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(广东省)郁南县人民政府工作报告(2023年3月1日)

  过去一年,我们抢抓机遇、顺势而为,产业结构持续优化。坚持做优特色农业、做强第二产业、繁荣第三产业,2022年三产比例为23.8:22.2:54.0(2021年为24.3:21.9:53.8),产业结构进一步优化。

  一产持续壮大。牢牢守住耕地红线,完成全年粮食播种目标任务32.92万亩、产量13.31万吨。全县现有农业龙头企业33家、省级以上农业品牌101个。大湾镇被认定为省级“一村一品、一镇一业”专业镇,连滩镇西坝村等7条村被认定为专业村,认定数量居全市第一。郁南县无核黄皮文化节入选全国100个丰收节庆特色活动名单,全省仅4项活动入选。郁南无核黄皮推介会暨百千网红直播周系列活动“火爆出圈”。成功申报广东省优质鸡跨县集群产业园。2022年,全县农林牧渔业总产值53.25亿元,增长6.2%,全市排名第二。

  二产持续向好。2022年末全县实有市场主体18548户,增长6.02%。有效推动晨宝、佳正环保建材等升规潜力企业“小升规”,全年新增8家规上工业企业,总数达60家。鑫国泰、鸿业建材等“链主”企业③产业链拉动作用持续见效,鸿业建材月均产值均保持双位数以上的增速。全县规上工业增加值7.74亿元,其中先进制造业增加值2.07亿元,占比26.7%,同比提高5.5%。碧桂园(郁南)新型材料产业基地项目、霞美环保纤维项目等11个重点工业项目和58个工业投资项目(含技改项目)建设加快推进,工业投资增长64.9%,全市排名第二。

  三产持续发展。完成《郁南县全域旅游发展规划(2020-2035年)》编制,做好都城中山路参评首批省级夜间文化和旅游消费聚集区工作,全县共接待游客约129.36万人次,实现旅游总收入约9.67亿元。省级电子商务进农村示范县创建工作扎实推进,建成1个县级电子商务公共服务中心和156个镇村电子商务和物流服务站点。加强限上商贸企业培育,全年入库限上企业5家,总数达23家。借力云浮欢乐购活动,拉动消费3175.57万元。

  过去一年,我们勇担使命、开创新局,城乡发展互融共促。《郁南县国土空间规划(2021-2035年)》已完成初稿编制,“三区三线”④成果获批复启用,着力构建“一轴、两带、两圈、三区”⑤的空间总体格局和“1+3+2+N”⑥城乡发展格局,推动城乡区域协调发展。

  城市品位不断提升。县城“四大湖”和“双塔”亮灯工程相继完成。县城兴业路、西宁大道等市政道路升级改造工程,一环路、九星大道智能化交通控制系统建设和中山路、环湖路、城中西、城南、北郊片区等老旧小区提质改造基本完成。县城雨污分流及排污黑点综合整治工程(一期)、供水管网二期工程顺利推进。巩卫、创文和创森工作持续推进,县城“十乱”整治初见成效,新时代文明实践中心建设提档升级,文明郁南品牌深入人心。

  基建短板加快补齐。积极推进S279线县城过境路段改线工程、S266线下埇村至广昆高速郁南出口段扩建工程等一批重点公路项目前期工作,完成S368线山咀村至平台古同段路面改造工程、S368线南江口大桥改建项目旧桥拆除及疏浚收尾工程。推进农村公路“单改双”项目7个、县路网联结工程项目2个、危桥改造工程项目13个。完成商贸城市场、北郊市场等12个农贸市场升级改造。新增5G基站395座,总数达718座,全县15个圩镇实现5G信号全覆盖。郁南县全域自然村农村供水(二期)项目完成投资6000万元。郁南电网配网基建完成投资6893万元。

  乡村振兴稳步推进。全面推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实施“党政机关+企事业单位+科技力量”组团式帮扶,全县15个镇均派驻工作队。总投资2.1亿元的5个“政企村共建”养殖小区⑦项目全部建成投产,预计每年可获租金收入超1900万元,带动全县所有行政村集体经济2023年收入达到15万元以上。在全市率先探索选派54名金融机构业务骨干作为金融顾问驻村并实现全覆盖。聚焦乡村振兴“三带”建设,高水平打造“西关甜乡”和“丝路古韵”两条乡村振兴示范带。在全省农村人居环境整治三年行动检查验收中考核优秀。宝珠镇、通门镇在市美丽镇村第一轮专项竞赛获优秀奖。

  过去一年,我们深化改革、守正创新,发展动能显著增强。聚焦破除高质量发展的制度机制障碍,加大创新支持力度,向改革要动力,以创新谋发展,不断为经济高质量发展积蓄新动能,内生动力不断增强、市场活力不断提升。

  各项改革不断深化。纵深推进改革赋能强镇,调整下放乡镇经济社会管理权限事项99项。科学制定“1+N”⑨配套政策文件,初步形成镇域经济发展“1+9”⑩政策体系。将市场监管所、司法所、财政所统一下划至所在镇实行属地管理,共下划机构30个、编制165名。持续深化土地改革,将世界黄皮公园(一期)项目、郁南县历史和生态文化建设工程(磨刀山遗址公园项目)等列入点状供地实施。落实退税减税降费政策,全年落实税收收入减免约2.67亿元,非税收入减免1360万元。持续深化财税领域改革,财政管理水平稳步提升,在财政部对全国1847个县(市)财政管理绩效综合评价中位列第185名,获得省财政厅通报表扬。

  创新动能加速集聚。推动18家企业开展技术改造,投入技改资金2.79亿元。12个项目科技计划获市批准立项。全县现有高新技术企业19家(全年新增5家),科技型中小企业23家,省、市级工程技术研究中心14个。实有有效发明专利42件,全年专利授权量324件。云浮廷栋南药众创空间被认定为市中医药(南药)产业众创空间。深化与省农科院、华南农业大学等科研院校合作,共派驻45名农村科技特派员到全县15个镇,不断探索农业科技成果转化推广新模式。

  国资国企焕发活力。加大国有资本投资,加快推进新能源及其他配套项目建设,与中电建共同加快推进桂圩冲旺岭矿区项目建设,参与西江“一江四港区”规划,与市属国企、中电建、碧桂园加快推进建城码头、南江口码头等大型码头项目建设,与中石油云浮分公司合作共同管理运营在建的2个加油站,组织融资4.05亿元加快推进项目建设。2022年,县国资企业实现总收入3.69亿元,增长17.38%;依法缴税7605.96万元,增长2693.33%。

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