推进以县城为重要载体的新型城镇化。河婆街道作为县城，要持续优化功能布局，加快推进北部新城、东部新区建设，完成新建自来水厂二期等项目建设，继续推动县城旅游基础设施提升、广德生态区、三山大桥等工程建设，打造美丽县城。办好优质高中和高水平医院，完善文化体育、教育医疗、休闲养老等公共服务设施，引导镇村人口向县城转移，承接返乡农民就业创业、生产生活，提高综合承载能力和集聚力。
提升圩镇支撑作用。强化圩镇联城带村节点功能，统筹推进农贸市场改造、卫生院门诊优化、义务教育学位提升等一体化发展，努力把乡镇建成服务农民的区域中心。棉湖镇作为千年古镇，要加快推动电线电缆产业转型升级，大力发展电子商务、生产性服务业等现代产业，有序推进村级工业园“工改工”，加快建设中西部老旧小区改造、南门里旅游区等项目，完善城市服务功能配套，打造成县域副中心、区域性小城市。五经富镇要推动大洋国际生态旅游区提质升级，大力发展旅游和文化创意产业。其他乡镇要立足自身禀赋条件，大力发展“特而美”“小而精”产业，打造形成各具特色的产业强镇和专业镇。
建设宜居宜业和美乡村。持续开展驻镇帮镇扶村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，抓实抓细防返贫动态监测，坚决防止出现规模性返贫。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续开展“三线”整治，扎实推进垃圾污水治理、农村厕所革命、“三旧”改造，因地制宜打造“四小园”，加强农房管控，不断提升乡村风貌，建设宜居宜业和美乡村37个。大力发展“一村一品”，积极培育农业合作社等新型经营主体，壮大村集体经济，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。
三、深入推进绿美揭西行动，提升生态建设水平
实施绿美揭西“六大行动”。高标准实施森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植绿护绿“六大行动”，完成绿美县城、绿美古镇、绿美圩镇、绿美生态乡村建设任务，启动京溪园镇森林城镇建设，推动每个乡镇(街道)打造2个绿美生态示范村、1个绿美古树乡村，力争成功创建县级国家森林城市。全面落实“林长制”，完成林分优化1.6万亩、森林抚育3.74万亩，增强森林固碳中和能力。坚持“一树一档”，加大古树名木保护力度。广泛开展“我为家乡种棵树”等全民义务植树活动，努力实现“全民植绿、全域增绿、全绿增效、添彩惠民”。
持续加大污染防治力度。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣落实中央环保督察反馈问题整改，高质量完成整改任务。强化污水处理设施运维管理，发挥节能减排作用，提升污水治理成效。深入落实“河湖长制”，重拳打击各类环境违法犯罪行为，提升环境监管能力，确保国考、省考、市控断面达到年度水质目标要求。精细化推进大气污染防治，持续改善环境空气质量。加强土壤污染管控，强化农业面源污染治理，巩固拓展凉果行业、畜禽养殖污染整治成果。
大力发展林业生态产业。实施林业产业发展提质增效行动，加快发展林下经济，推动茶叶、青梅、橄榄、苦笋等特色林产品扩容提质，扶持林菌、林药等模式发展，培育壮大林业龙头企业。推动林产品精深加工，优化延伸产业链，打造特色林业产业集群。大力推进油茶、南药等成为特色林业产业，促进林农增产增收。深挖竹、茶、梅等植物丰富的人文精神，结合红色文化资源，培育开发“森林+研学”“森林+红色”等地方生态产品，促进文旅融合发展。
四、推动全域旅游发展，精心打造生态名片
深化景区开发建设。深挖三山文化底蕴，加强规划设计，进一步擦亮三山国王祖庙“国家级海峡两岸交流基地”牌子。加快规划建设揭西文体中心，深化与奥体中心共建合作，打造“文旅+体育”融合发展基地。启动大北山旅游公路甲粗线、南大线、北大线等项目建设，不断完善重点景点景区道路交通、集散中心、旅游厕所等基础设施。全力抓好黄满寨瀑布旅游区、京明温泉度假村、樱山花谷等重点景点景区提质升级，推进京溪园镇大鹿农业公园、南山镇火炬村等创建国家AAA级景区，全力打造国家级全域生态旅游目的地。
大力发展乡村旅游。用好“中国天然氧吧”金字招牌，依托自然生态资源和特色文化资源，结合金和镇山湖村、塔头镇旧住村、京溪园镇粗坑村等和美乡村建设，打造乡村休闲、文化体验、研学旅游等体验式沉浸式文旅产业新业态。加强红色资源保护和利用，修缮提升革命遗址，依托南山镇火炬村、大北山革命历史纪念馆等红色资源，着力发展红色文旅产业。优化提升“潮风客韵、民俗文化”揭西三天两夜乡村旅游、潮客乡村美食游、“红色热土·多彩乡村”之旅等3条省级乡村旅游精品线路，大力发展民宿、农家乐。
打响特色文旅品牌。积极筹办文旅宣传推介活动，持续在粤港澳大湾区电视台、新媒体平台等投放文旅宣传广告，邀请相关协会到我县开展调研，组织参加广东旅博会、海峡旅游博览会等活动，推动旅游产业“融湾建带”。持续举办好茶旅文化节等旅游节事活动，积极筹备开展“铁人三项赛”“青少年山地自行车锦标赛”等体育赛事，打造多样化体育旅游高端赛事，不断提高旅游知名度和美誉度。加大文旅项目招商力度，努力盘活存量文旅资产。
五、狠抓重点项目建设，不断优化发展环境
完善交通基础设施建设。积极向上争取深圳至汕尾铁路延伸至梅州段线路(新梅汕高铁)、广河客专揭阳高铁线、汕潮揭城市轻轨联络线途经(或延伸至)揭西并设站。开工建设甬莞高速棉湖互通立交工程。加快推进省道237线揭西灰寨至棉湖段改建、“四好农村路”升级改造等项目建设，动工建设国道235线龙潭至五云伯公岗段改建、五经富大桥危旧桥梁改造、丰山尾桥危桥改造和省道239线良田至县城段路面改造等项目，加快构建现代交通运输体系。