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陕西省眉县“十四五”卫生健康事业发展规划

  1.健康扶贫扎实推进。积极通过健全机制、网格管理、落实责任、精准扶贫等措施,对所有贫困户按4种重点慢性病、6种其它慢性病、22种特殊慢性病、30种大病、地方病、因病致贫等6类健康因素进行分类管理,实行个性化服务。全县接受大病救治1775例,治愈2121例,转慢病422例,严重精神障碍904例,死亡156例,正在治疗81例。慢病签约服务6191户8211人,随访率99.9%。全县87个行政村有标准化卫生室152个,村医421人,有力保障了贫困群众生命健康安全。

  2.医共体建设加力突破。按照“县级强、镇级活、村级稳、上下联、信息通”的改革方向,围绕综合医改“12345”总体思路和“六升三降”改革目标,加快推进“七大工程”,医改工作取得阶段性成效。县级医院急危重症患者同期增长11%,出院手术同期增长29.70%,三级以上手术同期增长44%。镇卫生院出院人次同期增长107.9%;开展一二级手术同期增长240%。医务人员得到鼓舞,县镇两级医务人员薪酬水平较前月增1000元。

  3.计划生育服务不断优化。积极推进生育全程化服务,婚前检查率达到85%以上、孕检率达到95%以上,母亲健康检查率达到95%以上。全县享受独女补助189人,奖励扶助1281人,特殊奖扶41人,政策落实及时率达到100%,人口整体素质不断提升。

  4.卫生健康服务能力显著提升。创建省、市级优质护理服务示范单元4个,市级重点专科5个。县中医医院被国家卫健委列入全国第二批500家县级医院服务能力提升名单,县妇保院荣获中华人民共和国成立70周年钜献“全国70佳妇幼保健院”称号。1所镇卫生院达到省级推荐标准,4所镇卫生院达到市级基本标准。选派30名县级优秀卫生技术人员赴省外三甲医院进修学习,镇卫生院选派47名卫生技术人员到县级医院进修学习,为全县群众提供了优质高效便捷的诊疗服务。

  5.公共卫生服务提质增效。全县家庭医生签约服务团队75个。高血压患者规范管理率达到78%,Ⅱ型糖尿病患者规范管理率达到78%。孕产妇早孕建册率、健康管理率和产后访视率分别达到95.6%、98%和96.2%,较“十二五”末上升2.2%、1.5%和4.3%,高危孕产妇管理率达到100%。儿童健康管理率和新生儿访视率分别达到96.5%和96.1%,较“十二五”末上升9.8%和3.7%,5岁以下儿童死亡率较“十二五”末下降36%,成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县和省级儿童早期发展示范基地。加强危重孕产妇、危重新生儿救治。规范建设危重孕产妇和危重新生儿救治中心,危重人群的抢救成功率达到95.6%。构建大保健服务模式,完善妇幼保健学科体系建设,非药物镇痛分娩率达到53% ,剖宫产率下降到29.3%,实现了全生命周期贴心周到的健康服务。

  6.健康眉县成果丰硕。建成“健康知识文化一条街”16个,80多个镇村游园广场设立了健康教育宣传栏、制作了健康知识文化墙,建成槐树林公园、张载广场、槐芽湿地公园等健康主题公园12个。为全县86个行政村修建了健身广场,安装了健身器材;投资800余万元对原体育场进行了塑胶化改造提升;依托渭河综合治理成果,投资200余万元在眉县百里画廊建设健身运动广场12处,健身步道21.6公里,安装健身器材7360套。八类健康细胞示范建设稳步推进,全县已申报健康机关30个、健康军营2个、健康社区4个、健康村庄44个、健康学校29个、健康医院13个、健康企业15个、健康家庭22000个,累计推荐各类健康细胞省级示范点各12个,市级示范点各2个,人民群众幸福指数显著提高。

  7.公立医院基础设施建设显著改善。完成重点建设项目13个,总投资76548万元。其中,投资3.8亿元完成滨河新区医院建设项目;投资3000万元完成眉县中医医院整体搬迁建设项目;投资8100万元完成精神卫生防治中心建设项目;投资3000万元完成县人民医院门诊楼和污水处理项目;投资368万元完成小法仪卫生院门诊住院楼建设项目;投资80万元的营头中心卫生院业务楼扩建项目;投资100万元的首善镇第五村卫生院公卫楼建设项目;投资2000万元的眉县卫生信息化平台建设项目;投资600万元的农村卫生服务体系标准化村卫生室建设项目;投资600万元的眉县槐芽中心卫生院中医针灸理疗中心建设项目;投资1200万元完成了眉县人民医院传染楼建设项目;投资3500万元完成了眉县残疾人托养中心建设项目;投资1.6亿元实施了眉县妇幼保健院整体搬迁建设项目,极大地改善了群众的就医环境,提升了就医感受。

  二、“十四五”卫生健康事业发展的指导思想和主要目标

  (一)指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话,把人民健康放在优先发展的战略地位,弘扬伟大抗疫精神,以满足人民群众日益增长的健康需求为根本目标,坚持深化医改,持续推进“健康眉县”建设,加快建立现代医院管理制度,构建整合型医疗卫生服务体系,积极推进医疗卫生优质资源下沉,推动乡村振兴,大力实施医防融合,持续提升人民群众健康素养,促进卫生健康事业高质量发展。

  (二)发展目标

  到2025年,基本满足人民群众多层次的医疗卫生需求,全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗和公共卫生服务,实现全方位、全生命周期保障人民健康的发展目标。

  (三)“十四五”时期主要指标

  1.居民主要健康指标

  (1)平均期望寿命:到2025年,达到81.5岁(男80岁,女83岁)。

  (2)婴幼儿死亡率:到2025年,控制在4.25‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下。

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