社会大局和谐稳定。科学精准落实疫情防控各项优化措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。深化平安融水、法治融水建设,全面实施“八五”普法规划,常态化推进扫黑除恶专项斗争,禁毒重点整治攻坚战纵深推进,社会治安稳中向好。强化国防动员和后备力量建设,征兵任务高质量完成。严格落实安全生产责任制,深入开展自建房和城镇燃气安全专项整治“百日行动”,持续抓好食品药品、产品质量、特种设备安全等监管,安全生产形势总体平稳。
一年来,全县外事、税务、统计、物价、地方志、气象、水库移民、人防、供销、调处、工会、共青团、妇女儿童、工商联、文联、科协、老龄、残疾人、红十字、社会科学、防汛抗旱、防震减灾、公共机构节能等各项工作都取得了新成效。
各位代表,过去一年我们克服了洪水、干旱等自然灾害影响,经受住了常态化疫情防控大考,采取积极措施成功稳住了经济基本面,成绩来之不易。这些成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众同心同行、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向驻融部队官兵、政法干警、消防救援队伍,向所有关心、支持、参与融水发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还面临不少困难和问题:一是经济总量仍偏小,产业结构不够优,经济增长内生动力不足;二是经济下行压力大,自身财力有限,财政运行困难;三是城乡区域发展还不够协调,基础设施建设还需加大投入,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨;四是民生领域还有短板,就业、教育、医疗、养老等方面还不能完全满足人民群众的新期待;五是发展面临诸多新情况新问题,防范化解风险压力依然较大。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决,不负人民重托。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承上启下的关键之年。根据县委统一部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻落实习近平总书记“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,特别是亲临柳州视察指导重要指示精神,贯彻落实自治区党委十二届五次全体会议暨经济工作会议、市委十三届七次全体会议暨经济工作会议和县委十五届五次全体会议暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“乡村振兴,生态融水”,坚持生态立县、工业强县、林业兴县、文旅名县、特色富民主线,铸牢中华民族共同体意识,推动融水高质量发展,奋力开创新时代新融水建设新局面。
今年融水经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增长5%;农村居民人均可支配收入增长7%。城镇新增就业人数1450人。
围绕今年的目标任务,重点在以下六个方面聚焦发力:
(一)在成果巩固上聚焦发力,持续推进乡村振兴。
坚持农业农村优先发展,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建设宜居宜业和美乡村。
筑牢防止返贫底线。提高防止返贫动态监测精准度和帮扶实效,确保应纳尽纳、应扶尽扶。精准落实帮扶政策措施,持续完善兜底保障体系,牢牢守住不发生规模性返贫底线。加大产业、就业帮扶力度,完善联农带农利益联结机制,用好用足就业帮扶政策措施,不断拓宽脱贫群众增收渠道。因地制宜发展壮大村级集体经济,规范村级集体经济收入分配。深化西北工业大学定点帮扶和廉江·融水粤桂东西部协作,鼓励和引导社会力量参与乡村振兴,持续构建多方参与的帮扶大格局。
加快发展特色农业。坚持以示范建设为抓手,推动特色农业多元化、现代化、品牌化发展。做优做强紫黑香糯等品牌农产品,因势利导培育罗汉果等新产业。推进农业产业全链条升级,继续打造提升一批示范基地,新培育农业龙头企业3家,农民专业合作社50家,鼓励企业、合作社布局加工产能,发展休闲农业,延伸产业链条。坚持特色兴农、品牌强农、销售带农,提升融水特色农产品影响力,依托文旅和电商平台拓宽销售渠道。全面落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,推进4万亩高标准农田建设,粮食种植面积稳定在33.94万亩左右,粮食产量保持在11.37万吨以上。2023年第一产业增加值增长6.2%。
有序推进乡村建设。加强乡村规划建设管理,推进30个村庄规划编制,加大农房建设管控力度。持续打造四荣乡市级乡村振兴示范乡镇项目,确保2023年通过验收。持续补齐农村基础设施发展短板,加快乡村产业路、旅游路、资源路等项目建设,继续推进融江片区部分脱贫村饮水补水工程。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,保持全县农村卫生厕所普及率达96%以上、农村生活垃圾收运处置体系对行政村覆盖率达95%以上,力争农村生活污水治理率达10%以上,抓好村庄“三清一改”,加强古树名木科学保护,着力塑造干净、整洁、美丽的乡村新风貌。