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(广东省)深圳市坪山区人民政府工作报告(2024年1月23日)

  (二)坚持教育科技人才一体推进,不断塑造发展新优势

  办好人民满意的教育。健全教育“四个体系”,完善教育经费投入机制,出台教育高质量发展意见,实施未来教育家培养工程,推动校长教师“提质赋能”培训全覆盖,逐步配齐配强教研员队伍,积极创建国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区。开工建设坪山高中园综合高中,推进东北师范大学附中深圳学校、坪山高级中学扩建,建成公办义务教育学校2所、幼儿园6所,完成特殊教育学校主体建设,推动深圳实验坪山学校、深圳外国语学校坪山学校开学招生,新增基础教育学位6000个以上。健全“五育并举”育人体系,完善校家社协同育人机制。

  提升科技创新“硬核力”。深入实施产业创新指标体系,修订实施配套政策。强化企业科技创新主体地位,鼓励领军企业联合高校、产业链上下游骨干企业等组建创新联合体,推动建设国家级重点实验室。高水平引进建设创新载体和公共服务平台,争取国家未来汽车产业创新中心布局,推动南方医科大学深圳口腔医学医教研产融合园区建设,启动国家医疗器械产业计量测试中心等项目建设,新增市级以上创新载体10家。加快引进上海工研院集成电路专业化平台,支持深圳技术大学半导体微纳光电加工中心建设,鼓励清华大学超滑技术研究所在应用技术研究等方面持续攻坚。强化知识产权保护,深化“府检联动”,推动“府院联动”。完善科技成果转化和产业化服务体系,针对重点产业开放一批应用场景。推动高新南核心启动区建设,加快打造环技术大学科技创新带,推动坪山高新区提速提质。

  营造良好人才生态。完善人才政策体系,优化柔性引才用才机制,力争新引进在坪山全职工作的战略科学家和领军人才18名,新增高层次人才150名、高技能人才1000名、重点产业急需人才2500名。实施青年工程师培养工程,用好坪山工匠园等载体,加快培养符合产业发展需求的工程师队伍。落实“五个无忧”人才服务体系,高质量发展人力资源服务业。办好海归创新创业季等系列人才活动。

  (三)积极扩投资、促消费、强服务,激发发展新动能

  扩大有效益的投资。加强重大项目储备,谋划储备一批衔接“十四五”和“十五五”发展的重大投资项目,加强产业项目落地全周期保障,全面优化净地出让流程,适度超前开展“七通一平”,进一步压缩审批时限,快速解决项目推进“堵点”,实现“拿地即开工”,带动完成固定投资840亿元。完善招商策略,“一把手”带头招商,形成大招商工作格局,引进更多优势产业和标志性项目,争取引进百亿级项目1个以上、亿元级项目30个以上,挖掘(签约)世界500强等重点外资项目8个以上。大力激发民间投资,建立重点产业常态化项目推送机制,实施政府和社会资本合作新机制,探索深化国有企业与集体经济在股权投资、项目建设等方面合作,支持各类所有制企业参与国有资金投资工程建设、盘活城区老旧资源。用足用好多元化融资工具,争取发行地方政府专项债18.5亿元。

  激发有潜能的消费。推进“万象坪山”等商业综合体建设,推动凤凰安荟邻等商场开业运营,围绕重点企业、园区、轨道沿线站点建设一批产业邻里中心和特色商业,谋划打造规模商圈,新增品牌首店、旗舰店10家以上。大力促进汽车消费,加强商文旅展“流量型”消费融合,积极培育文化、体育、康养等“服务型”消费,扩大教育、医疗、托幼等领域高品质服务供给,积极发展“银发经济”,依托辖区辅具产业,探索智能设备与养老场景相融合的社区智慧养老新业态。推动房地产企业加大促销力度,充分挖掘释放购房需求。

  推动现代服务业发展。开展生产性服务业创新发展行动,聚焦主导产业,推动智慧物流、数字贸易等业态发展。用好市生物医药、新能源汽车产业百亿级基金,争取在坪山落地若干重大项目。持续开展金融服务对接,做好知识产权质押融资和证券化工作。大力引进银行、证券、信托等服务,金融业增加值增长8%。在金融、科技服务、专业服务等方面,深化与前海深港现代服务业合作区的对接合作。

  (四)坚持深化改革、扩大开放,激发发展新活力

  深化重点领域改革。落实深圳综合改革试点,推动“授权香港名医诊疗中心使用港澳上市药品”“开展特殊工时管理试点”等第一批综改项目走深走实,推动生物医药特殊物品出入境、智能网联全域开放等纳入第二批综改清单,积极谋划更多创造型、引领型改革。深化营商环境改革,推行包容审慎监管和柔性执法,推动安全监管执法“综合查一次”。深化社会治理改革,实施2.0版本房地产领域全周期治理,持续推进党建引领居民小区协同共治改革,深化“党群服务中心+民生诉求系统”改革。

  积极参与粤港澳大湾区建设。高水平运营香港名医诊疗中心,建成投用希玛眼科医院大湾区总部。设立区涉外涉港澳台公共法律服务中心。启用粤港澳技能人才服务中心。主动对接香港北部都会区发展策略,学习借鉴前海、河套经验做法,积极推动深港科技创新合作延伸区建设。

  (五)全力落实“百千万工程”,促进城区协调发展

  优化城区空间格局。按照“一个尊重,五个统筹”要求,科学优化国土空间分区规划,分步骤有序实施低效用地盘整,持续完善总师制,加强片区规划、公共空间、单体建筑等元素管控,形成一套彰显坪山特色的片区规划和城市设计导则。立足资源禀赋和特色优势,统筹基础设施、公共服务、产业布局,强化区域错位发展、协同融合,深化完善中心片区城市设计成果,推动沙田北未来产业小镇城市设计落地,推进高新南、站前商务区等片区规划建设。加快城市更新和土地整备,完成更新单元规划审批22个,土地整备入库86万平方米。保持违建“零增量”,“减存量”60万平方米。实施农田分类保护利用三年行动,高标准改造提升农田500亩,打造都市美丽田园。

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