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(河北省)阳原县人民政府工作报告(2024年2月4日)

  主要奋斗目标:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长8%,一般公共预算收入增长6.5%,社会消费品零售总额增长7.5%,进出口总值增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%。

  重点工作:

  (一)扎实推动重大战略,努力在高效协同发展上实现新突破。纵深推进京津冀协同。持续引进央企二、三级子公司和创新业务板块,落户或迁入央企三级子公司不少于1家,推动已落户四级、五级子公司逐步向三级子公司升级,引导落地央企加快投资、做实业务、发展产业、形成税收。深化与京津高等院校、科研机构对接合作,共建协同创新平台,加快推动京津科技成果在阳原孵化转化。加强职业教育与京津院校、企业合作,打造“职中+吉利公司”等多个重点学科人才联合培养实训基地。积极推动县医院、中医院与京津医疗机构深度合作,探索推行特色专科门诊、专家坐诊、人才培养、双向转诊等医疗联动模式,巩固扩大临床检验结果互认、医学影像检查资料共享、异地就医门诊费用直接结算等试点范围。主动对接北京养老服务市场,依托温泉资源优势,加速布局医养、康养相结合的养老服务业。让群众享受更多协同发展红利。纵深推进文旅融合。主动融入京张体育文化旅游带建设,引进战略合作伙伴,统筹泥河湾、温泉、桑干河、民俗等资源,加强创意策划、项目包装、招商推介,打造独具阳原特色的文旅品牌。加快推进泥河湾遗址博物馆装修布展,确保尽快投入使用。推进“中华文明探源工程”,加速泥河湾遗址群考古发掘。投资1400万元实施马圈沟、石沟遗址保护展示工程,打造沉浸式游览体验展馆。推进泥河湾国家考古遗址公园创建5A级景区,推进泥河湾遗址群申报进入“中国世界文化遗产预备名录”,举办“泥河湾科学发现百年”国际学术研讨会,持续提升泥河湾影响力。加快推动泥河湾国家考古遗址公园等6大研学基地建设,打造精品研学路线,打响“阳原研学实践”品牌。加强温泉开发利用,推动东方泥河湾酒店康养民宿项目尽快开工,加快泥河湾旧石器主题乐园等重点文旅项目招商建设,打造高品质温泉休闲康养胜地。加速桑洋水路建设,完善旅游公共服务设施,投资1.3亿元谋划建设桑干河农耕民俗文化展览馆,打造集越野骑行、民俗体验、自驾观光、休闲康养为一体的桑洋水路风景带。

  (二)聚力攻坚项目建设,努力在增强发展后劲上实现新突破。推动招商实效再突破。开展全员招商,坚持县领导带头招商、部门乡镇联动招商、干部群众参与招商,全年开展“小团组”招商50次以上。拓宽招商渠道,充分发挥中央和国家机关工委挂职干部及支教队、阳原籍成功人士、行业协会、省市驻村帮扶工作队、侨胞、泥河湾考古研究领域专家等人脉力量,构建多元化招商网络。建强招商平台,聚焦产业延链补链、扩模提质,绘制“四图”、完善“四库”,搭建“云上会客厅”线上平台,精准开展以商招商、产业链招商,确保招商引资数量质量“双提升”。全年签约5000万元以上产业项目同比增长15%以上、当年签约项目落地率不低于30%。推动项目建设再提质。谋划实施500万元以上项目210个,总投资510亿元,年计划完成投资29.8亿元。建立项目签约到竣工全过程“作战图”,完善项目全流程跟踪服务管理机制,探索推行“承诺制+标准地+全代办”套餐式服务,加强土地、资金、手续、用能保障,确保项目建设提速提质。健全项目谋划储备机制,抢抓国家扩大内需战略、长期国债等重大机遇,围绕挖优势、延链条、扩规模、补短板做实功,确保项目谋划数量质量实现大突破,入库项目增长30%以上。推动产业升级再提速。聚焦“四大主导产业”,谋划实施产业项目45个,力争投资规模增长20%、投资完成率达到65%。重点紧盯新型工业化主攻方向,加快推进中海巢1GWh储能电池生产、国晟能源2GW光伏组件等项目尽快投产,推动先进制造业在园区逐步集聚。年内重点培育5家工业企业达规入统。加速传统制造业技术创新,加强技改资金支持,推动机械加工、毛皮加工、矿产加工等行业高端化、智能化发展。加快推进产业数字化,推动4家企业数字化赋能升级、8家企业通过“上云”量级评定。积极培育优质中小企业,年内新增高新技术中小企业1家、专精特新中小企业3家、科技型中小企业20家。推动园区能级再跃升。强化基础配套,推进投资2.92亿元的基础设施建设项目二期工程,年内完成经四路、经五路、地下管网、煤炭物流园道路等系列工程,推动投资6.25亿元的毛皮循环园中试车间、众创孵化中心、智慧园区3个在建项目6月底前完工,推动220千伏变电站、第三污水处理厂项目年内开工,进一步提升园区综合承载能力。强化土地保障,完成双碳产业园400亩土地征收和组卷报批,完成127亩用地出让,确保“土地等项目”。强化创新驱动,积极推进科创型小微企业培育孵化,年内取得市级园区孵化器和众创空间备案。强化产业发展,加快9个重点产业项目建设进度,年内完成5个投产、4个开工建设,提升园区发展效益。力争开发区营业收入同比增长21%,税收收入同比增长8.5%。

