二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作,必须顺应新形势、把握新要求,着力改善社会心理预期,提振发展信心,纲举目张做好紫金各项工作。我们的信心在于,我国经济韧性强、潜力大、活力足,疫情防控工作重心已从“防感染”转向“保健康、防重症”,为经济复苏提供了重要条件,乡村振兴、共同富裕等国家战略深入实施,党的二十大报告提出实施区域协调发展战略、新型城镇化战略,支持革命老区加快发展,为我们推动高质量发展提供了根本遵循。我们的信心在于,省委部署坚持制造业当家、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生态建设等重大措施,相继出台推动北部生态发展区高质量发展、支持高标准建设承接产业有序转移主平台等重要意见,特别是召开全省高质量发展大会,要求我们只争朝夕、抢抓机遇、竞标争先,向全社会释放了加快推动高质量发展的强烈信号,以及市委加快培育“五大产业”、大力实施“七大行动”带动效应持续增强,为我们推动高质量发展指明了前进方向。我们的信心在于,历经多年发展,紫金各项事业取得全方位进步,产业定位愈加明晰、平台支撑更加坚实、营商环境更趋优化,区位优势、生态优势持续放大,未来发展空间广阔、大有可为。因此,我们必须以开局就是决战、起步就是冲刺的全新姿态,以首战必捷、每战必胜的坚定信心,凝心聚力谋发展,担当作为抓落实,奋力谱写高质量发展新篇章。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署,坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,深入落实省委十三届二次全会和市委八届五次全会精神,按照县委“六个奋力六个加快”工作要求,以推动高质量发展为主题,以“融湾”为纲、“融深”为牵引,大力建设现代化产业体系,加快“三地”建设步伐,更好统筹发展和安全,奋力谱写紫金现代化建设又稳又好、加快发展新篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,农业总产值增长10%,固定资产投资增长13%,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8%,进出口总额增长6%,地方一般公共预算收入增长5%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在3%以内。
县政府把今年作为招商引资年、产业建设年。
为实现上述目标,重点抓好如下六方面工作:
(一)坚持实体为本,推动产业兴县迈出新步伐。我们要把发展的着力点放在实体经济上,坚持“产业兴县”战略不动摇,坚定不移大抓产业、大抓平台、大抓项目,助推县域经济高质量发展。
扩大有效投资。树立“项目为王、产业为基”理念,紧盯上级最新政策导向和资金流向,加快完善项目储备和滚动接续机制,用好争项目筹资金奖励办法,推动总投资196亿元、年度投资34.1亿元的40个重点项目加快建设,确保固定资产投资增长13%以上。树立“抓项目就是抓发展”理念,深入实施县领导挂钩服务重点项目和企业责任制,落细落实并联审批和“1+3+N”重大项目联动机制,推动水墩镇水产业园、禾远科创城(一期)等25个重点项目落地建设,力促勤进达、金士领等17个重点项目投产达产。深入推进投融资体制改革,加大力度盘活土地资源和国有资产,充分利用国有企业搭建融资平台,用市场办法引导更多社会资本参与重大工程和补短板项目建设。
加快发展工业产业。坚持制造业当家,大力实施工业发展“六大争先行动”。
一是实施园区建设争先行动。加快紫城工业园二期基础设施建设,有序实施“一横一纵”路网建设,动工建设楼宇产业园,争取在上半年完成征地拆迁收尾工作;加快蓝塘产业新城征地拆迁步伐,新增征地面积2800亩,平整土地1500亩,争取年内完成征地拆迁收尾工作,加快“五横三纵”、南环路等路网建设;力争上半年完成省级产业园和省级经济开发区申报工作。规划建设非金属新材料产业园,全力支持天高矿业公司上市。
二是实施增资扩产争先行动。鼓励大阳电工、春米六等优质企业增资扩产,支持立国制药等8家企业完成技术改造,重点抓好金盛兰优特钢二期项目建设,力促二期项目投资20亿元以上,推动工业投资增长10%以上。
三是实施订单服务争先行动。主动靠前,加强服务,积极帮助企业解决用工、融资等经营难题,出台“抢单拓市”鼓励政策,积极组织企业参加“广交会”“进博会”等会展活动,帮助企业开拓市场、拓宽销路,推动企业产值翻番式增长。
四是实施“四个一批”争先行动。围绕紫城电子信息和蓝塘新材料、新智造三大产业集约集群发展目标,落实“一把手”抓招商制度,实施“一企一策”服务,推动“个转企、小升规”,力争全年工业项目签约40个以上、动工25个以上、投产20个以上、上规15个以上,不断壮大工业经济体量。
五是实施要素保障争先行动。以“亩产论英雄”为导向,推动科技、资金、土地等资源要素向制造业集中配置,按照“要素跟着项目走”和轻重缓急原则,积极争取用地用林指标,保障工业项目顺利建设。