盘活现有设施资源，低价或无偿提供给非基本公共服务供给主体，降低服务成本。建立科学反映成本、体现质量效率、灵活动态调整的非基本公共服务定价机制，健全价格调整和信息公开机制，促进价格普惠。引导参与普惠性公共服务供给的各类机构按照“保本微利”的原则运营，遏制过度逐利行为。探索包容而有效的审慎监管方式，构建以信用为基础的新型监管机制，强化政府监管能力，完善跨部门综合监管制度，支持第三方服务开展质量调查，拓展公众参与监管的渠道。

　　第五章发展高品质多样化生活服务

　　把握消费升级和产业升级发展契机，有效激发市场参与公共服务发展活力，坚持创亮点、树品牌，促进生活服务居家便利化、消费质量品质化、服务供给市场化、市场主体多元化，推动生活服务为公共服务提档升级拓展空间。

　　第一节推动重点领域可持续发展

　　提档升级健康服务。做大做强健康产业，以产业创新带动医药、医疗、养老等业态的融合发展，创新发展健康体检、健康咨询、健康管理等健康服务业。鼓励社会力量开展医学检验等医疗服务，推动检验检查结果互认。鼓励社会办医疗机构引进新技术、开展新项目，提供特色诊疗服务和高端医疗服务。支持第三方医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。鼓励商业保险公司全面推开个人税收优惠型商业健康保险。推动康复辅具产业发展。

　　发展养老优质服务。壮大养老服务行业，实施“养老服务+行业”行动，促进文化、旅游、家政、健康等行业与养老服务融合发展。鼓励社会资本进入康养领域，配合支持梧桐康养小镇建设，培育壮大淮北康养产业。培育居家养老服务企业和社会组织，积极引进江浙沪高端资源，加快推进养老综合体、康养中心建设。拓展银发经济发展空间，支持适老化智能终端设备研发、升级和应用推广。鼓励各类社会资源为失能老年人家庭提供“喘息服务”，推动养老服务业由基本生活照料向精神慰藉、康复护理、紧急救援、临终关怀等领域延伸，扎实开展安宁疗护试点。

　　创新发展智慧广电。构建全媒体传播体系，着力打造全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。鼓励市媒体集团化发展，扎实推进各县(区)融媒体中心建设，丰富县级融媒体服务功能。加强广播影视数字化建设，打造智慧广电媒体。发展高清及超高清电视，推进全市有线电视网络整合和广电5G网络建设，持续优化地面数字电视、调频广播、中波广播等无线覆盖网络在公共服务领域的效能。推进IPv6在广播电视系统的部署与应用。到2025年，广播电视制作播出机构制播效率和内容生产智能化显著提升。

　　引领体育服务发展。支持社会力量兴办健身场馆，支持各类健身俱乐部和健身组织发展，推广体育健身项目。丰富和完善全民健身活动体系，加大政府购买体育赛事服务的力度，推动开展冰雪运动。积极申办或承办国内外重要体育赛事，以优势竞技体育带动全民健身活动开展，推动体育赛事成果惠及人民群众。完善体质测定与运动健身指导网络，为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务。持续推进体医结合试点工作，推进体质监测与运动处方和基层社区卫生服务站相结合。实施“体育+”行动，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育经纪等发展。

　　推进文旅融合发展。加快构建文旅产业发展新格局，促进旅游片区整体开发运营，推动文化旅游高质量发展。推进相山黄里风景区与相山风景区一体化建设，促进相山风景区提质升级。依托柳孜运河遗址，发展隋唐大运河文化旅游，加快大运河国家文化公园建设。依托凤凰山食品博物馆、口子酒厂、大唐发电厂原址等工业资源，大力发展工业遗产旅游。发展矿山文化体验、旅游观光铁路和文化创意街区观光旅游，推进中央湖带旅游片区建设。推动龙脊山、石榴小镇等东部山场连片开发，推进烈山区七彩和村农旅小镇、烈山区全域旅游项目建设，支持相山区、烈山区创建省级全域旅游示范区。大力发展水利旅游、康养旅游、运动休闲、研学旅行、房车旅游等旅游新业态。

　　促进家政扩容服务。加快建立供给充分、服务便捷、管理规范的家政服务体系。常态化举办淮北市家庭服务业母婴护理技能竞赛，为群众提供更广泛、更精准、更优质、更温情的家政服务。支持发展员工制家政企业，对员工制家政企业实行企业稳岗返还和免费培训。推动家政服务业与养老、托育、物业等服务业融合发展，推进家政服务业规范化、职业化发展。支持家政行业协会建设，积极开展家政服务质量第三方认证。发展“互联网+家政”，搭建智慧型家政信用平台，打造高效安全、有序规范的家政服务市场，塑造家政服务淮北品牌。

　　专栏11生活服务提质发展工程