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兴平市2022年政府工作报告

  今后五年经济社会发展的主要目标是:生产总值年均增长7%左右,综合经济实力稳居全省第一方阵;创建全国文明城市、国家卫生城市,新型城镇化率、空气质量优良天数比例均达到75%以上;城乡融合发展实现新突破,基本公共服务均等化水平稳步提高;创新驱动内生动力有效增强,各项改革深入推进,开放型经济保持咸阳领先。围绕上述目标,我们要立足实际、着眼长远,做到“三个坚持”:一是坚持深学细悟伟大思想,凝心聚力赓续前行。把学习贯彻十九大和十九届历次全会精神与习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示紧密结合,把解放思想、改革创新、再接再厉融入到产业转型、招商引资、环境优化、能力提升等各个方面,统筹谋划当前和长远,统筹做好发展和安全,扎扎实实把新时代发展的路子走实走好。二是坚持稳中求进工作总基调,稳扎稳打破障攻坚。紧密贯彻落实中省咸关于经济社会发展重大工作部署,准确把握经济运行动态过程,不断提高对新形势下高质量发展的规律性认识,提高领导经济工作的专业能力,提高系统思维、科学谋划水平,最大限度调动积极因素、克服消极影响,切实增强发展的平衡性、协调性和可持续性。三是坚持以人民为中心根本立场,久久为功闪耀初心。始终把人民至上的价值观融入到每一件工作之中,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加强和创新社会治理,调动各类市场主体和人民群众发展生产的积极性,为实现共同富裕打下坚实基础。

  各位代表,接续新征程、奋进正当时。我们将以时不我待的使命担当、夙夜在公的拼搏姿态,务实创新、只争朝夕,努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑,奋力向着宏伟目标阔步前进!

  三、2022年预期目标及主要任务

  今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划重要一年。全市经济工作的总体要求和基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,解放思想、改革创新、再接再厉,贯通落实“五项要求”和“五个扎实”,聚焦聚力“一心四区六集群”,以“质效双优、赋能奋进”为统揽,主动融入秦创原咸阳核心区建设,全力打造西安都市圈产业聚集高地,扎实推进全面深化改革综合试验区建设,纵深推动城乡一体融合发展,持续提升城乡群众生活品质,积极防范化解重大风险,凝心聚力,实干笃行,奋力谱写高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  主要预期目标为:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10%,地方公共财政预算收入同口径增长4.3%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%,粮食产量保持在23万吨以上。我们将重点做好以下工作:

  一是以更大力度强化项目建设,聚力点燃高质量发展新引擎

  突出项目引领。扎实推进城市经济“万项万亿”增资行动,深入开展“高质量项目建设推进年”活动,全速加快佳帮手研发制造生产基地、奉航重卡密封件智能技改等9个省级和35个咸阳市级重点项目建设,确保益海嘉里中央厨房、敏华家居智造基地一期项目早日投产,总投资547.5亿元的140个重点项目完成年度投资276.2亿元。紧盯政策资金投向,抢抓国家“适度超前开展基础设施投资”政策机遇,持续强化重大项目策划,全年力争包装储备中央预算内、专项债券项目分别达到30个、100个以上,债券资金需求规模突破30亿元,争取中央预算内资金2亿元以上。

  精准招商引资。牢固树立“投行思维”和“亩均效益”理念,高标准制定完善产业链招引发展规划,突出“投入产出比、产业带动性、亩均贡献率”等指标,精准把握政策形势、精准开展叩门招商、精准落实方法路径,做好以企引企、强化双招双引,着力招引一批高端行业旗舰、隐形冠军、关键节点及核心配套项目落户我市。进一步完善招商引资考核办法、招商工作网络体系,做实链长制招商,加快新领域招商,推进园区化招商,强化创造性招商,为重点跟进项目量身定制政策,全年引进10亿元以上产业项目3个、5亿元以上5个,招商引资到位资金85亿元以上。

  优化发展环境。深入实施新一轮优化营商环境三年行动,常态化开展“双包一解”大走访,及时掌握疏通企业经营和项目落地的堵点难点,最大限度给予企业要素、政策、环境等保障,支持民营经济高质量发展。持续优化项目手续办理程序,推行多规合一、多图联审、竣工测验合一,着力提升项目前期手续审批办理效能。全面推广“容缺受理”、“承诺+副本制”,保障项目快速落地实施,精心打造兴平营商环境“金字招牌”。

  二是以更实举措壮大工业经济,全力构筑现代产业新支撑

  做优主导产业。聚焦产业链主攻方向,以军民融合为引领,推进陕柴重工、陕航电气等“链长型”企业延链强链,夯实基础研究、技术攻关、成果转化全过程创新,促进先进装备制造产业集群扩能增效。提升粮油、蔬菜、肉类及特色农产品深加工产业层次,加快实施双汇生猪养殖全产业链、道道全食用油加工等重点项目,打造全国领先绿色食品产业集群。全年规模工业总产值完成583亿元以上、增长10%,非公经济占GDP比重达到61.2%。

  推动扩容提质。制定工业转型升级“一企一策”行动方案,支持宝塔山油漆、欣雅纸业等企业联合重组、强强合作,持续加快新旧动能转换,促进优质生产要素集中集聚。强力实施总投资226.8亿元的轻质金属复合材料研发等45个重点工业项目,全年技改投资增长8%以上,25个技改项目建成投产。建立工业企业梯次培育计划,大力培育龙头骨干“链主”企业、专精特新“链核”企业,不断加强工业支撑“硬核”力量。发挥工业发展资金撬动作用,加大中小微企业扶持力度,跟踪培育、精准服务,确保新增规模工业企业15户以上。

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