三、持续推进乡村振兴,农业农村现代化步伐加快
农业规模化产业化品牌化不断提升。坚持以工业化理念、全产业链思维发展现代农业,总投资44.2亿元的越秀风行农业产业园全面动工,正鑫杏花鸡养殖及深加工、皇上皇生猪深加工等项目顺利推进,总投资1.3亿元的智诚生物科技饲料加工项目建成投产,新增市级农业龙头企业4家。大力开拓优势农产品市场,抓好封开杏花鸡“12221”市场体系建设,成功举办肇庆封开杏花鸡(佛山)品牌推介会,杏花鸡扩容提质现代农业产业园入选广东省2022年特色产业园建设名单。抓好国家级电子商务进农村综合示范县建设,建成电子商务公共服务中心,升级改造镇村服务站点116个,孵化电商企业5家,我县入选第一批国家县域商业建设行动示范县名单。牢牢守住粮食安全底线,新建高标准农田1.7万亩,粮食播种面积50.55万亩、粮食产量21.89万吨。
乡村建设行动深入实施。高标准规划建设三镇连片乡村振兴示范带,统筹3亿元资金全面铺开以南丰镇、长安镇、金装镇为主体的美丽乡村重点县试点建设,完成存量农房微改造3835户,创新开展“一村千树”产业项目,示范带全部自然村达到干净整洁村标准,4个重要节点村达到美丽宜居村标准。深入实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,1815个自然村达到美丽宜居村标准,113个自然村达到特色精品村标准。统筹推进省级卫生镇、美丽圩镇建设,渔涝镇乡村振兴战略示范镇委书记项目基本实现“一年见成效”目标。
驻镇帮镇扶村工作有序开展。统筹帮扶资源提升公共基础设施水平及产业发展水平,完成16个镇(街道)驻镇帮镇扶村五年规划编制,筹集约6亿元资金实施各类帮扶项目176个,全县80%以上村级集体年经营性收入超10万元,农村居民人均可支配收入增长6%。切实做好防止返贫动态监测和帮扶工作,设置477个公益岗位对脱贫户和监测户进行托底安置,全县183户监测户已有178户消除返贫风险,没有发生规模性返贫现象。
四、持续防范化解风险,社会大局和谐稳定
防范化解重大风险有力有效。全力防范化解经济领域重大风险,问题楼盘销号率100%,开展金融领域涉非涉稳风险专项排查整治,全县无发生涉非法集资、涉众金融案件,政府性债务余额控制在限额之内。全力防范化解社会领域重大风险,全县刑事治安警情、电信诈骗警情、刑事案件、交通事故实现“四个下降”,顺利完成党的二十大等特别防护期安保维稳工作,南丰人民法庭揭牌启用,大洲镇大洲社区被评为全国民主法治示范社区,河儿口镇西村村等3个行政村被评为广东省民主法治示范村,大洲镇被评为省信访工作示范镇,全县社会大局和谐稳定。全力防范化解安全生产领域重大风险,深入推进安全生产专项整治三年行动,持续抓好安全生产大排查大整治,建立健全各自然村森林防灭火“一张图”,创新实施扑火队伍奖补机制,生产安全隐患整治率达到95.53%,生产安全事故受伤人数下降45.45%。全力防范化解自然灾害领域重大风险,圆满完成省、市、县汛期突发事件三级联动应急综合演练,县水上搜救中心揭牌成立,防御强降雨和西江、贺江洪水期间实现了“零伤亡、少损失”的目标。全力防范和遏制学生溺水事故,《封开县预防未成年人溺水十项措施》在全市推广学习。
常态化疫情防控网织密扎牢。始终坚持人民至上,科学精准做好疫情防控工作,实现党的二十大以及省第十三次党代会等重要时间节点疫情“零发生”,全年派出2000多人次支援广州、深圳、东莞、佛山等市以及高要、端州疫情防控工作,新冠疫苗接种工作顺利完成国家和省、市下达任务,推动疫情防控顺利转段,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
五、持续增进民生福祉,人民生活品质不断提高
全县财政投入民生类支出35.58亿元,占一般公共预算支出79.43%。坚持“小切口大变化”民生实事办理制度,十件民生实事年度任务全面完成。就业创业形势总体稳定。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,实施补贴性技能培训1557人次,城镇新增就业4290人,失业人员实现再就业903人,就业困难人员实现就业198人,城镇登记失业率控制在目标值4%以内。切实保障劳动者权益,政府性投资项目工程款优先保障工资结算。教育教学质量稳步提升。大力实施基础教育扩容提质“两个工程”,江口中学改扩建等6个项目集中投用,新增公办学位1600多个,长安、南丰、都平、渔涝、罗董等5个镇通过广东省教育强镇复评验收,义务教育“双减”工作落地见效,义务教育阶段学生德育综合评价全市最优。医疗资源配置逐步优化。持续加强基层医疗卫生服务能力建设,实施县人民医院医疗综合服务能力提升、县第二人民医院升级改造等项目,县中医院住院楼建成投入使用,县第二人民医院创建成为国家二级甲等综合医院。文化惠民工程深入推进。16个镇(街道)实现体育健身路径全覆盖,40个村级综合性文化服务中心完成提质增效建设,新增市级非遗项目3个、市级非遗项目代表性传承人1名,封开县税务局荣获“全国工会职工书屋示范点”称号。社会兜底保障坚实有力。低保、特困人员供养标准、孤儿生活补贴、“两残”补贴全面提标,城镇职工和城乡居民基本养老保险、基本医疗保险基本实现全覆盖,南丰镇敬老院等3家养老机构完成整合升级改造,实现“双百”社工站镇(街道)全覆盖。
与此同时,退役军人服务保障体系不断完善,国防动员、优抚安置、双拥共建、人民武装得到加强。统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、保密、地方志、档案、气象、水文、地震、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作取得新成效。