二、2022年工作安排
各位代表,2022年是党的二十大召开之年,是实现经济翻一番的突破之年,更是定兴“新颜值”华美绽放之年,做好今年工作至关重要。县十五次党代会全面擘画了定兴跨越式高质量发展的美好蓝图,对未来五年乃至更长时期定兴发展进行了全局谋划、精准定位;县委十五届三次全会准确分析形势大局,科学审视定兴实际,围绕实现“大干十四五、五年翻一番”宏伟蓝图,明确了“一年打基础、两年求突破、三年大变样、五年翻一番”的战略目标。目标所指,就是人心所向,就是使命所在,就是行之所往。我们要全面贯彻落实县十五次党代会和县委十五届三次全会精神,精准目标、精准路径、精准举措,一步一个脚印推动现代化品质生活之城绽放新颜值,跑出加速度,确保“五年翻一番”目标实现新突破。
今年,县政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委、市委决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以坚持人民至上为统领,以等高对接京雄为主线,全面落实市委打好“十个主动仗”要求,紧紧围绕“一区一谷一高地,一城一河一机场”六个一目标蓝图,以“十个百”工程[7]为重点,推进产业转型、城市转型、乡村振兴“三大攻坚”,狠抓生态效益、民生福祉、安全水平“三大提升”,推动“十四五”各项任务目标提速发力、攻坚突破,奋力打造京雄保一体化发展先行区。
全县经济社会发展的主要目标是:县域生产总值增长10%,规模以上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长9%,公共财政预算收入增长9%,城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上。能耗及污染物排放等约束性指标完成省定任务。
今年,我们要把“六个一”目标和“十个百”工程作为政府工作总抓手。在战略上,用“六个一”目标引领产业全面突破升级。将“一区”建设作为翻一番的重要引擎,实现“休闲食品聚集区”建设大突破;将“一谷”建设作为翻一番的坚实基础,实现“京雄农谷”建设大突破;将“一高地”建设作为翻一番的有力支撑,实现“现代服务业高地”建设大突破;将“一城”建设作为翻一番的颜值担当,实现县城建设大突破;将“一河”建设作为翻一番的生态保障,实现南拒马河综合水系建设大突破;将“一机场”建设作为翻一番的持久动能,推进定兴通用机场建设大突破。在战术上,用“十个百”工程驱动经济高质量快速增长。大力推进开发区北区投资超百亿的基础设施建设,实施投入超百亿的“城市会客厅”建设,开工建设超百万平米回迁区,力争固投稳定在百亿以上,新招商项目投资达百亿,休闲食品产值达百亿,实体经济贷款余额达百亿,着力打造南拒马河“百里画廊”,创建美丽乡村达百个,完成百件以上惠民实事。在具体工作中,我们将锁定目标,强化举措,合力攻坚,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)聚焦项目建设,在夯实产业基础、产业做强做优中实现更大突破。锚定工业高端化,推进“四个百亿”工程,提升园区承载力,实现招商提效、产业提质、项目提速,打造发展新动能。
突出扩大有效投资,攻坚重点项目建设。全力推进总投资126.69亿元的25个省市重点项目建设。实施清单化管理,一体化推进,全过程跟踪服务,全方位协调推进。筹办好第一季度重点项目集中开工活动,加快中科锂电、华美食品、和谷国际智能港、通达泵阀、创科冶金等项目建设进度,力争年内投产;推动金台科创、中越新型材料、泛雅科技、玖兴食品等项目尽快开工,争取年内主体竣工;推动天浩制药、五合窖、马大姐等重点企业扩能升级;力促河北智同生物年内上市成功。力争休闲食品产值达到100亿元,装备制造业达到67亿元,生物医药达到21亿元,固定资产投资稳定在百亿元以上。加强项目储备,系统梳理、科学谋划一批引领性强、带动性强、示范性强的项目,以项目的高质量增长支撑全域高质量发展。
突出补链延链强链,加大招商引资力度。将2022年确定为“开放招商提升年”,打造以产业链招商为核心,多种招商方式相结合的新招商体系。深入研究产业链,对接龙头企业,摸清产业前沿动态,了解企业发展需求、投资方向,提高产业链招商精准度、专业度和时效性。熟练运用多种招商形式,加强与行业协会、第三方招商平台合作,在福建晋江、广东东莞等地组织高规格的招商推介会,继续召开全县招商引资优化营商环境大会,拓展招商渠道,营造招商氛围,扩大定兴影响力。完善招商引资奖惩机制,鼓励支持各级干部投身招商活动,推动形成县级领导“带头招”,部门一把手“亲自招”,全县干部群众“争先招”的良好局面。力争全年引进有影响力的项目50个以上,全年招商项目投资总额达到185亿元。
突出平台要素支撑,强化园区发展引擎。坚持“北区提速、南区提档、平台提级”,确保开发区营业收入、税收收入、固定资产投资全部实现两位数增长。在北区回迁区“清零”基础上,全力开展征迁扫尾攻坚,整理2380亩建设用地,腾出8平方公里发展空间,为招商引资和项目落地提供有力保障。统筹向上争取、交易调剂等有效渠道,全面满足用地需求。加大专项债券申请力度,持续提升投融资平台担保能力,坚决保障资金要素,强势开启建筑面积超98万平米的北区回迁区建设,推进总投资126.9亿元的59个基础设施项目,尽早实现“九通一平”。盘活南区10.6万平米闲置厂房,积极引进新项目,提高厂房设备利用率,提升产业水平、投资强度、亩均效益。
(二)聚焦深化改革,在优化环境、协同创新上实现更大突破。坚持以创新改革举措持续改善营商环境,不断增强县域经济活力,打造雄安周边最优发展极。