——持续壮大集体经济。巩固农村产权制度改革成果，加快“三变”改革步伐，深挖农村资源要素潜力，发展货运、物业等新型农村集体经济。探索阳光增收模式，尊重群众意愿，实施光伏产业整县推进项目。盘活农村集体资源资产，支持村集体依法经营土地资源，对违规发包、超期占用土地坚决纠正或收回，探索实施农地入市制度，让沉睡资源变成增收资产。加强农业气象信息预警预报，引导群众购买农业保险，做好农业防灾减灾、病虫害防治工作。加强村级资金监管，推动村级财务透明规范。

　　(三)聚焦文化强，引方向、优服务、促改革，广泛激发更强精神动力

　　——实施文化铸魂工程。加快新时代文明实践中心建设，推动理想信念教育进社区、进学校、进企业、进机关。倡导全民阅读，以社会主义先进文化为统领，大力弘扬传统文化，唱响发展主旋律、传播武功好声音。树立文明乡风，建立村规民约，推进移风易俗，传家训、立家规、扬家风，力破封建迷信、厚葬薄养、过度拦车讨彩等陋习，抵制以低俗恶俗视频吸粉引流的不文明行为，引导群众做时代新风的践行者。

　　——增强文化服务供给。修订文旅产业规划，挖掘漆水河武功境内历史文化，保护好古树名木和古建民居，策划扩建教稼台暨华夏农耕文化博物馆，加快建设美阳关，改造提升姜嫄水乡，开辟古城文化游、工业电商游、生态观光游、休闲采摘游等精品旅游线路，打造武功旅游新IP。激励文艺精品创作，加强非遗传承保护，建成馨绣博物馆，保护修缮康海故居，建设秦腔名家名角工作室，排演《大汉苏武》秦腔剧。启动镇村志编纂工作，广泛征集村名村史，激发起武功人热爱武功、建设武功、宣传武功的浓厚氛围。打造南可手织布、北韩麻花、孔尹挂面民俗村，建设秦腔文化、儿童游乐公园，加强体育中心、图书馆运行管理，提升公共文化供给服务水平。

　　——加快文化改革进程。健全把“社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一”的文化创作机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。深化文化市场综合执法改革，全面落实执法过程记录、处罚结果公示、重大执法决定法制审核制度。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，规范文化旅游市场，建立质量投诉机制，着力改善文化发展环境。

　　(四)聚焦环境优美，保蓝天、护碧水、守净土，推动生态质量不断提升

　　——聚力污染防治攻坚战。扎实整改中央环保督察通报典型案例和环保突出问题，保持“散乱污”企业动态清零，鼓励使用清洁取暖设施，强化主要污染源科学治理、依法管控，确保空气质量优良天数达到265天以上。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，支持引汉济渭项目顺利实施，抓好渭河流域武功段水质治理，确保地表水和国省考断面水质稳定达标，协同共建渭河流域绿色生态带。认真落实“土十条”，加强农业面源污染治理，加大生物质资源化利用，让畜禽粪污和树枝秸秆变废为宝。

　　——织密生态环境保护网。严守“三区三线”边界，全面落实“林长制”，新增绿地3000亩，森林覆盖率、县城绿化覆盖率分别达到26.7%、35.44%以上。加大自然资源执法力度，严惩违法行为，严格生态环境监管，健全生态保护损害赔偿制度，抓好企业环境信用评价，推进生态环境损害行政执法与司法衔接，做到“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护”，常态化严打违法采砂、堆砂，坚决遏制破坏生态环境行为。

　　——构建绿色发展新格局。推动减污降碳协同增效，落实碳达峰、碳中和部署，强化能耗“双控”，严禁“两高”项目。加快高耗能行业绿色化改造和园区循环化改造，推动铸造企业搬迁入园，技改降耗减排，力争年内单位GDP能耗同比下降3%。深入开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建，加快建设节约型机关，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，巩固节水型社会创建成果。发展绿色建筑产业，加快装配式建筑生产项目建设。

　　(五)聚焦城乡秀美，抓规划、提品质、精管理，推动城乡发展加快融合

　　——推进提质扩容。实施农贸园迎宾大道B段等道路工程，推动108国道县城过境公路尽早动工，力争344国道7月份建成通车。启动建设一级汽车客运站，加快新能源出租汽车更新替代，开通县城—农贸园、武周城际公交，提高通达水平。实施后稷中路、人民路东段、邰城路北段、思源路等改造工程，畅通城市循环。实施城市更新行动，完成8个老旧小区改造，严控新增临建违建，强力拆除存量，盘活土地资源。加快推进污水处理设施建设，启动县城东区雨水管网和中水利用及污水处理厂三期工程，筹建3座小型污水处理站。实施城市“微改造”，用好城市“边角料”，建设小绿地、小街景、小游园，增补便民市场、停车场、充电桩、公厕等公共设施。

　　——补齐城乡短板。尽快完成城市控制性详细规划，修订完善城市管理制度，建立标准化、精细化管理体系。加快市政设施完善更新，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，推进无障碍环境建设和适老化改造。建设立体停车库、智慧停车系统，设置潮汐车位，推动城市建设管理人性化、智能化。加大西宝中线城区段环境整治力度，盘活武功氮肥厂等国有闲置用地。

　　——改善人居环境。严格落实“河长制”“路长制”，加强县域河道水系保护，加快漆水河农贸园区段加固改造，加大农村道路修建管护，启动“四好农村路”示范县创建。加快推进数字乡村建设，推动千兆光纤网络、物联网向农村延伸。通盘考虑土地利用、产业发展、生态保护和文化传承，抓紧编制村庄规划，引导村庄有序建设。聚焦垃圾污水处理、改厕、新型农房改造等，全域开展农村人居环境整治，探索资金筹集、群众主动参与等长效机制，建成一批示范村、达标村、干净整洁村。