加强公共文化基础设施建设。加快蓝田县博物馆、工人文化宫等公共文化设施建设，推动县镇村三级公共文化设施提档升级。建立县级文化馆、图书馆总分馆制，推进智慧图书馆、便民驿站建设，建立健全上下联通、服务优质、覆盖城乡的服务体系。加快推进县妇女儿童活动中心建设，开展创业培训、娱乐活动、健康指导等特色公益服务项目，促进妇女儿童素质提升。加快公共文化服务数字化网络化建设，鼓励互联网企业参与提供公共文化服务产品。到2025年，全县公共图书馆、文化馆达到国家二级以上标准，镇村综合文化中心达标率达到100%，群众文化活动参与率达到95%。

　　提升全民文化素养。发挥新时代文明实践中心优势，科学有序组织新时代文明实践志愿者，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务五大平台，支持本土文艺创作。举办“书香蓝田”活动，开展读书竞赛、曲艺舞蹈、摄影书画及各类民间文化活动。

　　第二节 做大做强文化产业

　　以文化资源为支撑、以融合发展为主线，加强对县域十二种文化资源进行统筹整合，加快形成结构合理、特色鲜明、优势突出的产业体系。按照彰显特色、打造品牌的目标，围绕文化创意、文旅融合两个方面，策划一批具有蓝田特色的文化产业重点项目，推进文化产业园、街区、示范基地等建设。推动文化体制改革，加快公共文化机构产业化、市场化步伐，鼓励和支持有创意、有科技含量的各类文化小微企业发展。

　　第四章 全面推进健康蓝田建设

　　第一节 推进医药卫生体制改革

　　深入推进公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续性的公立医院运行新机制。拓展紧密型县域医共体试点范围。实施支援山区基本医疗服务行动计划，落实“两个允许”，完善绩效考核、医疗服务价格动态调整机制，推行医疗卫生机构薪酬制度改革，鼓励支持社会力量办医。健全药品供应保障体系，完善药品耗材采购政策，加强药物临床配备、使用和补助管理。实施高值医用耗材集中采购，建立药品信息化追溯机制，实现疫苗及国家组织集中采购和使用药品“一物一码”。加大财政投入，建立完善医疗卫生机构补偿机制。发挥医保支付补偿作用，执行一般诊疗费收费标准，将其纳入医保支付范围，提高基层医疗卫生机构报销比例，健全多渠道补偿机制。

　　第二节 完善公共卫生服务体系

　　加强疾控机构基础设施建设，新建病毒检测中心和核酸检测实验室各一座，补齐监测检验能力短板。加强人才培养和业务技能常态化培训，提升公共卫生应急能力。深化与省市高校合作，建设一批公共卫生重点学科。推进规范化接种门诊建设，提高计划免疫接种水平。完成县人民医院传染病楼建设并投用，新建医学观察站1个，发热门诊2个，提高重大传染病医疗救治能力。将公共卫生应急物资纳入应急保障体系，建立常态化医疗卫生应急物资储备机制，创建省级卫生应急规范化县。实施采供血应急能力建设，建成市级义务献血点1个。加强“120”急救体系建设，选优配强力量、设备，满足基层群众急救需要。

　　第三节 提供优质医疗服务

　　加强县人民医院基础设施建设，做强内、外、传染等基础学科,建成县级重点专科4个，县人民医院达到三级综合医院标准。推进县妇计中心门诊综合大楼建设。巩固提升中医药先进县创建成果，继续完善县、镇、村中医药服务体系建设，启动实施县中医院整体搬迁项目。围绕建设“15分钟就医圈”，在县城核心区建设社区卫生服务中心1所，满足市民就近就医需求。实施基层卫生院改扩建项目，推进村卫生室公有化建设进程，满足基层群众就医需求。为卫生院、卫生室配齐必要设施设备，改善服务条件，提高家庭医生签约服务质量，提升基层卫生服务能力。加快医学类专业人才引进，实施全科医师规范化培训和高层次名医队伍建设，轮换派驻县级骨干医师下沉基层。

　　第四节 推动全民健身事业发展

　　统筹规划全民健身公共设施，加快推进县文化体育中心等公共体育场(馆)、健身步道、体育公园等场地设施，建设15分钟健身圈。完善学校体育基础设施，完成中小学运动场达标改造。依托蓝田县少年宫活动中心，抓好田径、举重等优势体育项目。依托蓝田县足球协会，普及青少年足球运动，定期举办各类体育赛事，打造省级足球人才基地。以第十四届全运会为契机，依托秦岭绿道、蓝关绿道，定期举(承)办“环山公路自行车赛”“户外攀岩赛”“丈量蓝田”马拉松等体育赛事和山地运动休闲活动。

　　第五章 提升治理体系和治理能力效能

　　第一节 建设更高水平平安蓝田

　　加强社会治安综合治理。着力解决好群众反映强烈的治安顽症，构建人防、物防、技防相结合的立体化现代化社会治安防控体系。专项打击和重点整治相结合，依法严厉惩治暴力犯罪、黑恶势力犯罪、经济犯罪、黄赌毒犯罪等严重影响群众生命财产安全的犯罪活动。

　　强化安全生产监督管理。继续开展安全生产标准化创建活动，深化以企业生产技术标准、安全管理标准和从业人员资质标准达标为主要内容的企业安全生产标准化工作，督促企业落实安全生产主体责任。开展事故隐患排查治理，落实事故隐患排查治理责任和相关考核机制，全面降低事故总量。深入开展在道路交通、电力设施、燃气管网、建筑工地、人员密集场所等重点领域安全生产突出问题专项整治。

　　加强社会公共安全应急管理。加大公共安全公益性宣传力度，提高公众安全意识和避险自救互救能力。推进蓝田人防工程建设项目，健全县域应急信息网络，加快推进技防监控、物联网等技术应用，深入推进智能交通、智能消防、智能安全监管建设应用。进一步完善各项应急预案，建立更加高效的应急物资储备和救援体系。

　　第二节 推进法治蓝田建设

　　加快法治政府建设，依法全面履行政府职能，加大简政放权和职能转变力度，推进政府权力清单、责任清单和公共服务清单制度，全面推进政务公开。健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。加强和改进行政执法，做大做强综合执法，提高执法和服务水平。推进智慧法院建设，打造移动法院、网上法院等科技法庭。加快社会征信体系建设，建立统一信用代码和信用信息平台，提升全民诚信意识。健全食品药品监管体制机制，构建食品药品安全保障体系。深入推进“八五”普法，切实推进公共法律服务体系建设，不断拓宽法律服务领域。建设社会治理大数据中心，基于社会治理数据，做出社会治理决策，实现治理科学化、整体化、精准化。

　　第三节 加强和创新社会治理

　　完善社会治理体系。健全治安、危险物品和重点行业、信息网络安全等立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，提升人民群众安全感和满意度。抓好禁毒工作，构建全覆盖毒品预防教育体系。探索具有蓝田特色、时代特征的县域社会治理模式，提高社会治理社会化、智能化、专业化水平。优化行政决策、行政监督体制，推进各机构职能优化、协同、高效，把制度优势转化为治理效能。

　　强化社区自治功能。整合社区管理职能和服务资源，推进网格化社会服务管理。加强城乡社区治理基础设施和服务体系建设，结合商品房开发、老旧小区改造、城中村改造，规范物防、宣传、纠纷调解站(室)、智慧安防等设施配套。强化社区治理队伍建设，提升社区工作者专业化水平。