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(广东省)兴宁市人民政府工作报告(2023年2月23日)

  今年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长13.5%,规上工业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额增长3%,地方一般公共预算收入增长5.5%,全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。

  实现上述目标,重点要在八个方面展现新作为:

  (一)全面激发内生动力,在“融湾入区、改革发展”上展现新作为。

  用好用足政策。抢抓“苏区+湾区”叠加政策,狠抓苏区融湾先行区建设“一把手”工程,全力落实梅州实施方案,制定兴宁具体行动方案,重点在产业转移合作园区、资源要素保障、重大基础设施等方面做好谋划对接,研究推进一批重大事项、重大项目、重大平台,争取在产业协作、交通互联、市场融合、生态共建等方面获得更多支持。深化与天河区的合作共建,抢抓省直单位对口支援机遇,强化产业、资金、科技、人才等资源要素支撑,赋能产业建设、乡村振兴、民生发展。

  深化改革开放。推进“放管服”改革,将教育、医疗、文化、司法、财税金融、镇街体制、行政执法等改革推向深入。加强“数字政府”建设,巩固提升“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”改革成效,加快推进“一件事一次办”,全面提升政务服务标准化规范化便利化水平。坚持“两个毫不动摇”,大力促进民营经济和民营企业发展壮大,持续深化国资国企改革和资源优化配置,加快城投、园投市场化实体化运作。积极“融湾入海”,加强与周边地区的交流合作,推动基础设施联通、产业联动、生态共建。发挥侨乡优势,吸引更多项目、更多外资落地兴宁。

  优化营商环境。大力开展营商环境建设短板弱项提升行动,加快跟上省营商环境一体化发展步伐,以更优环境、更好服务提振市场信心、激发动力活力。强化“有呼必应、无事不扰”的服务精神,积极为企业解难题、办实事,全面构建亲清政商关系,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。加强各类要素保障,更好助力企业发展壮大。推行“标准地”供应、“带项目”供应、“交地即开工”等改革举措,高效配置新增工业用地,加快处置批而未供、闲置土地。发挥金融“活水”作用,加强政银企合作,加大对中小微企业融资支持力度,鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

  (二)狠抓发展第一要务,在“项目为王、产业兴市”上展现新作为。

  培强产业集群。坚持制造业当家,壮大装备制造产业,发展医疗器械、电子信息、生态食品、体育休闲等特色产业,引导工艺、纺织、酿酒等传统产业转型升级,发展光伏发电、抽水蓄能等新兴产业,着力打造粤东北地区特色工业城市。用好省药监局优势资源,加快医疗器械产业园建设,动工建设蓝韵医疗创新产业园,推动汇普医药等一批意向企业尽快落地。大力实施产业提升工程,支持骨干企业增资扩产,争取新增10家以上规上企业,新培育5家年产值1亿元以上企业,力争规上工业总产值、工业投资均比增15%以上。发展数字经济,壮大工业互联网,推进互联网产业园建设和招商工作。深入推进全域旅游,加快和山休闲农旅产业园、水口镇红色文旅基地、大坪镇罗屏汉红色教育基地等项目建设,支持景区提质升级,丰富红色游、生态游、乡村游等业态,推动“旅游+”产业蓬勃发展。

  建好园区平台。主动对接融入苏区融湾先行区建设,争取园区纳入梅州市承接产业有序转移主平台。加快完善配套设施,力争今年上半年建成兴宁·天河创新产业园三期,规划建设表面处理循环经济产业园,启动智慧园区、安置区三期、叶塘镇卫生院迁建项目,推进园区小学建设,全面打通园区路网,争取园区固定资产投资比增16%以上。推动企业入园集聚发展,引进15家以上企业入驻园区,动工建设兴盛玩具二期等5个项目,争取园区规上工业增加值比增30%以上、税收比增20%以上。加强园区土地管理,提高亩均效益,完成土地收储500亩以上,盘活低效工业用地1000亩以上。

  大力招商引资。坚持“一把手”招商,坚定不移大招商、招大商、招好商,力争引进项目计划投资总额80亿元以上,其中工业项目55亿元以上、超10亿元工业项目2个以上。突出招大引强,力促兴宁水口抽水蓄能等重大意向项目尽快落地,争取央企落户工作实现突破,积极发展“总部经济”。创新招商模式,深化以商招商、以链招商、以侨招商、以情招商,探索“以投代引”资本招商模式,定策、定向、定标引进“打粮食”项目。健全招商项目全周期服务机制,坚决兑现政府承诺,全面保障项目落地、建设和发展。

  强化科技创新。大力建设创新平台,推动2产学研深度融合,加速科技成果转化,加强知识产权保护,新增2家国家高新技术企业,认定30家科技型中小企业,推动3家企业建设梅州市工程技术研究中心,引导4家企业数字化转型,打造5家“专精特新”中小企业。加大质量强市建设力度,培育更多优势产品、知名品牌。落实梅州“1+N”人才政策,深化校企共建,大力引育创新型、专业型人才。

  促进消费贸易。把扩大消费摆在优先位置,支持汽车、家电、零售、餐饮等消费,着力扩大文旅、家政等服务消费,培育预制菜、新零售等新型消费。推进国家县域商业行动示范县项目建设,升级改造一批邮政寄递和商贸设施,联动发展金融、现代物流等生产性服务业,新增5家限上商贸企业,积极打造粤闽赣边区商贸物流中心。坚持“房住不炒”,支持刚性和改善性住房需求,推动房地产市场平稳健康发展。落实“五外联动”组合拳,着力做大外贸,积极参与梅州综保区、国际无水港建设,大力发展跨境电商等新业态,支持重点外贸企业提质扩产,培育一批加工贸易企业,推动进出口总额稳定增长。

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