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陕西省眉县“十四五”卫生健康事业发展规划

  (3)孕产妇死亡率:到2025年,控制在12/10万以下。

  2.预防保健和疾病控制指标

  (1)法定传染病报告发病率:到2025年,甲、乙类法定传染病总发病率比2020年下降20%,法定传染病报告率达到100%。

  (2)主要传染病控制:到2025年,艾滋病、结核病、狂犬病、出血热等重点传染病发病明显下降。

  (3)免疫规划:到2025年,适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上,省级示范化预防接种门诊达到30%以上,市级示范化预防接种门诊达到100%。

  (4)慢性病防治:到2025年,高血压和糖尿病健康管理率达到70%以上,重点慢性病防治知识知晓率达到80%以上。

  (5)健康教育:到2025年,居民健康知识知晓率达到85%以上,居民健康行为形成率达到83%以上,居民健康素养水平在2020年基础上提高20%。青少年新发近视率明显下降。15岁以上人群吸烟率控制在20%以内。

  (6)妇幼保健:到2025年,孕产妇系统管理率达到99.5%,产前筛查率达到96%,3岁以下儿童系统管理率达到99%,7岁以下儿童保健管理率达到96%,新生儿访视率达到97%,0~6个月婴儿纯母乳喂养率达到58%,新生儿出生缺陷发生率控制在60/万以内,新生儿先天性甲状腺功能减低症和苯丙酮尿症筛查率、听力筛查率达到95%以上,0-6岁儿童眼保健视力筛查覆盖率达到90%。

  3.社会卫生健康工作指标

  (1)卫生创建:十四五期间,高标准通过国家卫生县城复审,汤峪镇、常兴镇、槐芽镇、横渠镇顺利通过国家卫生镇复审,金渠镇、齐镇、营头镇完成国家卫生镇创建,在全市率先实现国家卫生镇、县级以上卫生村创建全覆盖;省市级卫生先进单位、无烟单位各创建20个。

  (2)病媒生物控制:建立健全病媒生物种类、密度和抗药性监测网络。到2025年,进入宝鸡市病媒生物控制先进县行列。

  (3)健康细胞示范建设:到2025年,健康机关、健康学校、健康医院、健康社区、健康军营全覆盖, 健康家庭、健康企业、健康村庄分别达到60%、70%、80%以上。

  4.卫生资源配置指标

  (1)机构:规划期内新增医疗卫生机构13所,其中:公立医疗机构2所(太白山旅游区医院、社区医院),社区卫生服务站3个,康复托养机构1所,老年病医院1个,安宁疗护机构3个,康养中心3个。

  (2)床位:规划期内新增床位400张。到2025年,全县病床总数达到2500张(2019年为2100张),平均每千常住人口拥有病床数达到7.57张,重症医学科(含所有专科ICU)床位数占比控制在全县病床总数的2%-8%之间。

  (3)人力资源:到2025年,全县卫生技术人员总数达到2500名(2019年为1960名),每床配备卫生技术人员0.8名,每千人拥有注册护士4.1人,每千人拥有执业(助理)医师3人。

  5.医疗保健指标

  (1)治愈好转率≥95%;危重病人抢救成功率≥90%;出入院诊断符合率≥85%。

  (2)床位使用率:二级医院达到90%,一级中心卫生院达到85%,一般卫生院达到60%。

  (3)所有等级医疗机构质量指标达到部颁标准。

  (4)高质量通过全国农村中医药工作先进单位复审验收。到2025年,所有公立医疗机构中医科达到规范化标准。

  6.老龄服务指标

  (1)65周岁及以上老年人健康管理率和中医药健康管理率:到2025年,达到80%。

  (2)二级以上综合性医院设立老年医学科比例:到2025年,达到50%以上。

  (3)医疗机构设置老年人绿色通道比例:到2025年,达到100%。

  三、“十四五”卫生健康事业发展的主要任务

  1.加快推进健康眉县建设。一是按照“一个专班负责、一个实施方案、一份任务清单、一个专家团队、一套考核指标”的“五个一”工作要求,建立健全健康眉县行动工作推进机制和运行制度,全面落实各项建设任务。二是以8类健康细胞建设为抓手,积极挖掘和培养先进典型,总结推广有益经验,不断扩大覆盖面,提升健康细胞示范建设质量。三是继续坚持预防为主、医防融合的工作理念,推动关口前移、重心下移,形成更加完善的健康制度体系,努力让广大群众不得病、少得病、晚得病。四是加强疾病监测和传染病防控,深入开展地方病、职业病、艾滋病、结核病防治,积极应对人口老龄化,强化青少年近视和肥胖预防控制。五是扎实推进健康教育,深入开展爱国卫生运动,巩固卫生县城、卫生镇村创建成果。六是加强病媒生物控制,建立健全病媒生物种类、密度和抗药性监测网络。七是推进医疗卫生机构改厕,全面改善城乡环境卫生。

  2.全面深化医药卫生体制改革。

  (1)加快建立现代医院管理制度。一是落实医院章程。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开和第三方内审制度。二是加强公立医院党的建设。实行党组织领导下的院长负责制,加强公立医院领导班子和卫生人才队伍建设,不断强化党组织对公立医院的全面领导。三是完善医共体管理体系,合理规划成员单位功能定位,提高县域医疗卫生资源配置和使用效率,加快提升基层医疗卫生服务能力。到2025年,形成“管理、责任、服务、利益”四位一体整合型医疗卫生服务体系。

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