推动建设开放型经济。主动融入全省打造内陆改革开放高地、全市关天副中心城市建设格局，构建支撑有力的全域开放体系。着力畅通开放通道，514省道改建竣工通车，改建八碾路、坪李路，加快推动关山景区至大水川、华亭南至龙门洞景区旅游道路，推进“双陇”高速等重大项目前期，打造全省向西开放窗口。支持盛源果品、金丰橡籽、丰田蜂业拓展海外市场，建成陇县外贸出口认证基地，力争外贸进出口率增长10%以上。拓展与毗邻县区、铜山区等友好合作，深化与“秦陇”奶山羊产业联盟、清凉景区联盟务实合作，促进更高水平对外开放。
着力突破数字经济。编制数字经济发展规划，建设县大数据中心，促进数字产业化、产业数字化发展。大力发展电子商务，县电商产业园创建市数字经济园区，电商交易额突破12亿元。加快奶山羊大数据中心与万只羊场、县旅游大数据中心与中小景区互联互通，全县规上企业“两化”融合贯标率达到50%以上。积极助力宝鸡市创建国家千兆城市，推动行政村和3A级以上景区5G基站全覆盖，全县“双千兆”网络覆盖率达到80%以上。推进大秦北市、关山风情小镇数字消费街区建设，建设数字政府、数字乡村、智慧城市，赋能高质量发展。
做大做强县域经济。统筹“四区”建设，加快建设以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。建设大农区，立足农产品主产县定位，落实“一县一策”事项清单，聚力做强奶山羊首位产业和生态农业，走好特色发展之路。打造大园区，推动县工业园区高质高效发展、农业园区示范引领发展，建成省级经济技术开发区、省级奶山羊融合示范园、市级苹果现代农业园。做靓大景区，不断完善“一心一环两线五区”全域旅游格局。发展大城区，着力构建“一主两翼两支撑六大节点”城乡一体发展格局。
二、聚力深化“三个年”活动，让发展动能更加充沛
始终把“三个年”活动贯穿全年工作各方面全过程，进一步强化高质量项目硬支撑、营商环境硬基础、干部作风能力硬保障。
深入推动高质量项目推进年活动。全年实施总投资77.7亿元、年度投资40.5亿元的40个重点项目，以及总投资203.8亿元、年度投资43.1亿元的122个重点推进项目。坚持“六个一”和“周调度、月通报、双月观摩”机制，建立谋划、储备、开工、投产“四个一批”清单，突出抓好城乡一体化供水、北大街停车场、中广核农光互补等重大项目，力争早日建成投用。新增谋划储备项目400个、总投资不少于500亿元，争取中省预算内、政府专项债、特别国债、盘活存量资产等项目资金24亿元以上。
聚力推进营商环境突破年活动。深化相对集中行政许可权改革，拓展“一件事一次办”服务，优化“四办”模式，大幅压减审批时间。深化“标准地+承诺制”改革，优化土地报批、水电气接入和融资服务，全周期服务保障项目建设。坚持招商引资“一号工程”工作机制，建好“一单三库”，领导带头走出去，开展挂图式招商，引进亿元以上项目8个、10亿元以上大项目2个，到位资金突破60亿元。
扎实开展干部作风能力提升年活动。突出以上率下、狠抓落实，把作风能力建设与产业发展、乡村振兴、项目建设和招商引资等重点工作相结合，与解决企业和群众急难愁盼问题相结合，与防范化解风险隐患相结合，大力开展项目竞赛、技能比武、岗位练兵，以作风促工作，以实绩验作风，确保各项工作全面推进、富有成效。
三、聚力加快示范创建，让和美乡村更增韵味
坚持农业农村优先发展，守牢“两个底线”，抓实“三个提升”，有力有效推进乡村振兴，全面创建国家乡村振兴示范县。
夯实粮食安全根基。落实粮食安全党政同责，新建高标准农田4万亩，稳定粮食播种面积49.3万亩。实施粮食单产提升工程，集成推广小麦宽幅沟播技术，试点建设春玉米“吨粮田”，粮食总产突破11.1万吨。提升17个社会化服务村农机装备水平，争创全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国农业执法示范窗口。落实“田长制”，抓好第三次全国土壤普查。维修改造“九大灌区”，提高粮食综合产能。
巩固拓展脱贫成果。健全防返贫动态监测帮扶机制，抓实产业和就业两个关键，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全，坚决守住不发生规模性返贫底线。支持省级乡村振兴重点帮扶“一镇四村”追赶发展，集中实施一批补短板、促振兴项目。实施农民增收促进行动，壮大农村集体经济，确保脱贫人口收入增速高于全县农村居民平均水平。深化中省定点帮扶、万企兴万村，积极与铜山区联创共建，汇聚共同富裕强大合力。
集约发展特色农业。稳妥开展农业结构调整，聚力打造奶山羊、苹果两大产业高地，稳定烤烟、食用菌、中药材规模效益，推动扩中蜂、改核桃，适度发展特色种养业。大力发展“一镇一业”“一村一品”，重点支持奶山羊4个10万只镇、10个万只村，苹果两大优势带、5个重点镇、37个示范村集约高效发展。全面梳理脱贫攻坚以来649个帮扶产业项目，巩固一批运行正常项目，提升一批存在明显短板弱项项目，盘活一批停产闲置项目、“腾笼换鸟”发展马铃薯、蓝莓等种植加工业，另起炉灶替换一批失败产业项目，持续做强联农带农经济。
增强乡村内生动力。学习运用“千万工程”经验，努力让乡村更宜居更和美。提高乡村基础设施完备度，突出户厕改造、垃圾处理、污水治理，加快实施总投资1.7亿元的123个衔接资金项目，集中力量办成一批群众可感可及的实事。提高乡村人居环境舒适度，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，发动群众用勤劳双手共建美丽家园。提高乡村治理效能满意度，深化“八帮八解+网格化”矛盾纠纷化解机制，开展“十星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，推动崇德向善、以文化人。