企业研发费用归集保持在12亿元以上。狠抓创新载体支撑。实施科创平台建设提升工程,新认定市级以上众创空间2家,新建市级以上研发平台5家。引导企业参加质量管理体系认证,支持企业申报国家和省市质量奖,规上工业企业全部设立首席质量官。大力开展标准体系培优工作,支持中钢邢机、德龙、邢钢、金后盾等企业主导或参与国际、国家、行业标准制修订。狠抓产学研深度融合。充分发挥信都高校多、人才聚集的优势,坚持校地互动、校企融合,确保更多的信都高校人才就地就业和科研成果就地转化。加快推进东方智匠产教融合园项目建设,全力支持北京科技大学与德龙钢铁、云山化工共建钢铁、民爆智能实验室,发挥示范带动作用,促进更多企业与院士团队、高校院所构建创新联盟,努力实现创新链产业链资金链人才链的深度融合。
大力度加快人才聚集。深入实施“人才强区”战略和“信都英才”计划,立足战略性产业集群发展,实行更加开放的人才政策,建立区管优秀专家制度,建设“名师名匠工作室”,高效运行人才工作(服务)站,大力支持邢台医专专升本项目建设,加快推进河北科工大新校区、区职教中心迁建等项目,抓好乡村振兴提升和服务创优人才生态行动,做好高层次人才和专业技能人才引育留用,建设青年友好型城市,壮大高质量发展“智引擎”。
(四)坚持把优化营商环境作为第一任务,厚植高质量发展沃土。树牢“人人都是营商环境、事事关乎信都发展”理念,以硬措施优化软环境,全力打造“让企业家感到舒服”的营商环境。
打好政务服务牌。高效落实国家和省市稳经济政策措施,全面比学赶超京津沪先进做法,持续深化“放管服”改革,进一步优化企业投资项目承诺制、建设项目并联审批制、行政许可告知承诺制等改革,加快建设“无证明”城区,每季度开展一次问卷调查和“下评上”活动,优化真心为企、公心护企、诚心安企的“妈妈式”服务,让市场主体依规办事不求人、方便快捷少跑腿,对破坏营商环境的人和事,严肃追责问责,决不姑息迁就。
打好信用建设牌。深入推进信用体系建设县级试点工作,提升信息归集效能,推进分级分类监管,用好“信易贷”激励场景,开展严重失信主体专项治理,让守信者处处受益,让失信者寸步难行。坚持“两个毫不动摇”,依法保障公平竞争,加强政务诚信建设,构建亲清政商关系,凡政府承诺的事项不折不扣兑现,凡应该享受的政策一条不落落实,凡落户信都的企业一视同仁对待,确保各类市场主体权利平等、规则平等、机会平等,擦亮“诚信之都”金字招牌,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。