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(重庆市)重庆市北碚区人民政府工作报告(2024年2月27日)

  (二)着力扩大有效需求。激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环,巩固经济高质量发展基础。

  全力以赴稳定投资。加强项目谋划,强化资金统筹,努力构建投资多点支撑格局。深挖工业投资潜力,加快推进18个重点工业项目建设,全年完成工业投资100亿元,高技术产业投资占比保持在30%以上。发挥基建投资支撑作用,开工建设渝西高铁北碚南站、璧山七塘至合川草街高速公路等项目,建成通车渝武高速复线、渝遂高速复线,实施一批“平急两用”公共基础设施项目,形成更多投资实物量。稳住房地产投资规模,确保保交楼项目全部交付销号,全力推进“两久”“两改”工作,促进房地产市场有序恢复。激发民间投资活力,完善投融资机制,加强要素保障,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。

  千方百计促进消费。提升消费场景,精心打造缙云商圈、蔡家商圈等城市核心商圈,建设完工中南大有境,加快建设蔡家龙湖天街,提档升级滨江夜间文化和旅游消费聚集区,改造提升文远路等特色街区。优化消费供给,持续打造“好品碚出”品牌,做精做强特色地标美食,新引进首店5家以上,丰富“吃喝玩乐购赏”一站式消费新体验。释放消费潜力,开展“爱尚北碚”系列消费活动,发展新能源汽车等大宗消费,壮大康养、休闲、住房改善等生活服务消费,培育银发经济、夜间经济等消费新业态。

  多措并举招商引资。优化项目招引决策机制,建强驻外招商队伍,完善政府产业引导基金,聚焦重点产业领域,实施协同招商、以商招商、推介招商,引进一批示范性带动性强的重大项目。突出投入、产出、就业、税收等指标,强化目标考核,加强全过程跟踪服务,提升招商工作质效。全年新引进亿元以上项目20个,到位资金160亿元以上。

  (三)着力推进全面深化改革。以数字重庆建设为牵引,加快推进重点领域改革,为推动高质量发展持续注入强大动力。

  纵深推进数字重庆建设。持续提升三级贯通能力,推动全区“云、网、数”和数字化应用集中管理,增强重点领域实战能力。迭代升级区级城市运行和治理中心、镇街基层智治中心,实现六大系统应用承接贯通,推动5个以上“一件事”进入全市区县应用“一本账”,上线部署2个以上多跨场景典型应用。建成区县数据仓,数据共享需求满足率保持80%以上,实现17个镇街精细化实景图呈现,“一标三实”数据实时更新。全面提升“141”基层智治体系实战能力,加快形成党建统领、权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局。

  扎实推动“三攻坚一盘活”。推进国企改革攻坚,“一企一策”推动国企治亏扭亏,力争70%的亏损国企实现减亏、10%以上的亏损国企扭亏为盈;完善国企运行架构,加强与央企、市属国企合作,不断增强国企核心功能、提高核心竞争力。深化园区开发区改革攻坚,进一步理顺开发区管理体制机制,加快园区整合、机构精简、布局优化;推进“亩均论英雄”改革,制定实施激励政策措施,遴选推广亩均效益示范企业,实现制造业规上企业亩均产值、亩均税收均增长4%以上。加快政企分离改革攻坚,综合运用破产清算、市场化整合、无偿划转等方式,分类推进全面“脱钩”;健全国资集中统一监管制度,确保经营性国有资产集中统一监管面达到100%。推动国有资产盘活,建立常态化国有资产清查管理制度,探索创新方式方法,全年盘活国有资产38亿元以上。

  持续深化民营经济综合改革示范试点。深化服务企业“稳存量、扩增量、提质量”工作,打造“一站式”政策服务、诉求处理平台,“一企一策”服务企业发展。拓展企业发展空间,加快建设三圣中小企业集聚区,稳妥盘活蔡家、歇马片区闲置土地、厂房等资源。打造“碚+”营商环境品牌,开展民营经济高质量发展示范创建,加强涉企收费长效监管,开展拖欠账款预防清理,依法保护民营企业产权和企业家权益。弘扬卢作孚企业家精神,办好卢作孚民营经济学院,选树一批优秀民营企业和企业家,营造尊商重商的良好社会氛围。健全企业梯度培育体系,新发展市场主体13500户、民营企业5500家,培育“专精特新”企业20家以上,支持广仁能源等企业上市发展。

  (四)着力推动开放协同发展。主动服务和融入成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设,聚焦重点领域、重点项目深化央地合作,以开放求突破、以合作促发展。

  加力推动成渝地区双城经济圈建设。深入推进“双核”联动,精准分析、对接四川资源禀赋优势,力争达成更深层次、更广领域的合作。与绵阳在工业互联网、共建重点实验室等领域深度合作,充分发挥合作设立科创投资等基金作用,共同促进产业投资;与巴中深入推动三年行动计划,做强“碚齐绵巴”非遗联盟,协同推进两地政务服务便利化、普惠化;与天府新区共同落实三大战略协议,加强汽车电子等领域协同招商;与广安持续加强民营经济协同发展合作。

  加速融入西部陆海新通道建设。推进开放通道建设,畅通铁路和高速公路对外通道,开工建设东阳陆港物流园项目。深化与东盟交流合作,深入推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目,加快建设中西部国际交往中心展示区。高标准建设自贸区北碚板块,持续开展全面深化服务贸易创新发展试点,探索建立跨境服务贸易负面清单,争取设立海关特殊监管区。力争实现进出口总额200亿元,实际使用外资6000万美元。

  加快提升区域协同合作水平。完善央地合作机制,深化对接共建,推动形成更多合作成果。探索建立区域产业布局联动机制,加强产业园区跨区域协作发展,积极融入两江新区产业分工,与江北、渝北共建智能网联新能源汽车产业合作联盟,形成特色鲜明、分工合理、协作一体的产业发展格局。落实对口协同发展机制,推进产业协同、科技协作,高质量完成对口协同巫山各项重点任务。

  (五)着力提升城市功能品质。全面践行人民城市理念,推动转变城市发展方式,打造宜居韧性智慧城市。

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