  (三)全面深化改革开放,努力在激发内生动力上实现新突破。深化重点领域改革。积极推进国有企业改革,打造国投集团、能投集团、城乡投资三大集团公司,提升企业融资贷款、资本运作和资产经营能力。坚持“两个毫不动摇”,深化招投标“双盲”评审,推动惠企政策“免申即享”,加快促进民营经济发展。鼓励民间资本参与盘活老旧厂房、闲置土地等资产,支持参与基础设施等领域建设,促进投融资良性循环。实施企业上市专项行动,建立县级上市企业后备资源库,年内新增雄交所上市企业2家,培育泥河湾农业公司冲刺报辅北交所。提升对外开放水平。深入实施“冀货出海”拓市场行动,推行“海外仓+跨境电商”新模式,组织企业参加国际国内展会,帮助企业争取海外订单。组建国有毛皮出口公司,规范毛皮出口企业管理,全年毛皮出口额不低于1.3亿元。充分发挥泥河湾农业公司RCEP项下“经核准出口商”优势,带动杂粮出口实现大跃升,全年杂粮出口额不低于6700万元。深化外资企业合作招引,力争全年实际利用外资突破200万美元。打造一流营商环境。对照全国一流标准和最佳实践经验,推动末端标准化管理和指标数字平台标准化监管2个方面实现突破,补齐获得信贷、获得电力、开办企业3个指标短板,打造办理建筑许可、纳税、政府采购、执行合同、12345政务服务便民热线5个单项冠军,抓实部门数据、经营主体调查、重点任务落实和典型经验培树4项重点工作,力争全省营商环境评价进入A类等次。持续深化行政审批制度改革,深入落实“并联审批”“虚拟审批”“多测合一”改革,有效解决工程建设项目落地难、动工慢痛点。落实定期征求解决市场主体诉求等工作机制,推行“高效办成一件事”场景建设,让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。深入落实人才强县战略,完善“生活补、周转房、贡献奖”等支持政策,确保引得来、留得下、有平台。严格执行市委“五个坚决”决定,定期开展满意度调查,公开曝光一批负面典型,推动营商环境实现新跃升。激发县域消费活力。培树“全驴宴”“凉粉”等“阳原味道”餐饮品牌,开展“美食打卡”短视频征集活动,加快推动半亩地粗粮村达限入统,有效促进餐饮住宿消费。持续提升“泥河湾杂粮”“原味桑干”等农特产品品牌影响力,不断开拓消费市场。加快推进巷子里商业综合体项目,建强裘皮城核心商圈,培育新的消费增长点。加快推动电子商务和快递物流协同发展,充分发挥“阳原农产品电商交易平台”带动作用,培强网络购物、直播带货等新业态。加快推进投资1350万元的县级物流配送中心、14个乡镇商贸中心项目,完善县域一体化商业网络体系。

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