培育消费品牌。支持餐饮、购物、文化、休闲等生活性服务业快速发展,加大旗舰店、精品店和知名商超的引进建设力度,推进北国商城、铂金酒店项目尽快落地建设,谋划建设文化馆、展览馆、非遗馆、图书馆、博物馆、体育馆、演艺馆为一体的综合文化艺术发展中心,大力发展城市经济、总部经济、楼宇经济、夜经济。壮大电商平台,发展淘宝村镇,鼓励直播带货,开展个性化定制、柔性化生产,推动线上线下消费融合发展模式,满足人民群众个性化、多元化、差异化的消费需求。
拓展农村消费。探索建立信息消费体验馆、体验中心、信息惠民公共服务平台、便民服务信息亭、电子信息消费节项目,畅通消费者投诉举报渠道,严厉打击假冒伪劣产品,为群众提供安全便捷、畅通高效、绿色智能的信息服务消费。加快智慧农商城建设,优化新型农贸市场布局,打造“15分钟便民生活圈”[16]。加快快手(深泽)直播电商产业基地、供销社为民服务平台、京东智能物流产业园等项目建设,完善快递物流配送体系,实现建制村“村村通快递”。全面提速电子商务进农村综合示范县创建进程,畅通农产品进城和工业品下乡,全县网络零售额增长10%以上。
(四)聚焦改革创新,在添动力、增活力上精准发力。坚持以改革破难题、以开放聚资源,不断拓展改革开放的深度、广度、难度,抢占高质量发展的制高点。
深化改革添动力。深化供销合作社综合改革,完成农村赋码登记换证,规范农村产权交易秩序,实现集体资产保值增值。完善盛泽公司法人治理结构,建立健全党组会、董事会、经理层现代企业制度。深化政银企改革,引导金融机构制度创新、产品创新、服务创新,聚力支持重点领域、重点工程、重大项目建设。鼓励企业上市融资,加快龙泽公司、辉德公司上市步伐。
对外开放增活力。深度融入京津冀协同发展,主动参与京津冀产业链分工,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。加大对外贸企业帮扶力度,开展跨境电商、线上展览,促进外贸进出口增长。依托布艺产业集群,积极培育省级外贸基地,增强外贸发展后劲。坚持走出去、请进来,鼓励全县干部对标先进经验,邀请专业人士来我县会诊把脉,引领思想变革、理念变革,推动高质量发展。
优化环境聚合力。加快“数字政府”建设,持续深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,提升服务标准化水平,实现更多事项网上办理,限时办结,打造优质政务环境。持续深化诚信深泽建设,全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,年内完成“河北省红柏家纺市场”诚信示范商圈建设。深化公共信用综合评价结果应用,落实企业信用风险分级分类与“双随机、一公开”监管相结合,对企业进行差异化、科学化、精准化监管,实现无事不扰、有事必查,打造优质发展环境。推行“首席服务官”制度[17],落实好国家新一轮减税降费政策、省市优化营商环境条例,定期向企业推送惠企政策,培育有核心竞争力的龙头企业,帮助市场主体特别是小微企业、个体工商户减负纾困,打造优质市场环境。坚持常态化召开企业家恳谈会,为企业排忧患、解难题、促发展。像尊重科学家一样尊重企业家,构建亲清新型政商关系。大大方方与企业家交流、交往、交朋友,大力营造亲商、重商、安商的浓厚氛围,打造优质社会环境。
(五)聚焦县城建设,在提品位、重宜居上精准发力。实施“小县大县城战略”,强力推进“五城创建”[18],启动实施投资32亿元的35个城建项目,持续优化交通路网布局,实现外联、内畅、互通,全力建设现代化美丽新县城。
实施规划引领工程。坚持高标准规划引领,加强总体城市设计,强化重要街区、地段、节点、公园绿地设计,有序推进乡村规划编制,构建“全域+节点”的保护利用体系。树立经营城市理念,做好用地布局方案,推行带规划设计方案出让土地,控制引导城市风貌,彰显千年文化底蕴。建立健全规委会、工作专班、咨询公司运行机制,实施统一规划、整体开发、片区改造,切实解决土地粗放低效问题。严控土地开发强度,杜绝插花式开发,强化新建住宅容积率2.0刚性管控。加强规划动态监测、评估和预警,开展规划执法,确保一张蓝图绘到底。
实施品质提升工程。精心建设向阳街城市中心发展轴,加快向阳街南延北拓,完成滨河路堤南辅路东延,全力推进滨河公园改建体育公园,实现与滹沱河观光风景、休闲健身互动衔接,打造拥河发展示范路。加快特色片区改造步伐,实施县医院片区开发,建设人防主题公园和人防直属设施,切实改变西部公园布局偏重的结构;实施北极台片区改造提升,高水平修缮北极台,高标准改造北极台公园,整合县政府、党校、北极台、文庙资源,建设集行政办公、历史文化、文娱游购为一体的特色片区;实施向阳街南段片区开发,打通向阳街南段并延伸至滹沱河,充分放大滹沱河生态效应,建设集游玩、休闲、健身、消费于一体的特色街区。切实改善居住条件,加快启动小张庄城中村改造和原种场片区开发,严控规模体量、建筑风貌、城市色彩,塑造富有特色地域文化底蕴的城市风貌。
实施城市更新工程。本着“三季有花、四季有绿”原则,建设主题公园1座、街心游园8座,改造提升小街小巷54条,改造老旧小区38个,争创国家级园林城。统筹地上地下一体规划建设,启动兴华路改造提升,实施石油大街北延、北环路改造提升工程,加快推进雨污分流和弱电入地,打造“精品街道”,让县城既有“面子”、更有“里子”。完善基础设施,新建、改造供水管网42.7公里,新建5G基站51个、综合便民市场2个,改造供热老旧管网,加快消防基础设施建设,完成城区污水处理厂中水回用工程。实施生态景观亮化改造提升,突出主街主路、县城出入口、历史古迹等,凸显层次感、空间感,打造风格多样、动静结合的夜景照明体系。加大清魏高速跑办力度,力争列入2023省市计划盘子。启动羊曲线(连接线至无极界段)新改建工程。加快津石高速出入口、迎宾大道绿化建设,高标准提升西环路,实施桥南三角绿地、城东金三角“米”字路口改造,打造展示深泽形象靓丽名片。