五年笃行,政府建设走深走实,彰显了高效务实、勤政为民的公仆形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,扎实推进省咸全面深化改革综合试验区建设,四大领域综合行政执法改革和机构改革任务全面完成。纵深实施“放管服”改革,建成咸阳市首个“市民之家”,受理审批事项7.2万件,政务服务网办率达到95%,行政审批综合窗口受理模式被评为全省优秀服务审批案例。聚力推行优化提升营商环境大走访活动,高效清理拖欠民营企业账款,减税降费5.26亿元。全面推进法治政府建设,认真办好人大代表建议和政协委员提案1069件,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决整治形式主义、官僚主义,政治生态持续向好。
同时,残联、审计、供销、气象、档案、民族宗教、妇女儿童、慈善、红十字会等工作也取得了新成绩。
各位代表!刚刚过去的2021年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年。一年来,面对大事要事难事叠加的复杂局面,面对经济下行压力和疫情汛情的影响,我们坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,以“增量提质、高点开局”为统揽,认真落实“三新”、“三高”要求,全力做好“六稳”、“六保”工作,较好完成了全年经济社会发展主要目标任务,实现了“十四五”良好开局。主要做了以下工作:
一是疫情防控扎实有效。实行市级直抓扁平化调度,精准开展流调溯源、隔离管控和全员核酸检测。积极实行“三包一联”责任制,精细建立镇村网格化数据库,全方位开展保供惠民、上门暖心行动,新冠疫情防控取得阶段性胜利。
二是项目带动有力有序。139个重点项目超额完成年度投资任务,咸阳市2021年四个季度重点项目观摩我市综合排名第2位。道道全食用油深加工、极美鲜高端果蔬等4个10亿元以上项目成功签约,荣获咸阳市招商引资先进单位一等奖。
三是创新驱动不断增强。制定秦创原创新驱动平台兴平承载区建设三年行动计划,规划实施先进智造创新孵化基地和秦创原(兴平)航空航海科技创新产业园,全年新增高新技术企业10户,全社会科技研发投入占GDP比重达到1.56%,居咸阳市第1位。
四是实体经济升级提质。塑制收纳产品生产线、淀粉果糖产能提升等26个工业项目建成投产,非公经济占GDP比重达到61.1%。建设“吨粮田”9.21万亩、“万元果”2.01万亩,发展百万元、五十万元合作组织23家。全年接待中外游客586万人次,实现旅游综合收入24.2亿元。
五是乡村振兴融合起步。严格落实“四个不摘”要求,投入财政衔接资金6296万元,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面释放乡村振兴机制活力,汤坊镇入选全省乡村振兴示范镇,西城街道花王村被评为全国乡村治理示范村。
六是城乡环境更加宜居。总投资8.9亿元的19个城建交通项目强势推进,西侯路改建、城区供水管网改造等工程全面建成。纵深实施“八清一改”、“三堆六乱”专项整治,创建净美庭院3243户,改厕2879户,打造美丽生态宜居精品村、示范村26个。
七是生态建设持续改善。全年优良天数244天,空气质量主要指标改善幅度在关中地区64个县区排名第4位,咸阳市冬季生态环境保护暨农村“暖冬行动”现场推进会在我市召开。被评为全国节水型社会建设达标县。
八是行政效能日趋优化。政务服务558个事项实现“一网通办”,381个高频事项实现“不见面审批”。减免税收5169户1.2亿元,落实再贷款2.03亿元,被确定为陕西省基层政务公开示范区、深化事业单位改革试点县。
九是民生福祉普惠均衡。30件民生实事完成投资5.3亿元,全省民生实事项目人大代表票决制试点工作观摩交流会在我市召开。4所新建幼儿园秋季招生,6个核酸检测实验室投入使用。竞技体育连创佳绩,在咸阳市第十二届运动会中荣获“三个第一”优异成绩。
各位代表!五年风雨兼程,岁月历历在目。本届政府工作取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想领航指引的结果,是上级党委、政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众埋头苦干的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位代表、各位委员,向各民主党派、工商联和人民团体,向中省驻兴单位、驻兴部队官兵和公安干警、消防救援队伍,向奋战在抗疫一线的白衣战士、干部群众、社区工作者,向所有关心、支持、帮助兴平发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,兴平发展中还面临不少问题和挑战。主要表现为:疫情防控和外部环境存在诸多不确定性,统筹稳增长的难度不断加大;西安都市圈和关中平原城市群县域经济竞争日趋激烈,创新驱动发展平台和县域“一县一策”产业能级仍需壮大提升;城市更新治理任务较为繁重,基础设施和民生领域还存在不少短板;生态环保绿色发展的压力依然较大,本质化安全生产需要进一步加强,基层基础社会治理存在薄弱环节等。对于这些问题,我们将不回避、不懈怠,采取有力措施认真解决,决不辜负全市人民的新期待!
二、今后五年目标任务
综合研判,当前兴平正迎来蓬勃发展的长期上升周期,利好因素叠加放大,发展潜力持续释放。特别是中心城市引领作用不断增强,西安国家中心城市经济辐射深度扩张,西安—咸阳一体化加速推进,西安都市圈核心区建设将为我市加快发展插上腾飞的翅膀!咸阳主城区“西延”战略规划实施,明确了咸阳主城区基础设施向西延伸、产业加速聚集,全力打造渭河工业走廊和科技创新长廊,将有效带动提升我市区域核心竞争力,实现协同联动发展。秦创原创新驱动平台建设加速加力,我市作为秦创原“一河两岸”重要区域,将始终保持创新驱动要素同频共振,推动创新资源向创新主体转化,着力构建全过程创新生态链,加速实现高质量发展的稳步跨越!未来五年我们完全可以预见,这必将是兴平乘势而上转型崛起的五年,是产业集群培育壮大的五年,是城乡品质改善提升的五年,是民生成果普惠共享的五年!我们要更加完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终保持政治定力、战略定力和发展定力,沿着正确道路勇毅前行、加速奋进,坚定不移唱响兴平经济社会高质量发展主旋律,在追赶超越的新征程中展现新气象、实现新作为!以更大更好的发展成果回报全体市民!