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(河北省)唐山市丰南区人民政府工作报告(2022年)

  一是让一区三园强肌健体、进位升级。着力完善基础设施,临港园区集中供水、再生水厂、人工湿地、净水厂、停车场、市政道路等工程完工投用,投资5.4亿元的陶瓷产业园基础配套全面竣工;高新园区完成道路提升、明渠和雨水泵站改造、35KV线路铺设,投资5亿元的电子产业园主体完工。着力推进高新园、小集园扩区,拓展发展空间。着力提升开发区能级,主营业务收入、全部财政收入、固定资产投资等指标增长10%以上,综合实力在全省A类开发区争先进位,争创全省能级提升示范开发区。

  二是让产业集群延链强链、长高变壮。聚焦四大产业集群,聚力开展技改升级、延链强链行动,总量做加法,价值做乘法,促进质量提升、产值增长。突出抓好经安减量置换、东华整合春兴钢铁、友发新型建材二期、华通线缆油田作业装备、华通重工装备制造、威隆制管等项目,技改投资增长6%以上,钢铁高附加值产品占比达到40%以上,加快打造全国最大防水材料生产基地、精品卫浴和一站式供应基地、特色鲜明的高端装备制造基地。

  三是让战新产业做大做强、增比突破。做好有中育强、无中生有文章,引导扶持鑫丰锂电、贺祥智能、华通线缆、天一合等30家战新企业梯度成长,积极引进电子信息、数字经济项目,全力推动东方雨虹新材料产业园、恒科锂电负极材料、华润全域光伏、金伯瑞反光材料、佰博雷达传感器、航天万源云数据等项目建设,战新产业增加值增长13%左右。

  (三)开拓进取出好创新牌,跑出科技赋能迭代升级加速度。深入实施创新引领战略,加快提升科技实力和创新能力,推动丰南制造进阶“丰南智造”。

  一是培育更多更强的创新主体。深入实施“创新森林”培育计划,推动企业自主创新、联合创新、原始创新,促进企业微成长、小升高、高变强,在创新“高原”上树起更多“高峰”。重点培育鑫丰热电、大沃农业等高新技术企业15家,惠达厨卫、利民荣丰等省级“专精特新”企业8家,支持东方雨虹、梦牌瓷业争创国家级“小巨人”企业,新增科技型中小企业80家以上,高新技术产业增加值增长13%左右。

  二是构建更宽更广的创新平台。深入实施“京津成果丰南转化”战略,推行“政府—大学—产业”对话机制,引导企业依托产学研合作加强科技研发,引进转化一批关键性技术成果,让更多创新成果在丰南落地生根、开花结果。新建市级以上研发平台4家以上、工业企业研发机构6个以上,促成产学研合作8项,转化科技成果8项,实施重大科技成果转化项目1项,完成技术交易额13亿元。

  三是营造更优更好的创新生态。进一步完善科技创新激励机制,加大首台套重大装备保险等政策落实力度,扎实推进“企业家成长计划”和“青农菁英培育计划”,用好“凤凰英才3.0”新政,落实“凤凰英才卡”“秒批”“编制池”等服务措施,让每一个创新梦想纵情放飞,让每一股创新活力充分迸发。年内,引进青年人才1000人以上,其中高层次智力人才25人,培训人才6000人次以上。

  (四)扎扎实实念好开放经,跑出优势潜能竞相释放加速度。坚持以改革促进开放,以开放倒逼改革,持续释放发展动力活力,将优势潜能加速转化为发展动能。

  一是推进更深层次的体制改革。持续深化经济开发区人事薪酬制度改革,迅速吸聚优秀人才,全方位调动干事激情,推动开发区跨越发展。积极探索投融资体制改革,支持平安银行落户丰南,优化融投集团经营管理体制,拓宽融资渠道,加快市场化步伐,集中资金办大事。大力推进上市直接融资,完善企业上市梯度培育机制,促成贺祥智能新三板挂牌并进入创新层。

  二是打造更加优越的营商环境。立足于审批快、办事顺,进一步理清部门职责边界,持续深化“拿地即开工”“过堂式”审批改革,推出高频“主题式”办事套餐,推动更多事项“跨省通办”“省内通办”,打造全省乃至全国行政备案规范管理新标杆,塑树成本最低、效率最高、服务最好、环境最优的“四最”营商环境品牌。年内,环境影响报告表审批用时压缩至5个工作日之内,工程建设项目审批流程达到全市最优、时限最短。

  三是扩大更高水平的开放招商。深入实施“西融京津、南向珠三角长三角、北进东北亚”开放战略,常态化开展“四个一百”活动,实现产业链招商和特色园区招商的大突破。签约亿元以上优质产业项目50个以上,力争引进2个投资50亿元以上的大项目,陶瓷产业园、电子产业园有龙头型项目入驻。抢抓区域全面经济伙伴关系协定落地机遇,深耕细作日韩、港澳等传统市场,培育壮大欧美、非洲等新兴市场,持续拓展“一带一路”沿线市场,完成跨境电商交易20亿元,进出口总额增长8%以上,实际利用外资3000万美元。

  (五)精雕细作绘好更新图,跑出城市能级裂变倍增加速度。更大力度推进区域融合、产城融合、要素融合,拉开城市更新大框架,掀起城市开发新热潮,加快建设更高品质的唐山市中心区。

  一是推动片区开发热火朝天。围绕全市中心城区“两轴两带、四核多点”空间布局,完善区乡两级国土空间规划,高标准编制完成城市更新规划方案和片区城市设计,全力推进拆除新建、设施完善、业态导入。坚持投资市场化、融资多元化,与唐山文旅集团、上海均和集团等战略投资者深度合作,实施总投资120亿元的35个城市更新项目,以国丰片区和花园片区为首个城市更新单元,深入推动片区开发建设,树立唐山城市新地标。

  二是推动城市功能韧性增强。新改续建运河东路、青建街等7条道路,织密城区路网,畅通城市交通。启动二街棚改工程,艾坨村完成回迁,于前、于北、四王庄、么家泊回迁房主体完工。改造老旧小区15个,升级西城区调峰锅炉,打通供热管网微循环,加强海绵城市建设,推动城区雨污分流改造全覆盖,新增绿地6万平方米,创造更加舒适优美的生活空间。

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