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(重庆市)重庆市渝中区人民政府工作报告(2023年2月1日)

  发展“最重庆”文旅产业。加快融入巴蜀文化旅游走廊、主城都市游、大三峡游。推动文旅深度融合。开展文化和旅游产业提升专项行动,规范建设10个精品都市旅游点位,串珠成链推出5条精品旅游线路。打造一批文创楼宇、企业、商店、产品,“一街一业”建设特色产业基地和消费集聚区4个。做靓“跨年夜”品牌。提升发展文娱产业。建成较场口文娱广场高奢娱乐旗舰店,带动十八梯、得意世界等周边消费升级。新增桂花园等2个产业园区,打造大鹅岭艺术潮玩等5个特色集群。开展文化数字行动。深化数字内容产业基地建设,发展新型媒体、智慧广电、数字出版、网络视听等新业态,引进数字文化等重点企业10家。

  (六)着力推改革、促创新,持续释放发展动力活力。坚持有解思维,强化改革破题,将改革创新成果更好转化为发展红利。

  以数字化变革引领全面深化改革。加快建设数字政府。提升“城市大脑”一网统管能力,提速构建整体智治格局。组建智慧城市运行管理中心,用好基层智慧治理平台和区块链技术及应用创新平台,推进“山城链”建设,强化数据整合、共享共用。推广应用“渝快政”协同办公平台和“渝快办”政务服务平台,促进政府系统业务协同高效。构建数字生活新图景。鼓励时代天街等应用智能交通引导,支持重百等布局智慧超市、乡村基等建设智慧餐厅,打造智慧社区、智慧校园、智慧医院等20个以上。深化重点领域改革。聚焦要素市场化配置、财税金融等领域重点攻坚。深化供给侧结构性改革,有序疏解城市非核心功能,去化商业商务楼宇50万平方米。探索建立公务仓智慧管理。集中管理行政事业单位低效闲置、临时配置资产。

  以投融资改革扩大有效投资。坚持投资优先、项目为王,大力开展抓项目促投资专项行动,固定资产投资完成210亿元以上。增强投资融资广度。探索资产证券化、股权投资等新型融资,加快推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),整合征收地块、产业载体等资源,高质量推动重庆长滨PPP等投资项目。提升资金匹配精度。坚持项目池、资金池、资源要素池“三协同”,优化财政资金、一般债券、专项债券等统筹分配,增强投资有效性。提升项目投资强度。适度超前谋划一批重大项目,争取更多纳入上级“盘子”,储备库投资总额稳定保持1000亿元左右。推出一批招商推介示范项目,力促社会投资增长8%左右。加快项目建设进度。专班化推进173个续建项目、141个开工项目、126个前期项目,确保尽快形成更多实物投资量。

  以机制创新、科技创新增添发展动能。推动机制创新。坚持与时俱进、创新思维,冲破因循守旧的条条、破除惯性思维的框框、摆脱墨守成规的束缚。建立部门和街道一把手例会、争先创优赛马比拼、最佳实践分析和典型问题案例复盘、“三服务”等机制,让干部敢为、部门敢闯、企业敢干、群众敢首创。推动科技创新。围绕打造科创中心特色功能区,抓实高端研发平台建设、科技创新开放合作等33项重点任务,滚动实施96个重点科技创新项目,支持企业“揭榜挂帅”市级及以上重点项目。新增国家高新技术企业50家、市级“专精特新”企业20家、科技型企业100家。全社会研发经费投入增长15%以上。

  (七)着力强协作、促开放,持续扩大开放合作。在深化协同发展和对外开放中厚植新优势、拓展新空间。

  深度融入区域协同协作。更大力度推动渝中在成渝地区双城经济圈建设“一号工程”中走在前列、作出示范。策划推进与成都市锦江区、青羊区及雅安市等地重点合作10项以上。依托成渝金融法院推进案件协同审理和金融司法协作。协同开展成渝双城消费节、成渝体育产业联盟大会。提速川渝一体化工业软件服务平台等一批重点项目建设,落实医疗检查检验结果互认等一批便捷生活事项。更强举措助推“一区两群”协调发展。深化对口巫溪协同发展,高质量打造渝中·巫溪协同招商产业园,完成帮扶资金实物量4000万元以上。推进与武隆、忠县等“两群”区县战略合作,开展“园区共建”、发展“飞地”经济。

  打造高能级开放平台。主动参与西部陆海新通道建设。发挥RCEP促进中心等平台作用,着力集聚总部贸易、转口贸易、跨境电商、平行车进口等贸易企业8家以上。提升陆海新通道国际消费中心展示交易功能,支持外贸企业利用通道优势拓展东南亚市场,发展贸易结算、供应链金融等通道经济。充分发挥马士基等链主企业作用,扩大物流与结算规模。全面实施自贸试验区提升战略。建设化龙桥自贸联动创新区,探索高附加值商品保税维修展销、保税店新路径。高标准实施中新互联互通项目。发挥中新互联互通项目运营中心功能,积极推进中新金融科技合作示范区建设。深化服务业扩大开放综合试点先行示范区建设。大力拓展商业、文旅等领域开放合作,引入中西部首个陀飞轮工坊等一批开放示范项目。

  释放开放型经济潜力。实施外贸高质量发展三年行动计划,支持国展实业等企业参与“百团千企”国际市场开拓计划,组团出海抢订单拓市场,外贸进出口额100亿元以上。加快数字文化出口基地等项目建设,服务贸易额、服务外包执行额保持全市领先。健全外商投资全流程服务体系,推动莱佛士医疗中心等标志性外资项目落地,实际使用外资1.4亿美元以上,打造外资进入中西部地区首选地。

  提升国际交往活跃度。深入推进中西部国际交往中心核心区建设,吸引有关国家来区设立总领事馆和涉外机构,打造外事机构集聚区、涉外产业园。深入挖掘对外交往独特历史资源,推动重庆外交外事历史陈列馆、重庆对外文化交流基地、国际传播创新基地建设。举办亚洲企业大会、解放碑国际消费节等国际经贸文化活动30场以上。

  (八)着力抓防治、保生态,持续擦亮生态文明底色。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设山清水秀的美丽渝中。

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