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(北京市)北京市西城区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;区级一般公共预算收入增长4.5%左右;登记失业率控制在3.5%以内;居民收入增长与经济增长同步。

  重点抓好九个方面工作:

  (一)强功能优服务,切实为中央政务营造更好环境

  坚持把维护政治安全摆在首位,以重大活动保障和重点项目建设为牵引,不断拓展政务功能保障可视化成果。

  推动服务保障有机融入日常。深入实施长安计划4.0,深化政治中心区一体化防控,构建更加完善的组织指挥和群众动员体系,全力做好重大活动服务保障。聚焦国际交往承载任务,持续完善外事资源库,打造更多特色外事活动场所,全力服务国家总体外交及首都外事工作。推动央地议事协调向常态化、制度化转变,创新服务模式,精益求精做好各项保障。深化共建共享机制,在政策创新、产业培育、人才培养等领域拓展交流合作,推进央地协同联动走深走实。

  推动疏解整治提升系统化实施。坚持力度不减、标准不降、机制不松,持续降低“四个密度”,加强住宿业转型提升,加大拆违力度,持续消减群众身边的违建。坚持以常住人口调控为核心,提升人口服务管理水平。加强重点地区环境整治提升,统筹用好疏解腾退空间,加快推动观音寺等片区腾退空间切实展现再利用效果。

  推动京津冀协同重点任务落地。支持北京城市副中心、雄安新区建设,助力更多企业、项目和资源在津冀布局。落实与门头沟区结对协作新一轮框架协议,完成年度6项重点实事。加快支持结对帮扶乡镇灾后重建和深化合作,合力打造一批标志性项目和样板工程。积极助力乡村振兴,落实好帮扶资金和项目安排,促进对口支援地产业发展。

  (二)增活力强动能,切实激活高质量发展新动力源

  更加注重以进促稳,锚定“4+N”产业发展方向,加快形成新质生产力,构筑未来发展新优势。

  全方位服务国家金融管理中心功能建设。推动服务升级,完善服务金融工作体系,更好发挥金融业优势,助力科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融发展。强化要素聚集,加快推进资产管理高地建设,推动“金服十条”2.0落地兑现。深化与北交所战略合作,进一步提升服务企业上市工作效能,全力推进西城区企业登陆资本市场融资。增强平台功能,高标准举办2024金融街论坛年会,提升论坛招商引资能力和成果转化能力。

  全方位激活“三个示范区”建设新动能。扩大国家级金融科技示范区国际影响力。加强与中关村等功能区统筹联动,建立优质企业梯度培育机制,加大具有行业影响力的头部企业引进力度,办好“一会两赛三论坛”品牌活动,打造全球领先的金融科技产业发展创新高地。提高全球数字经济标杆城市示范区产业吸引力。着力构建以数据驱动的数字经济发展新格局,制定推动数据要素产业发展相关政策,加速推进“马连道·茶·中国数据街”建设,打造具有国际竞争力的数字产业集群,加快形成“北有金融街、南有数据街”新格局。增强国际消费中心城市示范区引领带动力。深入落实新一轮商圈改造提升行动计划,加大世界级品牌引进,加强消费政策引导,激发汽车等大宗产品消费潜力,推动餐饮品牌品质升级。实施保护振兴老字号餐饮发展计划,支持老字号传承与创新发展。新建18个“十分钟便民生活圈”、实现全覆盖。

  持续提升“两区”建设对外开放水平。抓紧北京市服务业扩大开放2.0方案落地契机,引进优质外向型企业和项目120个以上,推动“产业+园区”开放升级。完善重点企业服务促进工作体系,用好服贸会、“两展一节”平台,争取更多标志性项目落地。

  全方位营造市场化法治化便利化国际化营商环境。推动营商环境系列改革措施落地。优化市场准入,全面落实经营主体登记便利化政策。加快推进“京策”平台建设任务落地,探索部分政策兑现事项免申即享、即申即享,持续为企业送政策、解难题。坚持“两个毫不动摇”,激发经营主体信心和活力。持续提升区属国有企业资源配置效率和市场化经营能力。落实好促进民营经济发展壮大系列政策,加大对民营企业的对接服务和政策支持,助力中小微企业解决融资难等问题。强化综合监管规范市场秩序,推行包容审慎监管。充分发挥投促、财源专班统筹作用,开展战略招商、精准招商、国际招商,扩大合作引企“朋友圈”。

  (三)抓创新谋长远,切实强化教育科技人才支撑

  坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,努力把教育科技人才资源优势转化为创新发展动力。

  全力打造优质均衡教育新高地。传承弘扬教育家精神,落实中小学校党组织领导的校长负责制,深化学校治理体制机制改革,推动“大思政课”综合改革,以中高考改革为牵引推动育人方式变革。成立青少年创新学院西城分院,探索构建多通道、高层次的拔尖创新人才培养模式。推出“小而精”“小而美”特色学校建设2.0升级版。坚持“五育并举”,深化学生健康促进专项行动,让孩子们身体强健、心中有爱、眼中有光。推进安全教育制度化、课程化,筑牢校园安全防线。推进“智慧校园”建设,争创2所市级示范校,实现32所试点学校 “数智学习”赋能教育数字化转型。

  大力实施科技创新战略。修订“科创十条”实施细则,加快引进和培育具有核心技术的创新型企业,支持企业承接国家重大科技专项,努力实现原始创新和技术突破。促进科技成果转化,发挥科技专项政策引导作用,推进产学研用协同创新,加强西城园博士后工作站等平台建设。深化“西城科技周”等特色科普品牌建设,促进公众科学素质提升。

  持续优化人才发展环境。抓实“西融计划”实施,开展第一届“西融人才”评选认定工作,推出人才服务卡,吸引和集聚一批国内外高层次人才。发挥“北京西城·高校发展联盟”作用,制定高校联盟落地工作方案,打造与“4+N”产业相匹配的贯通培养体系。办好金融人才发展论坛等活动,抓好全国青年发展型城市建设试点工作,不断提升人才创新集聚效应。

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