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(广西)上林县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (二)立足资源优势,以转型升级为抓手推动工业振兴

  实施工业振兴发展战略,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业,重点围绕县委确定的“八个一”发展方向,加快产业转型升级。

  改造提升传统产业。对存量企业深入挖潜,鼓励和支持传统产业通过技改扩大产能,提升附加值,服务南华糖业、缫丝企业、林产品加工、建材等企业达产满产,实现绿色低碳发展。做强上林大米、八角、茶叶、桑蚕等优质农副产品贸易和精深加工产业,完善生产服务、销售物流等配套产业链条,将优势传统产业打造成为新的经济增长点。创新农业发展模式,发挥农产品集散中心作用,畅通农产品销售渠道。深入推进现代服务业与农业融合发展,充分发挥我县地处广西地理中心区位优势,积极引进物流龙头企业,加快构建现代物流产业体系,有效降低物流成本。

  做大做强特色产业。依托我县生态资源优势,重点发展水产业链、上林大米产业链、林产品加工产业链“三大产业链”,打造成独具影响力的区域品牌。大力发展包装饮用水产业,做强“上水源”等饮用水品牌,推动农夫山泉上林生产基地顺利竣工投产。以智慧农业为抓手,推动上林大米从育种、工厂化育秧、耕种收全程机械化、大米制品加工全链条发展,支持本地大米加工企业发展壮大。鼓励引导木材加工企业抱团整合,助推元丰新型材料公司顺利投产,打造从板材到家居的木材加工产业链。

  提升园区服务功能。高标准编制工业园区规划,加快推进工业园区水、电、气、路、网等基础设施建设,推动象山工业园区优化升级。深化园区管理体制改革,完善园区考核机制,做好象山工业园区用地规划和土地收储,推行工业项目“标准地”出让。加快推进盘活园区低效用地工作,力争产值税收投资强度超过市级控制指标要求。重点服务和培育规上工业企业,精准扶持临规企业,力争实现新增5家以上规上工业企业。加快水产业园、八角香料产业园、现代综合物流园建设,规划开工建设10万平方米标准厂房,力争园区标准厂房面积比2022年翻一番。

  (三)夯基础提信心,以更足干劲助力乡村振兴

  守住守好“三农”工作底线,全面稳住农业基本盘、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进农业农村现代化,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

  夯实粮食安全根基。全面落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住保障粮食安全底线。深入推行田长制,全力守护好全县耕地和永久基本农田,牢牢守住耕地保护红线。加快推进我县社会资金投资的增减挂钩项目整改工作,推动整改工作走深走实,确保成果经得起检验。大力实施种业振兴行动,加强上林优质稻等良种培育和保护,全面增强粮食生产能力。实施新一轮粮食产能提升行动,新建高标准农田1万亩以上,稳定粮食生产播种面积在52.3万亩以上。

  做好“成果巩固”文章。严格落实“四个不摘”要求,进一步落实防返贫监测和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续做好教育、医疗、住房、饮水、兜底救助、产业就业、易地扶贫搬迁后续扶持等帮扶工作,巩固提升“三保障”和饮水安全水平。坚持自主发展与扶持发展相结合,引导各乡镇、村(社区)因地制宜多元化发展壮大村集体经济。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。

  加快发展现代特色农业。持续用好“832平台”,加强农副产品产销结合,促进农村一二三产深度融合。深化粤桂协作,抓好“圳品”认证和“供深基地”建设,以发展5万亩花卉苗木为目标,大力支持花卉产业发展,积极打造粤桂协作花卉示范园。依托中国宝武资源优势,加强与上海宝信合作,推进全产业链智慧农业项目建设,打造智慧农业运营综合体。推行“稻渔共作”生态种养模式,以发展5万亩“稻渔共作”为目标,实现“一水两用、一田多收、粮渔双赢”。发展陆基养殖,加快建成示范基地,持续巩固国家级水产健康养殖和生态养殖示范区成果。充分发挥衔接资金引导支持作用,以发展10万亩甘蔗、10万亩水果、5万亩桑园和5万亩蔬菜为目标,积极培育发展龙头企业、农民专业合作社等农业经营主体,依托驻村工作队后盾单位资源,大力开展消费帮扶和订单农业,带动农户发展生产。

  (四)稳根基优服务,以务实举措推动文旅振兴

  以创建国家全域旅游示范区为抓手,着力完善景区基础设施,提升服务功能,优化旅游环境,扩大旅游品牌影响力,推动文旅康养产业高质量发展。

  优化旅游服务功能。以“盘活旧景区、开发新景区、探索新载体、打造新业态”为指导,加快国家全域旅游示范区创建步伐。积极与国内外头部企业洽谈合作,协助旅游项目业主破解融资难等问题,扎实推进卫城项目、文体(市民)中心、上林国际马术运动康养基地、振林(粤桂)生态产业园等重点文旅项目建设。大力发展民宿旅游业,加强旅游民宿消防安全标准化建设,完善乡村旅游服务功能。积极引进国内外知名酒店管理集团和高端精品民宿品牌,带动东春村民宿片区提档升级,形成梯次配置合理、特色主题鲜明的民宿发展格局。继续推进景区提A、乡村旅游(农家乐)提星等提升工程,不断优化旅游景区配套设施,年内争创国家AAAA级旅游景区2个以上。

  提升旅游品牌影响力。构建“以市场为导向、以游客为中心、以创建为引领,以服务为抓手”的旅游发展理念,打造以大明山、清水河为两轴的环大明山生态旅游产业聚集带、清水河谷生态产业融合聚集带。以农文旅融合助推乡村振兴,发挥乡村振兴衔接资金集中力量办大事作用,提升“壮族老家”田园综合体影响力。加强红色资源、历史文化的保护传承,提升南陔革命旧址爱国主义教育基地,打造红色旅游品牌;加快智城遗址的保护与开发,擦亮唐城唐碑历史文化名片。开展“畅游上林·体验非遗”等系列特色旅游活动,精心塑造徐霞客、壮乡美食、非遗渡河公手工艺品、大明山麓民宿集群等彰显上林人文魅力的品牌形象,强化“世界长寿乡”识别度,为南宁市承办2023年广西文化旅游发展大会作出上林贡献。

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