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(广西)龙州县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  加强特色乡镇建设。大力实施小城镇基础设施、人居环境综合整治提升工程,加快推进第一批新型城镇化美丽集镇示范乡镇建设,每年提质扩容两个乡镇。加快优势特色产业发展,培育创建一批特色鲜明、生活宜居、环境优美、风貌良好的边贸重镇、工业强镇、旅游名镇等广西特色小镇。重点加快水口副中心城市建设,推进水口边贸特色小镇创建全国特色小镇工作。

  提高城镇治理水平。持续推进创建第九轮自治区文明城市工作,深入开展十大整治专项行动[18],提升城镇精细化管理水平。严厉打击违法占地、违法建设行为。加快产城融合发展,优化产业园区空间布局,统筹产业发展、居住生活、公共服务等空间和设施规划建设,带动农民进城务工,提高城镇化率。

  (六)加快推进科教振兴,着力塑造高质量发展新优势。突出企业科技创新主体地位,有力统筹教育、科技、人才工作,加快推进科技和教育现代化。

  强化企业创新发展。加快培育科技型企业,支持冶金制造、糖及食品加工等企业开展技术改造、生产改革、设备更新,推进建设3个以上技改项目,以技改创新带动节能降耗。深化产学研合作,加快推动科技成果转移转化。实施科研技术攻关工程,组织企业申报自治区增量奖补、企业研发经费投入激励资金等,促进全社会加大研发经费投入,争取申报市(厅)级以上科技项目10项、获授权国家专利5项以上、申报科技型中小企业6家以上、培育高新技术企业1家以上。

  推动教育优质发展。按照“创名校、树名师、育名生”的教育工作思路,深入实施教育提质三年行动计划,争取龙水小学建设项目三月份全部建成,龙州第二高中秋季学期开学,加快龙州一中本部校区扩建工程、龙州县特殊教育学校等项目前期工作。实施“教师队伍能力提升”工程,加强教育教学管理,推进义务教育优质均衡发展和高中教育高质量普及发展,争取中考全A人数、高考一本上线率均增长10%以上。推进校企合作、中高职融合等办学模式,提升中等职业教育发展质量。加大普惠性民办幼儿园扶持力度,促进学前教育普及普惠发展。加强特色学校建设,重点推动足球特色教育,争创全国青少年校园足球试点县。

  加快建设人才高地。实施“招才引才”工程,引进急需紧缺的专业人才和高层次人才。加强科技和本土人才培育,推进校企联合建设人才见习基地。大力实施“留人计划”工程,让更多优秀人才扎根龙州干事创业。

  (七)加快推进项目建设,着力激发县域经济发展活力。深入实施扩大有效投资三年攻坚行动,发挥投资的关键作用,加速补齐各领域短板,以高质量投资促进高质量发展。

  加快项目建设。推进以交通水利为重点的基础设施项目建设,500万以上重大项目争取达100个以上。围绕西部陆海新通道建设,加快崇左至凭祥铁路(龙州段)、崇左至龙州响水一级旅游大道建设,推进大新桃城至科甲(龙州段)等二级公路建成通车,开工建设G219沿边公路提级改造等项目,加快S313响水至龙州二级公路、上龙互通至龙州道路(二改四)、左江龙州至崇左(冲塘村)航道整治等项目前期工作,力争早日开工建设。加强水利基础设施建设,完成峪阳河百陇—响水河段整治工程、上龙河整治工程建设,加快洞桂水利灌区续建配套与提升改造工程、金龙水库除险加固与扩容工程前期工作。完善新能源汽车充电基础设施、地下管网基础设施建设。

  强化要素保障。加强国土空间规划和各专项规划衔接,统筹保障重大项目合理规划用地需求。加大旱改水等土地综合整治项目建设,力争入库5000亩以上。安排前期工作经费2000万元,加强项目储备和前期工作,积极争取地方政府专项债、中央预算内投资、乡村振兴补助等项目资金,引导和鼓励社会资本参与基础设施和公共服务领域建设。

  强化精准招商。强化“一把手”招商落地责任制,全面对接粤港澳大湾区和西部陆海新通道沿线城市,深入开展“三企入桂” [19]项目落实、行企助力转型升级行动,分行业开展精准招商和产业链招商,引进符合龙州发展方向的建链补链强链延链产业和新兴产业项目,实现招商引资到位资金55亿元以上。

  (八)加快推进深化改革,着力创建一流县域营商环境。开展“改革攻坚提升年”活动,推进改革走实落细,持续增强高质量发展内生动力。

  深化“放管服”改革。全面实行政府权责清单制度,全面推进基层“一枚印章管审批(服务)” [20]改革。深入推进“互联网+政务服务”,持续推进“证照分离”[21]改革和政务服务“全链通办” [22]等改革,实现政务服务事项网上可办率100%。深化工程建设项目审批制度改革,推动项目全流程在线审批,实行联合审图和联合验收,让更多企业“拿地即开工”。

  深化财税金融改革。加强税收和非税收入征管,多措并举厚植财源,确保财税收入稳定增长。深化拓展税收共治格局,强化预算约束,切实保障稳增长、基层“三保”[23]等重点领域支出。深化投融资体制改革,推进政府性融资担保体系建设,增强政策性融资担保机构增信作用。健全农村金融服务体系,加快发展农业保险。

  激发市场主体活力。切实落实“两个毫不动摇”[24],鼓励、支持、引导非公有制经济发展。引导金融机构加大对中小微企业的支持。进一步放宽民营企业市场准入,支持民营企业参与重大项目、政府和社会资本合作项目建设,拓展民营企业发展空间。建立规范化机制化政企沟通渠道,持续构建亲清新型政商关系。全面实施公平竞争审查制度。深入开展食品药品安全案件查办、侵权假冒违法案件查处等专项行动,切实维护市场公平秩序。加强价格监督检查。完善现代化市场监管体系,提升市场综合监管效能。

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