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(广东省)广宁县人民政府工作报告(2023年3月30日)

  这一年,我们坚持守底线、美生态,“两山转换”更加扎实。生态文明建设取得明显成效,获评“全国生态文明建设示范区”。全力打好蓝天保卫战,全年空气质量优良率96.2%,综合指数2.59,全市排名第三。全面打赢碧水攻坚战,通过“河长制”发现问题1536个均落实整改,绥江广宁段水质达到Ⅱ类标准,集中式饮用水源地水质达标率100%。水利基础设施不断完善,建设碧道24公里,完成水利水毁修复工程19宗。全力打赢净土防御战,持续强化工业固废、危废、重金属、农业面源等污染防控,全县耕地安全利用率达93%以上。着力加强森林资源培育和管护,建立健全县镇村三级林长制,完成造林与生态修复、森林抚育、高质量水源林造林、新造林抚育和大径材培育任务10.7万亩,圆满完成油茶低产低效林改造任务5000亩。大力发展林下经济,有序推进南药、竹荪、甜竹笋、苦竹笋、毛竹笋林下示范基地和森林康养项目建设。全域推进广东省林业碳汇碳普惠项目申报,第一批109个村(社区)全年碳普惠减排量达33.66万吨,实现生态价值有效转换。深入推进旅游振兴,翡翠湾温泉度假区基本完成建设,竹海大观森林康养基地——竹海·璞山里项目动工建设,绥江竹海生态旅游景区迎来了4A级景区创建评审,有序推进古水河旅游基础设施建设,通景公路、乡村旅游公路、旅游连接线实现全部景区景点间的互联互通,创建省级全域旅游示范区成效初显。

  这一年,我们坚持抓改革、破藩篱,发展动力更加强劲。持续优化营商环境,深入开展产业投资项目审批验收代办一站式服务、“双容双承诺”直接落地、工程建设项目审批等改革。大力开展商事制度改革三年行动计划,有力推进“一网通办”“一照通行”“证照分离”“照后减证”改革和企业开办便利化,全年实有商事主体增长14%。全面落实国家、省、市稳住经济大盘系列措施,减税降费及退税缓税缓费2.39亿元,引导金融机构向中小微企业提供快捷便利融资3.57亿元。设立华南再生资源产业园、高新工业园(二期)投资者司法服务站,以“定期驻点+预约”办公模式服务企业发展。在全市率先启动粤桂法援机构跨省协作机制,实现法律援助“跨省通办”,全方位助力群众依法维权。大力推进“数字政府”改革,全县676项行政许可事项网上可办率、全流程网办率、一窗受理率均达100%,县级行政许可事项审批时间压减率为96.2%,有效减少基层群众办事环节,切实提高办事效率。不断深化国企改革,对企业国有资产进行战略性重组、专业化整合,积极参与土地出让、矿山开发、国家储备林等项目投资建设,上缴利润2200万元。深化绩效预算管理改革,完善优化“事前绩效”和“资金审核”工作机制,县级财政绩效管理评价位列全国第86名。

  这一年,我们坚持办实事、暖民心,民生福祉更加殷实。全年社会民生事业投入28.4亿元,占一般公共财政预算支出的81.65%。提供创业贴息贷款、提高困难群众救助补助标准、落实城乡居民基本养老保险、基础养老金补贴等重大民生实事顺利完成。强化稳岗就业,新增城镇就业岗位3662个,城镇失业人员再就业809人。扎实开展“粤菜师傅·肇庆名厨”“南粤家政·肇庆管家”“农村电商”三大培训工程,完成培训1483人,10名粤菜师傅获评市星级粤菜师傅,3名粤菜师傅获评省四星、五星粤菜师傅。教育优质均衡发展全面提速,建成启用城东学校初中部和洲仔镇第一幼儿园,完成6所乡镇学校改扩建和8个教学点撤并任务,新增优质学位2500个,新增偏远乡镇学校教师73名,15个镇(街)全部顺利通过广东省教育强镇复评。公共卫生服务水平持续提高,我县获评“全国基层中医药工作先进单位”。县中医院整体搬迁建设项目进入主体工程收尾阶段,县妇幼保健院成功创建全市县级首家二级甲等妇幼保健院,全市首家公共卫生应急物资储备中心完成主体建设。原址改扩建慢病站住院部正式投入使用,新增公立精神科住院床位132张。江屯镇医养结合服务中心在全市率先启用,探索医养结合新模式初见成效。紧密型县域医共体建设有序推进,基本实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。基本医保参保覆盖面稳定在95%以上,医保待遇不断提高。低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体实现动态管理下的应保尽保,全年发放供养金1.65亿元。“老有所养”改革创出新成效,县敬老服务中心建成全省基础条件最好、全市居住人数最多的县级敬老院。洲仔镇智慧居家预警+适老化改造项目开创我市独居老人安全守护新模式。东环路拆迁安置区、城西新区安置区建成交付,有效改善回迁安置群众住房条件。抓好现代公共文化服务体系建设,全县91个基层综合性文化服务中心均达到提质增效标准。体育事业发展日益蓬勃,省十六届运动会斩获7金1银3铜,县体育训练中心荣获广东省“武术进校园”先进单位。圆满承办全市退役军人就业创业现场会,经验做法得到省、市肯定并在全市推广,打响“广宁军创”品牌。持续推进扫黑除恶、全民禁毒、扫黄打非等工作,夏季治安打击整治“百日行动”胜利收官,社会大局保持和谐稳定。大力推进全民反诈工程,反诈工作连续两年实现“警情、立案双下降”的总体目标。信访工作保持平稳有序,获评“2021年全市信访工作示范县”,13个镇获评“2021年度全市信访工作示范镇”,横山获评“2021年全省信访工作示范镇”。认真抓好安全生产以及森林防灭火、三防等防灾减灾救灾工作落实,全年没有发生较大以上生产安全事故和因灾造成的较大伤亡或经济损失。深入推进质量强县建设,不断强化食品药品监管。

  这一年,我们坚持转作风、优服务,效能提升更加明显。加强政府系统党的建设,认真履行全面从严治党主体责任,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展。加强廉洁政府建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”问题,严控“三公”经费预算。积极推进审计全覆盖,切实抓好审计发现问题整改落实。加强法治政府建设,在2021年度全省普法依法治理工作网上量化评估中获全省第六名、全市第一名的佳绩,县普法办公室获评“2016-2020年全国普法工作先进单位”,南街街道江美村成功创建“全国民主法治示范村”,潭布镇拆石村及排沙镇沙心崀村成功创建“2022年省级民主法治示范村(社区)”。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,严格执行各项决议决定,坚持重大事项向人大报告、政协通报制度,办结人大建议235件、政协提案111件,办复率和满意率均为100%。推进政务公开,畅通民意投诉渠道,处理12345政务服务便民热线工单8416件,主动公开各类政务信息8560条。优化政务服务机制,全市首创“12345政务服务便民热线+12309检察服务热线”工作品牌,推出“周六加时”“免费邮寄”“视频办”等群众便捷办事服务,县行政服务中心获评“2022年全省县(区)级标杆培育政务服务中心”。推出“不见面开标大厅”,开标时长由1小时缩短至20分钟,开标过程更加公平和高效。

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