二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是推动东光高质量发展的增效之年。当前,东光正处于加快转型发展的关键时期,我们既要看到,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续加大;也要看到,我县产业基础扎实,消费加速恢复,历史遗留问题有效化解,招大培强持续深入;更要看到,东光的干部有担当、会干事,企业家有眼界、敢创业,广大群众有情怀、能拼搏,只要我们时刻保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态,马不离鞍、身不卸甲,风雨无阻、日夜兼程,就一定能在中国式现代化东光场景建设新征程上赢得优势、赢得主动、赢得未来!
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神,全面贯彻省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持以科技创新为引领,以改革开放为动力,以项目建设为抓手,以优化环境为保障,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为奋力谱写中国式现代化建设沧州篇章贡献东光力量。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速6%左右,规上工业增加值增速7.5%左右,固定资产投资增速8%左右,社会消费品零售总额增速7%,居民人均可支配收入增速7%左右,一般公共预算收入增速7%左右。
实现上述预期目标和任务,我们要始终坚持把高质量发展作为硬道理,牢牢把握“稳”与“进”“立”与“破”的辩证关系,全力以赴抓经济,心无旁骛促发展,重点抓好以下七方面工作:
(一)坚持抓转型、兴科技,奋力在构建现代化产业体系上实现新突破。加快推进产业补链、延链、强链,补齐“短板”、锻造“长板”,全力厚植富民强县产业根基。
支柱产业抓提升。筑牢“强产业”思维,着力推动县域特色产业提档升级。做强包装机械产业,大力开展智能制造试点示范行动,依托省产品质量监督检验研究院技术优势,支持企业向智能化、数字化方向发展,培育壮大新光、胜利、华宇等龙头企业,全面提升产业核心竞争力和中高端市场占有率。做优塑包产业,支持企业引进新工艺、新设备、新材料,加快推进鑫峰塑料等超亿元技改项目建设,带动产业提档升级。做精化工产业,坚持规范管控与绿色高质量发展并行,力促东化总投资35亿元延链项目落地,推动产业向价值链中高端迈进。做大五金机电产业,强化鑫宇焊业、华煜铁路等企业“链主”作用,凝聚产业链上下游,尽快形成产业集群效应。精心筹备包装机械、塑料包装国际博览会,不断壮大产业市场影响力。开展质量提升行动,组建检验检测服务公司。实施企业“领跑者”行动,鼓励企业参与国家(行业)标准制定,让专注成就专长,以品质赢得市场。
新兴产业抓扩增。积极构建新材料、医药健康、商贸物流、文旅消费等一批新的增长引擎,抢占未来产业新赛道。锚定壮大新材料产业,支持彩客、意达等领军企业加大研发投入,打造以底膜转印纸、石墨烯等为主导的新材料产业集群,力争彩客新材料6000吨石墨烯浆料项目落地。对标发展大健康产业,积极推动北京大梦同圆健康产业园项目签约,提前布局生物医药、健康养老产业链集群。积极发展商贸物流产业,瞄准建成“冀中南物流中心”定位,加强与京东科技、沧州供销社等单位合作,谋划布局装备制造物流、农产品冷链物流、塑包产业物流和跨境电商物流,力促沧州金控保税仓落地,加快形成辐射冀中南,联动全国的物流产业群。着力实施“旅游+”产业,借助“这么近、那么美,周末到河北”东风,大力提升普照公园、谢家坝等景点品质,将东光传统美食、农业采摘、非遗文化融入业态发展,让“访千年古县、游千年运河、礼千年铁佛”成为京津旅游新风尚。
科技创新抓赋能。强化政府引导,用好“支持科技创新15条措施”,推动研发费用加计扣除等普惠性政策应享尽享,全年研发经费投入超1.5亿元,增速达20%。做大创新平台,支持企业与清华、北大等科研院校常态化对接,努力形成京津研发、东光转化新格局。开展科技型企业精准培育,力争年内高新技术企业达到100家,科技型中小企业达到1260家。实施好“人才强县”计划,落实科技特派团、京津专家“周末到沧”等制度,让各类人才在东光舒心生活、专心工作、安心发展。
(二)坚持抓招商、稳增长,奋力在推动项目建设上实现新突破。瞄准产业发展急需、补链强链急缺,积极扩大有效投资,以高质量项目支撑高质量发展。
招商工作招大引强。开展招商引资突破年行动,完善招商引资激励机制,加快形成全员抓招商、比拼抓招商新热潮。大力开展精准招商,产业链招商,紧扣县域特色产业,完善招商图谱,瞄准产业链缺失、薄弱环节,锁定目标企业,变“地毯式招商”为“地图式招商”,力争全年新签约5000万元以上项目20个。持续实施“凤还巢”工程,发挥好行业商会、协会作用,力争招引项目20个。积极谋划国际化招商,用好东光包装机械省级外贸转型升级示范基地,力争实际利用外资达1500万美元。
项目建设大干快上。始终树牢“项目为王”理念,以项目建设支撑产业转型升级。项目谋划突出“实”,动态完善在建、新开、储备三个清单,重点抓好总投资193亿元的26个亿元以上项目建设。项目争取突出“抢”,围绕中央预算内投资和政府债券等领域,抢抓中长期国债机遇,“迈开两条腿,对接省厅、各部委”,开展立项争资联合作战,确保更多项目纳入计划。项目推进突出“快”,常态化开展集中开工和观摩活动,优化“保姆式服务”“双向承诺”等措施,促进邯港高速等16个省市重点项目建设提速、提质、提效。要素保证突出“优”,实施好“腾笼换鸟”,加大低效用地处置力度,稳妥做好原瑞兴化工等地块处置,为优势产能腾出土地资源、环境容量和市场空间。