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(广东省)大埔县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府工作部署和县委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,抢抓梅州市建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区重大机遇,深入实施县委“1568”思路举措,狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,力促经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会大局稳定,着力推动高质量发展,推动大埔老区苏区加快振兴、共同富裕,为大埔全面建设社会主义现代化开好局起好步。

  今年我县经济社会的主要预期目标是:地区生产总值力争增长6%;固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长3%;本级一般公共预算收入增长5%;城镇登记失业率控制在3.5%以内,全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。

  实现今年的目标任务,重点抓好七个方面工作:

  一、在推进项目建设上全面发力,持续夯实发展根基

  主动对接湾区谋项目。抢抓“苏区+湾区”叠加政策机遇,设立苏区振兴发展服务中心,专人专班研深研透国家、省支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展等政策,梳理出最迫切、最需要、最有利的事项和重大项目,争取列入省工作要点和市实施方案,全力落实好涉及大埔的重大政策、重大事项和重大平台、重大项目建设。精准谋划一批延链、补链、强链的高质量项目,全面承接湾区产业梯度转移、推动大埔深度参与湾区产业协作。突破传统思维和模式,增强项目可落实性、可操作性,积极谋划储备一批重大项目。下大力气做深做细项目前期工作,继续聘请专业公司精心包装整合交通、水利、环保、能源、新基建等重点项目,提高项目成熟度和申报成功率。

  推进现代基础设施体系建设。全力以赴推进46项年度投资50.82亿元的重点项目建设。抓好已入库债券资金项目前期工作,确保资金下达即可进行招投标。以打造赣闽粤原中央苏区“融湾入海”重要支点为目标,着力构建内通外畅、融湾联海的立体交通网络。力争动工建设大丰高速公路,抓好大潮疏港铁路、平蕉大高速、梅漳高铁等项目前期工作,力争湖寮至枫朗、坑口至高陂公路上半年主体建成通车,赤山至桃花公路年底前主体建成通车。积极争取高陂镇防洪工程早日动工,茶阳镇防洪工程完成40%以上工程量,抓好梅潭河百侯段等21公里碧道建设。新建总投资1.27亿元的配网工程和35千伏光德(桃源)输变电工程,扎实推进西三线闽粤支干线天然气管道大埔段、省管网“县县通工程”梅州—大埔项目建设。

  强化项目要素保障。坚持要素跟着项目走,统筹用地、用林、用能、环境容量等指标,全力服务重点项目建设。优化项目用地保障及用地供给方式,推行“标准地”供应、“带项目”供应,让符合条件的工业项目“拿地即开工”。加大土地一级市场开发力度,常年保持300—500亩连片熟地储备。畅通“绿色通道”,建立联审联批制度,加快用地报批、土地供应、登记发证、规划报建等审批速度。深化政银企合作,大力推广普惠金融产品,引导加大信贷投放力度,用好信贷风险补偿资金运行机制,助力解决中小微企业融资难等问题。积极争取中央预算内投资、专项债、政策性开发性金融工具等项目和资金支持,统筹好涉农资金,撬动更多社会资金参与,着力破解项目要素保障瓶颈。加强专项资金绩效评审,提高资金使用效益。

  二、在发展实体经济上全面发力,持续提升产业质效

  着力推动实体经济发展。以实体经济为本,坚持制造业当家,落实省“制造业投资十条”等政策,积极对接省20个战略性产业集群,力争规上工业增加值增长10%,其中先进制造业占比5%、高新技术产业占比12%,新培育上规企业5家、专精特新企业2家。大力发展电力产业,全力以赴服务好大埔电厂二期项目建设,力争完成投资21亿元;争取上半年完成三河农光互补项目主体工程、下半年青溪抽水蓄能电站项目获得核准,力争动工建设大埔县峡能农光互补项目、屋顶分布式光伏整县推进项目,全力打造全省重要的电力能源基地。提质发展陶瓷产业,完成《大埔陶瓷产业发展规划》编制,找准陶瓷发展赛道;从瓷土资源着手打造优势产业,引进龙头企业与国有企业合作规模化发展采矿加工业,全力打造标准化瓷土加工基地和瓷土开发利用集散地,着力引进可降解新材料产业链企业,跟进广东枫树瓷土加工以及洋济岗瓷土场与东鹏陶瓷合作投资项目;以县科创园为载体,引进资本提升陶瓷新产品研发能力,支持讯源吉玉新材料项目加快推进、粤科欣发光电功能陶瓷项目做强做大,加快发展新型陶瓷;引进大型企业建设统一的销售平台,打包宣传销售大埔陶瓷,推动日用陶瓷、工艺陶瓷和新型陶瓷做大做强。稳步发展新材料产业,充分利用电力和瓷土、稀土、砂土资源丰富的优势,积极发展消耗电量大但单位产值大、增加值大的新材料产业,重点跟进金开新能(英利)集团硅能源太阳能电池片项目,力争鸿翔瑞、嘉颖新材料项目4月底前建成投产,博富能增资扩产项目6月底前建成投产,博睿能锂电池储能电源产品项目完成主体工程,鸿智信锂电池精密结构件项目完成2栋厂房建设和设备购置。

  着力建设园区平台。围绕打造广东省产业集聚升级示范区目标,加快县科创园以及园区内标准化厂房建设,力争5月底前完成“七通一平”;以瓷土加工发展为导向,规划建设新型陶瓷产业园,力争6月底前动工建设。扎实抓好县城工业小区二期、三期规划建设,确保6月底前二期项目用林、用地指标获批并动工建设,探索打造先进材料产业园;推动广州海珠(大埔)工业园成功创建省级高新技术产业园,全力打造承接湾区产业转移平台。积极争取专项债券资金和中央预算内投资资金,着力破解园区建设资金瓶颈。加快制定园区低效工业用地专项整治三年行动方案和工业用地亩均投资强度、亩均税收的相关标准,推动园区企业提质增效。加速园区土地收储,力争新增连片建设用地300亩以上,高效配置新增工业用地。创新投入模式和开发机制,完善提升园区内水、电、路、标准厂房等各项基础配套设施和生产、生活性服务平台建设,提升园区产业承载力和吸引力。

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