六是以更严要求狠抓污染防治，致力塑造美丽宜居新环境

　　守牢生态底线。坚定不移实施生态优先战略，坚持“三治三严三靠”，深化移动源污染防治，加强区域联防联控和重污染天气应急应对，全面完成空气质量目标任务。紧盯土壤污染源头防控、重点行业分类管控和污染修复治理三个重点环节，坚决守住土壤质量安全底线。巩固提升河长制、湖长制工作实效，常态化开展饮用水源地、入河排污口排查整治，持续推进“清四乱”行动，切实改善河湖面貌和水生态环境。

　　坚持精细管控。坚持“生态修复、城市修补”原则，加快海绵城市建设，完成金城路、中心大街、槐里西路等道路绿化提升改造项目，努力实现城市水体自然循环。有序推进雨污分流管网改造，实施城区西片生活污水管网等建设项目，杜绝污水直排。启动马嵬驿塬坡、白马河下游渠道生态修复项目，不断改善渭河兴平段生态环境整体面貌。深入实施全域绿化行动，扎实开展天然林保护、退耕还林、绿色家园创建工程，加强城北景观林带精细管护，持续提升城区绿化品质水平。

　　促进绿色发展。严格落实“双碳”部署，全面推广清洁能源替代，认真贯彻能源消费总量和强度“双控”制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，稳步提高能源综合生产能力。强化“散乱污”整改企业监测监管，支持引导重点企业参评大气污染防治绩效评定A级企业，推进工业挥发性有机物综合防治。深入做好第二轮中央环保督察反馈问题整改，坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，不折不扣落实落细各项生态环境保护措施，加快推动生产方式全面绿色转型。

　　七是以更深层次实施创新驱动，着力实现改革攻坚新突破

　　提升科创能力。围绕秦创原创新驱动平台兴平承载区建设，全面实施三年行动计划，鼓励链长企业牵头建立创新联合体，高标准建设先进智造创新孵化基地和秦创原(兴平)航空航海科技创新产业园，加快实施兴化新能源、玖犁科创高端制造产业园等科技创新项目，年内新培育高新技术企业5户、科技型中小企业30户、瞪羚企业2户。聚焦龙头企业、专精特新企业，积极对接院士工作站、产业研究院等创新平台，强化技术研发中心创建升级，积极打造域内科技成果转化场地、产业孵化器、众创空间和配套设施，全方位推进产学研用深度融合，力争全社会科技研发投入占GDP比重达到2%，年内转化科技成果10项，着力打造省级科技创新示范县。

　　细化改革任务。持续做好“放管服”改革，主动承接省咸改革试点，深入推进“双随机、一公开”监管和“一枚印章管审批”、“证照分离”全覆盖，着力打造公平公正、规范有序的市场环境。深化行政审批制度改革，加快市镇村三级政务服务体系标准化建设，让更多政务服务实现“一网通办”，让企业、群众一件事一次办成。启动数字政府建设，改造升级电子政务大数据中心，推广应用“秦务员”政务服务APP，实现互联网+政府服务深度融合。

　　注重风险防范。加强金融风险监测预警，严厉打击非法金融活动，加大恶意逃废债行为惩戒力度，守住不发生系统性金融风险底线。加快国资国企改革，强化国有资产监督管理，增强国有经济创新力和抗风险能力。有效应对自然和生态领域风险，着力提升自然灾害防御能力，从严落实防汛救灾措施，严密防范突发环境事件。突出食品药品监管，推动源头治理、全程管控和社会共治，健全食品安全可追溯体系，规范药品经营行为，坚决筑牢饮食用药安全屏障。

　　八是以更优质量保障改善民生，竭力满足人民群众新期盼

　　抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，压实“四方”责任、落实“四早”要求，精细建立基层动态化网格数据库，夯实疫情防控基础保障。持续巩固和拓展疫情防控成效，有序推进第三针疫苗接种，加强核酸检测、流调溯源、转运隔离、医疗救治等核心能力建设，强化基层卫生院软硬件投入和专业人才队伍培养，加快提升卫生健康供给质量和服务水平，坚决守护人民群众生命健康安全。

　　健全社会保障体系。全面落实就业优先政策，支持新行业、新业态、新模式灵活就业，精准实施兜底安置、公益岗位、线上线下招聘和职业技能培训，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，全年城镇新增就业7200人，登记失业率控制在3.9%以内。严格落实城乡低保、高龄补贴、优抚金发放政策，做好扶老、助残、救孤、济困等多层次暖心保障，切实杜绝拖欠克扣农民工工资现象。完善居家和社区养老服务，促进医养结合、康养结合，推动养老服务由补缺型向适普型转变。

　　完善基本公共服务。认真实施人大代表票决出的民生项目，切实把政府有限的财力用在群众最迫切需要的地方。加快实验二小、车站幼儿园等6个教育基础设施项目建设，做好农村九年制试点改革，完成民办学校学生占比压减至8.5%任务，推进义务教育优质均衡发展。深化综合医改，完善现代公立医院管理制度，启动建设第二人民医院、肿瘤住院综合治疗大楼等项目，实施县域紧密型医共体建设，满足群众就医需求。探索文化+体育合作共建新模式，全面推进文体功能区等重点项目建设，强化非遗传习保护，持续丰富群众精神文化生活。

　　统筹推进社会治理。全面开展“八五”普法，深化“五链共治、法在基层”诉源治理，推广镇村“七室一院”社会治理，打造新时代“枫桥经验”兴平模式。高标准推进审判法庭项目建设，常态化开展扫黑除恶斗争、矛盾纠纷化解，全面提升“九率一度”，提高治理体系和治理能力现代化水平。持续深挖安全隐患，压实“三张清单”责任，守好危化品、道路交通、建筑工地、城镇燃气等领域安全防线，确保人民群众安居乐业。