(四)坚持强建设、重治理齐头并进，不断优化宜居环境

　　坚持以城聚产、以产兴城、产城联动，全面提升城市功能品质，让城市更具活力、更有质感、更有温度。

　　强化国土空间规划引领。用足用活用好1.79万亩新增建设用地，瞄准产业定位和发展方向，持续优化国土空间格局，为城区高质量发展提升空间保障效能。推动国土空间城区分区规划中期成果与市级总体规划紧密衔接，向南连片拓展八鲤工业园区6400亩，布局发展新能源汽车、铝精深加工、先进装备制造等产业，着力打造百亿级工业园区;向东连片拓展五合临港工业园区3980亩，依托牛湾港打造江海、江铁联运综合枢纽，发展向海经济、港口物流产业，加速融入南宁市东部门户;向西连片拓展五象火车站片区2500亩，布局发展科技研发、会议会展、旅游居住等现代服务业，着力打造五象会客服务商圈和五象科技创新产业集聚区。同步启动镇级国土空间总体规划编制前期工作，为那楼镇、新江镇、百济镇、中和镇的建设用地谋篇布局。

　　加快推进城市建设。聚焦打通新区交通堵点，突出抓好一批“断头路”“瓶颈路”建设，力争龙岗24号路等14条道路全线通车，实现龙岗支路9号路、龙岗16号路完工通车。优化增加园区公交线路，加快地铁4号线剩余站点建设，积极推进低运量轨道—云巴项目落地，持续提升城市通勤效率。配合加快邕江沿岸综合整治提升工程(二期)建设，力争年内完成新坡湖、天坛湖等城市公园项目前期工作，动工建设龙马街、和合社区等一批口袋公园，提升城市生活休闲品质。配合做好南横高速、南宁南过境线等公路建设，加快完善对外互联通道，加速城区融入区域一体化发展进程。坚持新老片区协调发展，编制城市更新专项规划，加快推进中医医院、航运公司片区、塑包厂、蒲庙造纸厂等4个片区城市更新工作，力争实现1个以上项目开工。继续推进棚户区改造，新开工建设3条背街小巷整治、9个老旧小区改造，改出城市新颜值、改出居住新环境。

　　高效提升城市治理。巩固提升创城成果，深入开展整洁畅通有序大行动，扎实推进生活垃圾分类处置，推动城市治理数字化转型发展。深入实施供电供水、燃气、排水、污水等管网改造提升。优化布局新能源汽车充电桩建设，强化交通路口信号灯设置。持续提升无物业小区管理水平。以“零容忍”态度推进卫片执法工作，坚决遏增量、去存量。加快园区29条道路绿化移交管护，提升新区道路亮化美化水平;改善邕江沿岸公园、蒲津公园景观，提高公园绿地管养效率，巩固江畅、水清、岸绿、景美的城市新景观。

　　加快绿色低碳转型发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格做好“三线一单”生态环境分区管控，精细化治理扬尘污染和秸秆禁烧，提升“邕宁蓝”品质。完善河(湖)长制长效机制，深化八尺江流域水环境综合治理和保护。推动黑臭水体治理常态长效。强化土壤污染综合防治，严控固体废弃物等污染风险，实现化肥农药使用量零增长。巩固林长制工作成果，新增完成植树造林超2.5万亩、森林抚育4万亩以上。加大力度推进中央生态环境保护督察反馈意见整改。积极稳妥推进碳达峰碳中和，大力发展“新能源资源+”产业，加快百济龙源风电、吉电农光互补发电等项目建成运营。发展废旧物资循环经济，实现废旧物资回收、分拣、加工、销售一体化推进。

　　(五)坚持抓改革、促开放内外兼修，更好融入新发展格局

　　推进更深层次改革、更宽领域开放、更大力度创新，为发展添动力、激活力、拓空间。

　　深化重点领域改革。统筹抓好项目管理、农业农村、社会民生等重点领域、关键环节改革，持续激发高质量发展新活力。稳慎推进农村宅基地制度改革，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点政策，规范承包地经营权流转管理。加强农村集体“三资”管理，推动集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。纵深推进医疗卫生体制改革，健全公立医院绩效管理考评体系，不断提升医疗服务水平。持续提升“双减”改革成果。深化新兴产业园区体制机制改革。推动城区平台公司市场化转型，力争6月底前出台城区平台公司市场化改革方案，完成城区平台公司升格组建集团公司，明确集团定位，建立健全现代化企业管理制度。

　　持续优化营商环境。持续优化政府权责清单制度，推进“全链通办”，实现任务清单“一口申报、一表申请、一套材料、一次办结”。进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。实施工程建设项目审批制度改革，进一步压缩时间和环节，推动项目建设全链条审批再提速。深化商事登记制度改革，优化市场准入环境，提升企业开办、投资便利度。支持民营经济发展，鼓励和吸引民间资本参与城镇、园区基础设施以及补短板等项目建设，推动政策、资金、要素直达企业，帮助企业稳生产、推项目、增融资、拓市场，支持企业从疫情影响中快速恢复、快速发展。

　　高水平推动对外开放。探索建立与广西自贸试验区南宁片区规划共商和信息共享模式，建立重点产业协同发展机制。依托自治区“东融”战略，承接大湾区产业转移和广西自贸试验区南宁片区产业导入，支持在邕“湾企”发展壮大。抢抓自治区发展向海经济、平陆运河建设带来的历史性机遇，加快推进五合临港片区平台建设，推动牛湾物流园区与南宁国际铁路港、南宁临空经济示范区临空物流园等多式联运基础设施对接，实现港区和铁路货站一体化发展。大力发展临港加工、商贸物流、装配式绿色建筑等产业。吸引外向型企业落户协同发展区，培植外贸新主体，拓展东盟和RCEP国家等新兴市场，促进更多企业实现外向型发展，力争全年外贸进出口总额增长6%。