(七)全力惠民生，提升群众幸福指数

　　落实就业优先政策。广泛开展就业创业培训，加大创业担保贷款支持力度，鼓励自主创业，搭建人力资源服务平台，组织"线上+线下"招聘会，统筹做好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业，加大对企业稳岗扩岗的支持力度，确保新增城镇就业9500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，"零就业"家庭动态清零。

　　全面发展社会事业。坚持教育优先发展，推动义务教育内涵式均衡发展，把好学校办在家门口，让耒阳学生留在耒阳读书。严格落实"双减"(17)政策，不再审批新的学科类培训机构，积极推行集团化办学，加快农村"两类"学校(18)和公办幼儿园建设，确保每个乡镇寄宿制初中、寄宿制完小、公办幼儿园各有一所，完成农村50人以内教学点布局调整。新改扩配建贺恕小学、宗海小学等10所学校，新增公办学位11660个，补充教师1500人。积极稳慎推进规范民办义务教育工作，支持民办学校转型，确保民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内。加快推进"健康耒阳"建设，推广沙明医改经验，持续深化医药卫生体制改革、医保支付方式改革，推进分级诊疗和医联体建设。加快人民医院门诊住院大楼、三医院综合门诊大楼建设，支持市中医医院争创三级中医医院，不断提升公卫服务和医疗服务能力。实施健身器材更新换代工程，广泛开展全民健身活动。

　　切实强化社会保障。完善和落实社会救助、社会福利、优抚安置、慈善事业等制度。持续推进社保扩面提质，落实企业职工基本养老保险全国统筹改革，加强社保、医保等领域专项整治，从严打击违法行为。积极应对人口老龄化，推动新的生育政策落地见效，持续呵护好"一老一小"特殊群体，完成困难老年人居家适老化改造，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，加强家校共育工作，关爱留守儿童，构建家庭、社会、学校"三位一体"育人体系。健全低收入人口监测预警机制，兜住困难群众基本生活底线，落实城乡低保及残疾人"两项补贴"标准，做好残疾人康复救助工作。深化殡葬改革，加快殡葬服务基础和农村公益性公墓建设。

　　推进国防动员和后备力量建设。深化国防动员体制调整改革，加强民兵、人防战备、国防教育和国防动员能力建设，加快《耒阳市人防工程专项规划》编制，完成市人防应急指挥中心建设。巩固"双拥"创建成果，落实退役军人各项待遇，提高退役和现役军人服务保障水平，推动军民融合深度发展，维护军政军民团结的良好局面。

　　三、强化自身建设：始终从严规范、从严要求，彰显全面从严治政新担当

　　推动各项事业发展，人是最关键的因素。我们要把干部队伍建设作为基础工程，着力打造一支政治更坚定、工作更担当、行动更自觉、自律更严格的"政府铁军"。

　　(一)以忠诚之魂为魂，强化对标意识。始终高举旗帜、紧跟核心，同上级党委政府以及市委保持高度一致，坚决捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。坚持把守纪律、讲规矩放在重要位置，严格贯彻上级党委政府和市委的各项工作要求，做到市委有号召、政府有行动，确保政令畅通、令行禁止，把党的意志贯穿到政府工作各领域、各方面、各环节。在政府系统全面推行干部领学制度，增强科学决策能力，铸牢忠诚之魂。

　　(二)以发展之要为要，提升攻坚本领。坚持以发展为第一要务，强化积极进取的意识，提升狠抓落实的能力。始终做到胸有全局、肩有担当、业有专攻，致广大而精微，坚决当好上级各项工作要求的"施工队"，领好"施工任务"，领会"施工要求"，绘制"施工图纸"，明确"施工责任"，确保"施工质量"。敢于直面各种矛盾困难，争当问题的终结者，不给上级惹麻烦、不给同级找麻烦、不给下级添麻烦、不给后任留麻烦。全面实行承诺考核制，做到有错无为皆问责、不换状态就换人，让"闯""创""干"在政府系统蔚然成风。

　　(三)以百姓之心为心，厚植民本情怀。坚持以人民为中心的发展思想，始终站在人民立场谋划、安排、落实工作，面对民生短板，始终心怀夜不能寐的急迫，看到群众愁苦，始终感觉如坐针毡的不安。建立"我为群众办实事"长效机制，不断优化群众诉求表达、问题解决和信息反馈的工作流程，形成工作闭环。全力办好人大代表议案、建议以及政协委员提案、意见，让群众的"操心事、烦心事、揪心事"件件有回应、事事有落实，持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　(四)以法纪之弦为弦，筑牢廉政堤坝。加强法治政府建设，将依法行政贯穿政府工作全过程，始终做到秉公用权、干净做事。以简为尚、以清为美、以廉为荣，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，持续强化廉政风险防控机制建设，驰而不息纠"四风"，把住合同、项目、司法、进人、预算五大关口，建好清廉单元。推进审计监督全覆盖，支持纪检监察机关履职。主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、舆论监督和社会监督，确保权力在法制约束下稳健运行，让清廉成为耒阳的鲜明标志。

　　各位代表!踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力弘扬伟大建党精神，勠力同心，接续奋斗，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务、俯首躬行"三强一化"建设、大力实施"五个耒阳"工程，以优异成绩向党的二十大献礼!