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(河北省)唐山市人民政府工作报告(2024年)

  今年要重点做好十个方面的工作:

  (一)聚焦稳中求进的突破点,以优质增量扩大规模总量

  1.让项目立起来。深化项目“三集中”活动,实施省市重点项目550个以上。强化“四全”招商,举办市级专场招商活动12次以上。盯住谋划、签约、开工、在建、投产全链条,动态管理“四张清单”,提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。

  2.让消费热起来。扩大新能源汽车、电子产品等大宗消费,促进餐饮住宿、家政养老等服务消费,支持新型消费。抓好“一刻钟便民生活圈”试点,建设区域消费中心城市。加快重点文旅项目建设,提升10条特色精品线路,推动优质旅游资源串珠成链。

  3.让企业强起来。培育壮大市场主体,狠抓企业上市,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。坚持以质取胜、以技争先,支持企业主导或参与制(修)订国际、国家、行业标准。突出钢铁企业降本增效,开展精益运营提升行动,以企业量级提升产业能级。

  (二)聚焦转型升级的支撑点,以有中生新带动强链成群

  4.提升先进制造业质量。改造提升优势产业,深化工业强企“1+1+N”,实施强链补链延链项目500个。大力发展新兴产业,布局未来产业,落实“机器人+”应用行动,推动新能源、新材料等产业提速突破。实施制造业重点产业链高质量发展行动,加快钢铁行业产品向材料级转型,打造国家级钢铁、装备制造等产业基地。

  5.深挖现代服务业增量。大力发展产业物流、智慧物流,提升港口国家物流枢纽能级。加快“制造+服务”融合,支持工业企业拓展研发设计、租赁共享等新业态。支持商贸企业延伸线上业务,推进县域商业体系建设三年行动,让生产性服务业“忙碌劲”增长,生活性服务业“烟火气”升腾。

  6.做大县域特色产业总量。推动县域经济梯次增长,实施“领跑者”企业培育行动,做大做强丰润轨道交通、丰南装备制造、芦台自行车等产业,优化提升遵化矿山机械、滦南钢锹、玉田印机等产业,让多点开花的块状经济盎然竞放。

  7.扩容产业数字化流量。适度超前布局新型基础设施,培育重点行业智能制造共享平台、共享工厂,打造高新区信创产业园、智算产业园。深入开展企业数字化赋能专项行动,推行普惠性“上云、用数、赋智”服务,实施两化融合项目100个以上。

  (三)聚焦动能转换的发力点,以科技创新推动产业创新

  8.多层次培育创新主体。推进创新主体增量提质,新增省级专精特新中小企业60家,高新技术企业超过2000家。开展国有企业“三年上、五年强”专项行动,用好揭榜挂帅、“赛马”等机制,带动规模以上工业企业研发活动、大中型企业研发机构全覆盖。

  9.高效率推动成果转化。构建“政企学研金”创新联合体,建好河北省钢铁实验室、机器人产业技术研究院,新建市级以上科研平台20家。落实创新应用场景三年行动,实施协同创新共同体项目50个,让先进技术更多走进唐山、更快走向市场。

  10.全方位优化创新生态。深化县域科技创新跃升行动,落实研发费用加计扣除等政策。加强知识产权保护运用,申报国家知识产权保护中心。鼓励发展创业投资、股权投资,让资金链融通创新链、赋能产业链。优化“凤凰英才”政策,打造“产业+人才家园”“服务+生活家园”,建设国家青年发展型城市。

  (四)聚焦营商环境的关键点,以深化改革激发市场活力

  11.政务服务快捷便民。深化行政审批制度改革,抓好政务服务大厅标准化提升,完成“幸福唐山”APP场景扩容,推行“高效办成一件事”,提高“就近办”“极简办”“自助办”达成率。建设“无证明”城市,让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。

  12.惠企帮扶务实高效。常态化开展政银企对接,引导金融机构支持科技创新、绿色转型、普惠小微发展,社会综合融资成本稳中有降。推进“新工业30条”等政策“免申即享”、直达快享,帮助企业拓市场、降成本、解难题。

  13.要素资源畅通流动。深化要素市场化改革,完善招投标“双盲”评审机制,开展工程建设领域突出问题专项整治。实施国企改革深化提升行动,优化国有资本布局结构。建好全国社会信用体系建设示范区,增强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信。

  (五)聚焦陆海联动的结合点,以港产融合放大开放优势

  14.临港产业提速增量。实施临港产业强市行动,壮大海工装备、海洋化工、海水淡化等优势产业,加快发展港航服务业。抓好四大储备基地建设。常态化运营中欧班列,新建内陆港4个,唐山港货物吞吐量保持8亿吨以上,让通道经济变成枢纽经济。

  15.外资外贸提质增效。做强机电、卫生陶瓷、优质农产品等特色外贸基地,发展市场采购贸易、海外仓等新业态。推动曹妃甸与俄罗斯、沙特共建合作园区,加快外资项目落地。建设唐山大宗商品期货交割库。

  16.园区平台提档升级。实施自由贸易试验区提升战略,推进曹妃甸自贸片区“1+6”联动创新。推进开发区能级跃升,加快RCEP实施示范园区、中日曹妃甸生态工业园建设,支持海港经开区争创国家级,滦南嘴东园区打造军民融合聚集区。

  17.协同发展提标扩面。发挥京冀曹妃甸和津冀芦·汉协同发展示范区带动作用,实施超亿元京津合作项目200个以上。强化基础设施互联互通,拓展跨省通办、同事同标服务范围,深化与京津优质医疗机构合作。

  (六)聚焦能级跃升的增长点,以城市更新完善功能品质

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